CERNET見證中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新20年
來源：科技日報 2014-12-3 劉燕
從無到有，從小到大，由弱到強(qiáng)，CERNET（中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)）用自己的成就詮釋并見證了中國互聯(lián)網(wǎng)的輝煌20年。
服務(wù)國家戰(zhàn)略 CERNET應(yīng)運(yùn)而生
今年是中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng)20周年，也是中國第一個全國性互聯(lián)網(wǎng)——中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)建設(shè)20周年。國家的需要是CERNET誕生的基礎(chǔ)，國家的支持，也是CERNET發(fā)展的保證。
1993年9月，美國提出“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃”的最終目標(biāo)，此實(shí)施計劃提出后，多國效仿，投巨資建設(shè)，并將其作為未來國力強(qiáng)弱的指標(biāo)。
我國對此高度重視。1994年，國家計委緊急聯(lián)系國家教委，迅速啟動了“中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)CERNET示范工程”。
回憶當(dāng)初的建設(shè)過程，CERNET專家委員會主任，清華大學(xué)計算機(jī)系主任吳建平教授說：“為了趕時間，我們幾乎是邊報批，邊啟動，并沒有坐等項(xiàng)目啟動，我們知道時間緊迫。”
實(shí)際上，項(xiàng)目正式獲批之前的7月，由清華、北大等6所高校建設(shè)的CERNET實(shí)驗(yàn)網(wǎng)就已開通，這也是我國第一個TCP/IP互聯(lián)網(wǎng)。1994年11月項(xiàng)目正式獲批，準(zhǔn)備工作已經(jīng)完全就緒，建設(shè)工作迅速全面鋪開，中國第一個全國性計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正式啟動，由此拉開了中國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的大幕。
1995年底，CERNET提前一年通過鑒定驗(yàn)收。這條帶寬只有64K的主干網(wǎng)，覆蓋了全國東西南北8個主要城市，連接了全國108所高校，聯(lián)網(wǎng)用戶3萬人，他們成為中國最早的一批互聯(lián)網(wǎng)用戶。
第一屆管委會主任、原清華大學(xué)常務(wù)副校長梁猷能教授曾這樣評價：“盡管當(dāng)時建設(shè)CERNET主要是從加快教學(xué)科研的角度做的，但回過頭來看，當(dāng)時的決策，絕對稱得上是富有遠(yuǎn)見。”1996年2月，國務(wù)院頒布第195號令，認(rèn)定CERNET為中國大陸具有獨(dú)立國際出口的全國四大計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)之一。
隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶的迅猛增長，到1996年底，CERNET主干網(wǎng)64K的帶寬已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。國家計委支持的“CERNET主干網(wǎng)升級工程”解了燃眉之急，CERNET衛(wèi)星傳輸網(wǎng)讓CERNET主干網(wǎng)帶寬達(dá)到2M。
1999年，“教育振興行動計劃”啟動，從根本上解決了困擾CERNET發(fā)展的傳輸網(wǎng)問題，也為CERNET的長期健康發(fā)展提供了有力的保障。在該計劃的支持下，CERNET主干網(wǎng)帶寬躍升至155M，聯(lián)網(wǎng)學(xué)校超過800所，成為國家最重要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。
與此同時，互聯(lián)網(wǎng)全面走向成熟，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模快速膨脹，IP地址以及安全等局限很快暴露出來，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展走到了新的十字路口。
1996年起，美國、日本、歐洲等國家投入到下一代互聯(lián)網(wǎng)的研究中，地址協(xié)議的第六版，即IPv6被提了出來。從IPv4到IPv6，互聯(lián)網(wǎng)的格局面臨重新洗牌。
1996年，美國有關(guān)方面正式啟動下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展計劃NGI。
1998年，還在忙于主干網(wǎng)升級的CERNET及時跟進(jìn)，建成了我國第一個IPv6試驗(yàn)床。2001年，在國家自然基金委的支持下，CERNET主導(dǎo)參與的中國第一個下一代互聯(lián)網(wǎng)地區(qū)實(shí)驗(yàn)網(wǎng)NSFCNET在清華大學(xué)通過驗(yàn)收，獲得社會各界高度關(guān)注。
2002年，57名院士上書國家相關(guān)部門，建議國家及時抓住下一代互聯(lián)重新洗牌的機(jī)會。
2003年，國家發(fā)改委等8部委正式啟動中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI，力爭在下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展上取得先機(jī)。
CERNET再次充當(dāng)了急先鋒。2004年12月，覆蓋20個城市，連接100多所高校的CNGI核心網(wǎng)之一CERNET2率先正式開通，成為全世界最大的純IPv6互聯(lián)網(wǎng)。這一成果被兩院院士評選為當(dāng)年10大科技進(jìn)展。
