“把脈”福州 凝智獻(xiàn)計(jì)
清華實(shí)踐服務(wù)團(tuán)結(jié)束調(diào)研本月底報(bào)告可出爐
來(lái)源：福州日?qǐng)?bào) 2014-7-10 柳丹
昨日，由14名清華學(xué)子組成的實(shí)踐服務(wù)團(tuán)正式結(jié)束調(diào)研活動(dòng)，返程回京。懷著對(duì)福州的濃濃深情，他們將與學(xué)校的導(dǎo)師們一起為福州未來(lái)的發(fā)展出謀劃策。預(yù)計(jì)本月底，《福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》和《對(duì)接臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，深化榕臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合研究》兩份調(diào)研報(bào)告將出爐。
畫面親臨現(xiàn)場(chǎng)揭新區(qū)“面紗”
近日，烈日炙烤下的福州，一群年青人手捧筆記本，緊張地記錄著眼見(jiàn)耳聞的一切，他們是由清華大學(xué)公共管理、法學(xué)、歷史學(xué)、機(jī)械工程等10多個(gè)專業(yè)學(xué)子組成的實(shí)踐服務(wù)團(tuán)。
“我們分成兩隊(duì)，分別對(duì)深化榕臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合和新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究。”清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院博士李林告訴記者。
為了提前認(rèn)識(shí)這個(gè)有著2200多年歷史的城市，來(lái)福州之前組員們集體查閱資料，對(duì)福州新區(qū)的整體規(guī)劃、定位、未來(lái)發(fā)展方向，以及中央、省對(duì)福州新區(qū)的政策支持力度作了解。
“調(diào)研時(shí)我們從宏觀政策、政企關(guān)系、企業(yè)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化軟實(shí)力等方面剖析福州新區(qū)。”李林說(shuō)。
短短一周時(shí)間，服務(wù)團(tuán)先后走訪了作為新區(qū)主體的馬尾、長(zhǎng)樂(lè)、福清，深入到亭江鎮(zhèn)、瑯岐鎮(zhèn)、網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)有限公司、長(zhǎng)樂(lè)力恒錦綸科技有限公司、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江陰港口（化工碼頭部分）、福建天辰耀隆新材料有限公司等典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新興園區(qū)和支柱產(chǎn)業(yè)的代表企業(yè)，與政府部門負(fù)責(zé)人座談，向企業(yè)家請(qǐng)教，從而對(duì)福州新區(qū)有了具體的認(rèn)識(shí)。
感受整合資源 手筆不凡
“當(dāng)我走進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)力恒錦綸科技有限公司的廠房時(shí)，感覺(jué)很震撼。”土木建管系的胡一石說(shuō)，這個(gè)占地面積450畝的紡織廠與之前見(jiàn)到的不同，它的機(jī)械設(shè)備先進(jìn)，一個(gè)廠房只有幾個(gè)工人，一個(gè)工人控制好幾臺(tái)機(jī)器。“我曾認(rèn)為紡織是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但這里的紡織產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。
“福州擁有信息、化工、紡織、汽車及配件、鋼鐵、造船等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們看到這些產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)中脫胎換骨。”胡一石說(shuō)。
清華大學(xué)公管學(xué)院馬英均用“有多大鍋，下多少米”來(lái)評(píng)價(jià)福州新區(qū)建設(shè)行為。他認(rèn)為，福州新區(qū)建設(shè)有別于其他城市的造區(qū)、造城，它不是“建好空城等人來(lái)”，而是機(jī)智地、有規(guī)劃地集聚和整合優(yōu)勢(shì)資源，每個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。這種思路體現(xiàn)了政府對(duì)市場(chǎng)和發(fā)展規(guī)律的尊重，更體現(xiàn)了政府清楚認(rèn)識(shí)到了自身在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所要扮演的角色。
獻(xiàn)計(jì)理順管理架構(gòu)發(fā)揮民資優(yōu)勢(shì)
福清利用綿長(zhǎng)的海岸線、豐富的海洋資源著力打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，完善綠色環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)；長(zhǎng)樂(lè)利用空港優(yōu)勢(shì)著力于發(fā)展臨空工業(yè)區(qū)，引進(jìn)海峽國(guó)際大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，“數(shù)字福建”云計(jì)算中心等項(xiàng)目發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)……福州，在下一盤好棋。
“作為海上絲綢之路的重要門戶，福州是國(guó)家深挖東南沿海發(fā)展?jié)摿Φ闹匾鞘兄弧ＯＭI(yè)界、學(xué)界的優(yōu)勢(shì)聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，確保在新區(qū)建設(shè)中速度與質(zhì)量并重。”胡一石表示。
“企業(yè)向誰(shuí)負(fù)責(zé)？政府如何管理？”馬英均建議政府應(yīng)該在管理上創(chuàng)新，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，梳理管理架構(gòu)，建立職權(quán)分明、層次清晰的服務(wù)型管理機(jī)構(gòu)，以避免多頭管理帶來(lái)的亂管理和管理不足。
另外，服務(wù)團(tuán)還建議福州充分發(fā)揮民營(yíng)資本活躍的優(yōu)勢(shì)，有效地引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療、文化、教育和城市管理等領(lǐng)域；在充分吸引僑資和臺(tái)資的同時(shí)，可以更多考慮引入其他資本建設(shè)福州。
