●記者 張藝璇
馬鵬斐至今還記得十三年前初入清華時(shí)看的入學(xué)教育，那是一部關(guān)于兩彈一星的紀(jì)錄片。
影片中，剛剛從蘇聯(lián)回國(guó)不久的核物理學(xué)家王淦昌接到了中央秘密研制核武器的通知。王淦昌毫無(wú)遲疑，寫下了“王京”兩個(gè)字，并回答：“我愿以身許國(guó)。”從此，王淦昌用王京的名字，在西北的核武器研制基地隱姓埋名17年。
馬鵬斐入戶走訪群眾
在清華的7年里，馬鵬斐擔(dān)任過計(jì)算機(jī)系的本科生黨支部書記、輔導(dǎo)員，也入選了唐仲英計(jì)劃一期，在寒暑假期間到青海省的縣區(qū)實(shí)習(xí)掛職。畢業(yè)時(shí)，馬鵬斐拿到了阿里巴巴和騰訊兩家大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的在京offer，但他又想起王淦昌的那句“我愿以身許國(guó)”，毅然在選調(diào)生的申請(qǐng)表上填上了寧夏。
“我既了解基層工作，也有專業(yè)技能”
西臨銀川，東接黃河，農(nóng)田遍野，溝渠縱橫。這里是寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)，是大西北的一隅，也是清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系14屆碩士畢業(yè)生馬鵬斐六年來(lái)扎根基層的地方。
剛到通貴鄉(xiāng)的第一天，馬鵬斐坐上了去往單位的通勤車。通勤車師傅給了他第一個(gè)“下馬威”，沖他說了句粗話。馬鵬斐心里委屈：“這還沒到呢，怎么就罵起來(lái)了？”
清華研究生初來(lái)乍到，單位里的一些老干部、老同事對(duì)他也充滿了不信任，“做做樣子”“堅(jiān)持不了幾個(gè)月”“很可能徒有其名”……各種懷疑的聲音讓馬鵬斐更加堅(jiān)定了要拿出清華人的能力與態(tài)度，在工作中證明自己。
2014年起，通貴鄉(xiāng)開始推進(jìn)“特色小城鎮(zhèn)建設(shè)”，期間翻修道路、興修基礎(chǔ)設(shè)施、新建居民安置區(qū)。六年間，通貴鄉(xiāng)拆遷3800余人，拆遷面積超過15萬(wàn)平方米，新建的安置區(qū)則有30萬(wàn)平方米。巨大的拆遷安置任務(wù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
2016年9月，馬鵬斐負(fù)責(zé)通貴鄉(xiāng)濱河特色小城鎮(zhèn)項(xiàng)目安置區(qū)一期建設(shè)分房安置工作。面對(duì)“入冬時(shí)間緊、房源總量少、小戶型套數(shù)少、拆遷戶多”等現(xiàn)狀，他帶領(lǐng)村干部認(rèn)真查閱安置協(xié)議，到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)并結(jié)合實(shí)際制定合理的分房方案。
馬鵬斐作集鎮(zhèn)安置區(qū)建設(shè)情況介紹
馬鵬斐發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)安置過程中，由于全流程均為人工操作，常常出現(xiàn)三種問題。一是重復(fù)安置。當(dāng)?shù)匕仓梅颠€面積是按照人口計(jì)算的，在多批次拆遷過程中，由于拆遷跨度時(shí)間久遠(yuǎn)和工作人員更替，很可能會(huì)“鉆空”重復(fù)安置。二是分配不公。在房屋選房過程中，很可能存在鄉(xiāng)村干部把較好的房源自由把控、私自分配，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是工作失誤。傳統(tǒng)安置中，政府需要向簽訂拆遷協(xié)議的群眾發(fā)放“房票”，房票上標(biāo)注個(gè)人信息及平米數(shù)等信息。在選房、結(jié)算、入戶等各個(gè)流程中，房票均為唯一憑證。而人工操作時(shí)，由于大量重復(fù)操作并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相對(duì)文化水平較低，就容易出現(xiàn)工作紕漏。“一平米的房票都對(duì)資金有大影響，出一點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)都是大事情。”
人工難做的事，為何不交由電腦處理？馬鵬斐想到了自己大學(xué)所學(xué)的專業(yè)——計(jì)算機(jī)，他產(chǎn)生了自主開發(fā)一個(gè)安置區(qū)分房軟件的想法。
馬鵬斐每天下班回家后，利用休息時(shí)間加緊開發(fā)工作，每天研發(fā)至深夜凌晨才倒頭睡下。在不到兩周的時(shí)間內(nèi)，由馬鵬斐開發(fā)的分房軟件就投入到了實(shí)際工作應(yīng)用之中。“由于我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期工作，知道分房的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、流程、開發(fā)這個(gè)軟件的目的在哪里，加上我大學(xué)專業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，所以很順理成章地能較快開發(fā)出來(lái)。”
通過這個(gè)分房軟件，分房過程得以實(shí)現(xiàn)全流程的信息化：從房票發(fā)放開始，電腦將村民身份證、姓名、新房平米數(shù)等信息錄入后自動(dòng)生成房票，從而規(guī)避了重復(fù)安置這第一道風(fēng)險(xiǎn)。通過電腦軟件，所有的房源信息全部錄進(jìn)去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉行公開的搖號(hào)分房大會(huì)，保證了分房的絕對(duì)公平。到第三步辦理結(jié)算同樣也是電腦操作，結(jié)算完畢后，電腦會(huì)自動(dòng)打出一張物業(yè)通知單，全過程公開公正。