2008年底，金融危機(jī)席卷全球，國家緊急啟動4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃實(shí)施，CNGI—CERNET2再次臨危受命，承擔(dān)起了IPv6試商用的重?fù)?dān)，聯(lián)合1000多家單位，在下一代互聯(lián)網(wǎng)上先行先試，充當(dāng)排頭兵。2013年12月，“211”三期項(xiàng)目驗(yàn)收，CERNET主干網(wǎng)帶寬達(dá)到100G，成為我國第一個100G主干網(wǎng)，也成為世界上規(guī)模最大的100G主干網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)學(xué)校超過2000所，聯(lián)網(wǎng)用戶超過2500萬。CERNET已經(jīng)成為全世界最大的學(xué)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)。
持續(xù)創(chuàng)新 CERNET發(fā)展的動力
CERNET建設(shè)的20年是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的20年，創(chuàng)新是CERNET的靈魂。
1996年起，CERNET開展了一系列科技攻關(guān)項(xiàng)目，包括網(wǎng)絡(luò)管理、路由器、搜索引擎等多項(xiàng)自主研究，填補(bǔ)了中國互聯(lián)網(wǎng)研究的空白。
“現(xiàn)在看來，我們當(dāng)初抓的那些還是很關(guān)鍵的，幾乎一個沒有漏掉。”回憶起當(dāng)初跟蹤的幾個關(guān)鍵技術(shù)，吳建平非常自豪。
90年代末，我國流行的三大搜索引擎，北大牽頭研發(fā)的天網(wǎng)，清華牽頭研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)指南針，華南理工大學(xué)牽頭研發(fā)的華南木棉都是CERNET“九五”攻關(guān)項(xiàng)目。
在路由器等關(guān)鍵設(shè)備上，長期由美國等少數(shù)國家的企業(yè)控制著。“路由器是我們必須攻克的，否則，就如別人掐著你的喉嚨，永遠(yuǎn)受制于人，通過‘九五’攻關(guān)，我們最后解決了這個關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備。”
2004年，中國第一臺IPv6高端路由器由清華大學(xué)研制成功，并榮獲國家科技進(jìn)步二等獎。
如果說前10年還重在跟隨模仿，那么后10年，CERNET拉開了中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的大幕。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，地址不足的矛盾暴露出來，1996年，美國啟動了以IPv6為代表的下一代互聯(lián)網(wǎng)工程N(yùn)GI。1998年，CERNET及時跟進(jìn)，建設(shè)了中國第一個IPv6試驗(yàn)床。
2003年，在CERNET的參與推動下，國家正式啟動了下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI，CERNET承擔(dān)了其中的核心網(wǎng)之一CNGI-CERNET2。
CERNET沒有學(xué)習(xí)美歐做IPv6/v4雙棧，而是選擇了純IPv6的路線。
正是在這一不同尋常技術(shù)路線基礎(chǔ)上，很快就誕生了與別人不一樣的兩代網(wǎng)過渡技術(shù)：“4over6”動態(tài)翻譯技術(shù)，以及基于真實(shí)的原地址認(rèn)證等多項(xiàng)突破性的成果。并在此基礎(chǔ)上，先后有11個國際互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)RFC獲得批準(zhǔn)。而此前的第一代互聯(lián)網(wǎng)，僅有一項(xiàng)RFC來自中國。
2004年12月，CERNET迎來建設(shè)10周年，CNGI-CERNET2開通，這個連接了20個城市25個節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)成為全球最大的一個純IPv6互聯(lián)網(wǎng)。這一突破性的成就，被兩院院士評為當(dāng)年10大科技進(jìn)展。2006年，CNGI-CERNET2通過了眾多院士領(lǐng)銜參加的鑒定驗(yàn)收，專家們高度評價CERNET2在下一代互聯(lián)網(wǎng)研究上所獲得的突破性成績：“屬國際首創(chuàng)，總體上達(dá)到世界領(lǐng)先水平。”
也是這一年，CERNET2因?yàn)檫@些突破性成就，再次入選兩院院士評選的10大科技進(jìn)展。翌年，CNGI-CERNET2再次榮獲國家科技進(jìn)步二等獎。2013年，下一代互聯(lián)網(wǎng)“4over6”過渡技術(shù)榮獲國家發(fā)明二等獎。2010年，國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會把最高獎波斯塔爾獎授予吳建平，國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主席兼首席執(zhí)行官阿莫爾在發(fā)言中稱贊道：吳建平多年來工作和培養(yǎng)的優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，不僅在中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，近年來積極參與IETF學(xué)術(shù)活動，并且在成功開發(fā)多項(xiàng)國際互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)RFC中表現(xiàn)優(yōu)異。
