基層為我打開一扇門
河南鄭州中原區(qū)須水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 李艷
來源：人民日報(bào) 2014-5-20
2008年，我清華大學(xué)畢業(yè)，第二年，在河南鄭州面向社會(huì)公開選拔配備67名碩士科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長中成功入圍，成為一名副鎮(zhèn)長。
5年青春路，走來不尋常。紛繁復(fù)雜的基層事務(wù)讓一個(gè)剛出校門的學(xué)生所經(jīng)歷的思想變革和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，外人很難體會(huì)。基層工作，為我的人生打開了一扇新的門。
信訪就是“信號(hào)”
到任后聯(lián)系村，給我定的是趙仙洞村。第一次去村里，幾個(gè)老上訪戶圍了上來，要求解決問題。說實(shí)話，自己還真有點(diǎn)手忙腳亂，沒想到在基層要面對(duì)的問題那么復(fù)雜，所學(xué)的法律知識(shí)，竟然沒有用武之地。一時(shí)間，沮喪涌上心來。
有個(gè)70多歲的老人，是個(gè)老上訪戶，原是這個(gè)村的閨女，出嫁后，戶口沒有遷出，老人要求享受村里的福利待遇。但根據(jù)村規(guī)民約，凡是出嫁的閨女，一律不享受村民待遇。
多次溝通后，老人的心結(jié)打開了：以前靠丈夫退休金過活，丈夫去世后自己沒了收入來源，生活難以維持。于是，我聯(lián)系了有關(guān)部門，給老人辦理了低保手續(xù)；還協(xié)調(diào)村委會(huì)，給老人發(fā)放了扶貧物資。雖然訴求沒實(shí)現(xiàn)，但老人還是放棄了上訪的念頭。
這件事對(duì)我觸動(dòng)很大，信訪就是“信號(hào)”，是提醒我們工作還有不到位的地方。特別是一線的基層干部，在這種信號(hào)面前，不論事情“大小”，決不能熟視無睹，一定要“靈敏接收、及時(shí)處置”。
有“武器”還要有“武藝”
剛到基層工作的時(shí)候，很多事情用原有的知識(shí)解決不了。太多的無奈，曾讓我萌生知識(shí)無用論的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在基層，群眾不明白，道理說不通，知識(shí)用不上，啥事靠人情。
但真正深入問題時(shí)才明白：知識(shí)如 “武器”，很多時(shí)候不是“武器”沒用，而是“武藝”不精，即與群眾交往的本領(lǐng)不夠強(qiáng)。當(dāng)然，“武藝”不是與生俱來的，需要觀察群眾的思維、學(xué)會(huì)群眾的語言，練成與群眾打交道的本事。
2013年，我負(fù)責(zé)處理一個(gè)花木市場拆遷的信訪問題。問題錯(cuò)綜復(fù)雜，各種法律關(guān)系交織，利益主體多樣，涉及幾百戶業(yè)主和租賃戶的切身利益。他們情緒激動(dòng)，認(rèn)為一拆遷，自身利益會(huì)蕩然無存，出現(xiàn)過好幾次堵塞道路、打橫幅圍堵區(qū)政府等過激行為。
我?guī)е撕瞬榱怂匈Y料，弄清各個(gè)主體之間的法律關(guān)系，又與利益方代表多次交流溝通，充分聽取想法。
我堅(jiān)持的原則就是“實(shí)事求是、依法依規(guī)”。在法律范圍內(nèi)，對(duì)各自的利益界定明晰，確保公司和業(yè)主的利益都得到最大程度的維護(hù)；對(duì)于個(gè)別仍有其他利益訴求的業(yè)主，支持他們走法律渠道獲取自身正常利益，自己提供相應(yīng)的法律援助。因?yàn)閷?duì)法律關(guān)系及法律流程都很熟悉，我的解釋和溝通以及協(xié)調(diào)方案得到認(rèn)可，最終實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的穩(wěn)定拆遷。我又重新認(rèn)識(shí)了知識(shí)的力量。
越淬煉越閃光
幾年來，我抱定一個(gè)信念，來就是當(dāng)學(xué)生的！我要把基層當(dāng)課堂，把百姓當(dāng)老師，把難題當(dāng)課題，在基層的大熔爐里好好淬煉自己，好好升華自己。
淬煉首先是身體和心理上的，基層的工作強(qiáng)度很多時(shí)候超出想象。我做過一個(gè)城中村拆遷改造工作的指揮長。一個(gè)拆遷指揮部，上百人的隊(duì)伍，涉及幾千群眾切身利益的工程。一瞬間，所有的壓力都集中到我一個(gè)點(diǎn)上，沉重到窒息。那段時(shí)間，我每天工作超過15小時(shí)；每時(shí)每刻都被不同的人、不同的事包圍著；電話一個(gè)接一個(gè)，打到耳朵發(fā)蒙；問題一個(gè)連一個(gè)，說話說到嘶啞。那種身體和精神雙重壓力，有時(shí)真讓人到了崩潰邊緣。
過去，基層的概念在心里很淺淡。但到基層后明白了，基層是一個(gè)國家的神經(jīng)末梢。黨委政府所有的政策、方針都要通過基層傳導(dǎo)給群眾。群眾的冷暖、喜樂都要通過基層傳導(dǎo)給上級(jí)。在這里，群眾的喜怒哀樂，我們第一時(shí)間感知。如何把群眾的意見和訴求整理好、處理好、反映好，考驗(yàn)著我們的執(zhí)政能力、治理水平，也拷問著一名共產(chǎn)黨員的黨性和良知。基層的工作方法也不同，除了硬性的政策準(zhǔn)則外，還有柔性的情感傾注，既要堅(jiān)持政策、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，更要注意講究方式、方法。
