疫情防控關(guān)鍵期,，法學(xué)院教師積極建言獻(xiàn)策
清華新聞網(wǎng)2月15日電 在當(dāng)前抗擊疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，清華大學(xué)法學(xué)院的教師們積極響應(yīng)國家號召,，通過各種信息渠道宣傳防控疫情知識,，為國家防控疫情建言獻(xiàn)策，履行社會責(zé)任,，充分體現(xiàn)清華法學(xué)院始終以回饋社會為己任,、以服務(wù)社會為先的價(jià)值理念。
王晨光教授入選國家防疫專家組
2月8日,，國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布關(guān)于調(diào)整全國新型冠狀病毒肺炎專家組成員通知,，中國衛(wèi)生法學(xué)會常務(wù)副會長、清華大學(xué)法學(xué)院教授王晨光入選國家防疫專家組,，是本次專家組中兩位法律界人士之一,。自1月23日參加中國法學(xué)會有關(guān)新冠肺炎疫情的法律建議討論會至今，王晨光積極參與新冠肺炎疫情防控工作,，組織,、參與撰寫相關(guān)建議與意見報(bào)告十余篇。相關(guān)報(bào)告被中國法學(xué)會,、衛(wèi)健委法制司,、國家藥監(jiān)局等多個部門采納，其中的部分內(nèi)容也相繼在《財(cái)新》《法制日報(bào)》《新京報(bào)》和《中國婦女報(bào)》等多家報(bào)刊媒體上刊發(fā),。
在被問及對于此次入選國家防疫專家組有何感想時(shí),，王晨光表示，針對新冠肺炎疫情仍須強(qiáng)調(diào)依法防控,，堅(jiān)持用法治思維和法治方式開展防控工作,。在應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件方面，我國已經(jīng)有了較完整的法律制度框架,，但是此次疫情防控也暴露出了部分短板和缺陷,。在疫情防控后期或結(jié)束后,，及時(shí)修改現(xiàn)有公共衛(wèi)生方面的法律，建立公共衛(wèi)生法體系將是一項(xiàng)重要任務(wù),。對于法律人而言,，推動這樣一個重大社會領(lǐng)域中的法治建設(shè)是義不容辭的責(zé)任。據(jù)王晨光透露,，其于2月9日通過微信聯(lián)絡(luò)組織了11位專家撰寫了《修訂<傳染病防治法>有關(guān)條文的專家建議》,，該建議中的部分意見也已經(jīng)被衛(wèi)健委法制司采納。
呂忠梅教授談野生動物保護(hù)法的修訂
在疫情防治過程中,，野生動物非法交易再度受到社會關(guān)注,。2月11日，十三屆全國政協(xié)常委,、中國法學(xué)會副會長,、中國法學(xué)會環(huán)境資源法研究會會長、清華大學(xué)法學(xué)院特聘教授呂忠梅在接受澎湃新聞采訪時(shí)指出,，此次新冠肺炎疫情和2003年SARS都屬于“舌尖上的肺炎”,，由此暴露出“健康中國”戰(zhàn)略的法律協(xié)同規(guī)制不足，我國野生動物保護(hù)立法分散,，相關(guān)法律銜接不暢,，管理權(quán)限上交叉重疊，管理與監(jiān)督職能不分等諸多問題,。
據(jù)呂忠梅介紹,，近日中國法學(xué)會環(huán)境資源法研究會組織部分學(xué)者成立課題組，對《野生動物保護(hù)法》的修訂問題進(jìn)行專門研究,，并形成了“關(guān)于修訂《野生動物保護(hù)法》的若干意見和建議”（簡稱“意見”）,。這將是《野生動物保護(hù)法》在2016年修訂、2017年正式實(shí)施三年后,，再次面臨修改,。
意見建議，《野生動物保護(hù)法》再次啟動修改應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則,，兼顧野生動物的資源屬性與生物多樣性保護(hù),；增加“保障公眾健康和公共衛(wèi)生”的立法目的，推動綜合性,、體系化立法,；優(yōu)化野生動物保護(hù)管理體制，嚴(yán)厲打擊名為人工養(yǎng)殖實(shí)為交易,、食用的“洗白”行為,；盡快開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、立法后評估工作,，發(fā)布野生動物保護(hù)的指導(dǎo)性案例,；更新,、整合相關(guān)名錄，逐步將國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物養(yǎng)殖的強(qiáng)制性要求適用到其他野生動物,。意見指出,，“為防止國人根深蒂固的吃野味陋習(xí)在疫情之后死灰復(fù)燃,有必要將公共健康、檢驗(yàn)檢疫的理念和要求納入《野生動物保護(hù)法》立法目的,，并將《野生動物保護(hù)法》《陸生野生動物保護(hù)條例》《水生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》等相關(guān)立法進(jìn)行修改完善,，整合為《動物保護(hù)法》，促進(jìn)野生動物保護(hù)立法的綜合化和體系化,。”