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)明人Vint Cerf在參觀CNGI-CERNET2之后評價說，在IPv6的建設(shè)上，中國走在了美國的前列。
協(xié)同創(chuàng)新 破解體制機(jī)制矛盾
“千萬不要小看這個制度，如果沒有這個政策，CERNET可能在早些年就沒有了。”CERNET項(xiàng)目啟動之初最直接的決策者之一、原國家計委科技司司長姜均露對CERNET創(chuàng)造性的制度，至今仍然念念不忘。
CERNET建設(shè)之初，就在國家相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，制定了三層清晰的管理架構(gòu)，CERNET領(lǐng)導(dǎo)小組，CERNET管委會，CERNET專家委員會。同時，為解決日常運(yùn)營費(fèi)用問題，1997年，經(jīng)當(dāng)時的國家教委批準(zhǔn)，出臺了通信費(fèi)用分擔(dān)的政策，各聯(lián)網(wǎng)學(xué)校根據(jù)白己使用的流量多少分擔(dān)費(fèi)用。有效地彌補(bǔ)了國家項(xiàng)目管理上的短板，解決了公益網(wǎng)絡(luò)基本的運(yùn)營費(fèi)用問題。
隨著CERNET的不斷發(fā)展壯大，發(fā)展過程中的體制矛盾逐漸顯現(xiàn)。到1999年，CERNET的聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)超過500萬人，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的要求越來越高，但作為一個科研聯(lián)合體，廣大科研人員已不僅無力承擔(dān)一個有龐大用戶的互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)，更直接影響了他們在互聯(lián)網(wǎng)研究方面的精力。
2000年12月，教育部黨組經(jīng)過審慎研究，決定組建賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司，委托賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司提供運(yùn)營服務(wù)，開發(fā)更多增值服務(wù)，反哺科研，同時，保留原有的科研體系不變，繼續(xù)承擔(dān)國家重大的科研項(xiàng)目與工程。
回憶起賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司的組建，時任教育部副部長，工程院院士韋鈺說：“要把組建公司這個事情給黨組說清楚，是很不容易的。我們最后打了一個比方，說我們是建房子的，但需要專業(yè)的人來做服務(wù)，這就是賽爾。”
用公司體制解決CERNET的運(yùn)營維護(hù)工作，使原來的科研聯(lián)合體有了一個依托，賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司的成立，徹底改變了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的短板，并解放了廣大科研人員。
事實(shí)上，CERNET一開始就不是單打獨(dú)斗。團(tuán)結(jié)，合作是互聯(lián)網(wǎng)的基因，也是CERNET的基因。
1994年初，由清華大學(xué)牽頭，北京大學(xué)、上海交大、西安交大等6所高校向國家相關(guān)部門提交了第一份項(xiàng)目建設(shè)建議書。由此拉開了大聯(lián)合，大協(xié)作的序幕。
1995年底，CERNET提前一年完成驗(yàn)收，聯(lián)網(wǎng)學(xué)校達(dá)到108所，地區(qū)節(jié)點(diǎn)學(xué)校達(dá)到10所。截至目前，CERNET省級節(jié)點(diǎn)學(xué)校達(dá)到了38所，CERNET2節(jié)點(diǎn)學(xué)校達(dá)到了41所，聯(lián)網(wǎng)高校超過2000所。
CERNET第一屆管委會主任，清華大學(xué)常務(wù)副校長梁猷能談到CERNET的成功經(jīng)驗(yàn)，第一條就是：“聯(lián)合”。
“當(dāng)初有人說，CERNET是把10只老虎關(guān)在一個籠子里相互咬，不出兩年，一定要咬死的。但20年過去了，我們不僅沒有死，而且不斷發(fā)展壯大，變成了2000多所。”
在20年的建設(shè)過程中，參與學(xué)校，尤其是節(jié)點(diǎn)學(xué)校，出人，出地方，出資源，為CERNET建設(shè)節(jié)約了大筆經(jīng)費(fèi)。同時，在關(guān)鍵技術(shù)上，各學(xué)校積極參與，整合了最優(yōu)秀的專家聯(lián)合攻關(guān)，專家委員會主任吳建平說，我們應(yīng)該感謝所有參與的學(xué)校，無私奉獻(xiàn)，不去計較一個學(xué)校的得失，才會有今天CERNET的發(fā)展壯大。
原教育部科技委秘書長袁成琛長期負(fù)責(zé)CERNET的工作，她對這一機(jī)制有著更深層次的看法。“CERNET一開始就是堅決按總體規(guī)劃，分布實(shí)施的戰(zhàn)略，這個總體規(guī)劃就是來自全國8個高校的10個專家一起制定，這就確保了技術(shù)路線的正確性與效益，效率的最大化，專家們無論來自哪個學(xué)校，都能從全局戰(zhàn)略考慮，也是非常難得的。”
12月25日， CERNET第21屆學(xué)術(shù)年會開幕，針對在校大學(xué)師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金宣布設(shè)立，每年將投入不少于2000萬元，不求任何回報地支持鼓勵大學(xué)師生在下一代互聯(lián)網(wǎng)上的創(chuàng)新。CERNET用自己特殊的方式，紀(jì)念了他的20年。