張建偉教授談疫情防控期間的快捕快訴與網(wǎng)上審理
疫情防控期間,，口罩等衛(wèi)生防疫物資供不應(yīng)求，社會上的一些不法分子便借機(jī)斂財(cái),。在江蘇南通和浙江寧波法院分別于近期審理的兩起案件中，被告人均是利用被害人急購口罩的心理,，假借出售口罩行騙,，因此依法受到懲罰。這兩起案件從立案偵查到宣判,只用了數(shù)天的時(shí)間,。
對于這種快捕快訴機(jī)制在當(dāng)前疫情防控期間的意義,，清華大學(xué)法學(xué)院張建偉教授在接受央視新聞頻道采訪時(shí)指出，利用疫情防控期間人民對于口罩的需求,，虛構(gòu)事實(shí)進(jìn)行詐騙活動的違法行為嚴(yán)重干擾了整個疫情防控工作,，需要及時(shí)對之進(jìn)行處理。這種及時(shí)處理,，在批捕和起訴環(huán)節(jié)就體現(xiàn)為快捕快訴,。加快對與防疫有關(guān)的違法犯罪活動的處理進(jìn)度不僅可以及時(shí)對犯罪分子加以懲罰，同時(shí)還可以向社會傳遞在疫情防控期間將對違法犯罪行為嚴(yán)懲不貸的信號,，從而發(fā)揮刑法的犯罪預(yù)防功能,。疫情突如其來，但越是非常時(shí)期,，越是不能因?yàn)榉酪呶镔Y的緊缺而擾亂市場秩序,、擾亂民心。
張建偉談到,，在疫情防控期間,，互聯(lián)網(wǎng)法院的網(wǎng)上審理模式可以使人們通過互不接觸的方式完成庭審活動，體現(xiàn)出了顯著的優(yōu)勢,。網(wǎng)上審理模式使案件不會因過分的延宕造成久拖不決,，使審判活動不致于因疫情而停擺，從而可以在疫情防控期間維持司法機(jī)關(guān)的正常運(yùn)作,。他同時(shí)還強(qiáng)調(diào),，依法防控人人有責(zé),，各類防疫事項(xiàng)工作的展開都應(yīng)在法治的軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)。
程嘯教授談患者隱私權(quán)的保護(hù)
在防控疫情的關(guān)鍵時(shí)期,，從立法,、執(zhí)法、司法,、守法各個環(huán)節(jié)發(fā)力,，全面提高依法防控、依法治理能力,，為疫情防控工作提供有力的法治保障,，顯得尤為重要。值得關(guān)注的是,，在疫情防控中,，出現(xiàn)了一些在網(wǎng)絡(luò)上公布確診患者、疑似患者或密切接觸者本人甚至他們家庭成員的姓名,、手機(jī)號,、家庭住址、身份證號碼等個人信息和隱私的行為,。
法學(xué)院副院長程嘯教授在就此接受《法制日報(bào)》的采訪時(shí)表示,，這種未經(jīng)許可，擅自公布,、披露他人隱私和個人信息的行為,，侵害了他人的隱私權(quán)和個人信息等民事權(quán)益，屬于侵權(quán)行為,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。他說，“在防控疫情過程中,，無論是對密切接觸者進(jìn)行隔離,、對確診患者進(jìn)行收治，還是政府部門進(jìn)行疫情信息公開,，都應(yīng)當(dāng)做到依法防控疫情,，充分尊重和保障確診患者、感染者及其親屬的隱私權(quán)與個人信息,，尊重他們的人格尊嚴(yán),。”程嘯表示，我國《侵權(quán)責(zé)任法》第六十二條和《傳染病防治法》第十二條等法律規(guī)定均體現(xiàn)了在診療活動和疾病防控中對患者隱私權(quán)和個人信息的保護(hù),。“疫情防控是現(xiàn)在頭等大事,，但是疫情防控本身就是為了維護(hù)廣大人民群眾的生命健康，其與尊重保障民事主體的合法權(quán)益是不矛盾的,。即便真地出現(xiàn)沖突,，為了防控疫情,，不得不侵害患者的隱私權(quán)和個人信息，也必須依據(jù)法律的規(guī)定,，符合比例原則,，采取最小損害的方式。”涉及具體確診患者的疫情相關(guān)信息公布,，應(yīng)兼顧公共利益和私人權(quán)益保護(hù),。
供稿：法學(xué)院
編輯：曲田
審核：戚天雷