分房軟件帶來(lái)的高效、公平，受到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及安置群眾的一致好評(píng)，30萬(wàn)平方米安置區(qū)的安置任務(wù)得以不出差錯(cuò)地平穩(wěn)完成。
“算法對(duì)了，省時(shí)省力”
將信息化工具應(yīng)用到基層工作中，除了分房軟件外，馬鵬斐還有許多創(chuàng)新嘗試。
今年新冠疫情發(fā)生初期，馬鵬斐就要求通貴鄉(xiāng)及早開始防控措施。通貴鄉(xiāng)在交通進(jìn)出口和安置區(qū)嚴(yán)格設(shè)卡，并且在春節(jié)前就主動(dòng)關(guān)閉了轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐廳、宗教場(chǎng)所等人員集中場(chǎng)所，更是主動(dòng)將“武漢返鄉(xiāng)人員居家隔離”擴(kuò)大到“凡是外地回來(lái)的全部居家隔離”。
新冠肺炎疫情期間馬鵬斐回訪外來(lái)返鄉(xiāng)人員家庭
村民的來(lái)往信息登記及入戶摸底調(diào)查也被馬鵬斐視作重中之重。馬鵬斐在實(shí)際排查工作中發(fā)現(xiàn)，像過去那樣讓工作人員填寫紙質(zhì)表格，不僅工作量大、錯(cuò)誤率高，而且在對(duì)人員按風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行人群分類時(shí)也難以準(zhǔn)確判斷。
為了減少信息冗余，盡可能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部簡(jiǎn)便地完成錄入工作，馬鵬斐開發(fā)了一個(gè)新冠疫情信息摸底小程序。每家每戶打開小程序后，用手機(jī)自主填寫個(gè)人信息。對(duì)于身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)等信息，他還特別設(shè)計(jì)了校驗(yàn)功能，避免填寫錯(cuò)誤。
馬鵬斐自豪地說：“當(dāng)時(shí)這個(gè)小程序得到了我們所有干部群眾的認(rèn)可，切實(shí)解決了錄入出錯(cuò)率高的問題，大大減少了干部錄入工作量，我們干部在使用過程中普遍覺得工作幸福感、成就感很高。”
今年3月起，興慶區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治”活動(dòng)，主要內(nèi)容為村民院落“美麗庭院”建設(shè)。
為了發(fā)動(dòng)群眾參與，馬鵬斐又開發(fā)了一個(gè)叫“線上積分銀行”的小程序。積分銀行里積攢的積分由周邊鄰居、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)各家各戶的綜合環(huán)境衛(wèi)生整潔情況進(jìn)行綜合評(píng)分。
馬鵬斐作基層治理積分銀行經(jīng)驗(yàn)介紹
他將常住人口、農(nóng)戶農(nóng)宅、商戶單位等數(shù)據(jù)歸類整理形成“大數(shù)據(jù)庫(kù)”，給全鄉(xiāng)農(nóng)宅院落、沿街營(yíng)業(yè)房、轄區(qū)單位制作了二維碼數(shù)字門牌，粘貼在明顯位置。通過掃碼，無(wú)論是干部還是村民都可以在手機(jī)上給這家的衛(wèi)生情況打分。
“線上積分銀行”還可以線上公布村委會(huì)的“紅黃藍(lán)榜”，并根據(jù)“紅黃藍(lán)榜”的內(nèi)容轉(zhuǎn)化相應(yīng)的積分，積分可通過“線上積分銀行”系統(tǒng)中的“線上商城”功能兌換心儀的商品。
他還曾提出并牽頭建設(shè)“共享農(nóng)場(chǎng)”，通過查閱資料、了解需求，實(shí)地調(diào)研，選址試點(diǎn)，并利用所學(xué)專業(yè)知識(shí)，連續(xù)開發(fā)2個(gè)多月，建成共享農(nóng)場(chǎng)信息化平臺(tái)，該項(xiàng)目獲得銀川市第二屆“創(chuàng)新創(chuàng)意在銀川”比賽實(shí)踐組一等獎(jiǎng)。
馬鵬斐在一線參與違建拆除工作
馬鵬斐堅(jiān)持認(rèn)為，年輕干部恰恰不應(yīng)該墨守成規(guī)，而要善于思考，探索解決問題的方式方法。“按計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的話來(lái)說，算法很重要。同樣去處理一個(gè)問題，一個(gè)好的方式方法可能用時(shí)短、消耗的人力也少。但要是方法方式出現(xiàn)問題，可能又費(fèi)人又費(fèi)時(shí)。”
“堅(jiān)守情懷，沿著正確的方向走下去”
馬鵬斐打動(dòng)群眾的，除了他過硬的專業(yè)技能與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，還有他俯下身子、親力親為的實(shí)干精神。“以前大家說一起扛過槍上過戰(zhàn)場(chǎng)。新時(shí)期沒有戰(zhàn)爭(zhēng)，那就需要和群眾們、同事們一同在現(xiàn)實(shí)工作中遇事見人，大家就會(huì)對(duì)你有所改觀。”
2017年的一次炭疽疫情，使得集體的“戰(zhàn)斗”打響了。
馬鵬斐當(dāng)時(shí)正是分管這方面工作的政府主要負(fù)責(zé)人，接到疫情通報(bào)后，他和其他工作人員第一時(shí)間趕往爆暴發(fā)炭疽疫情的農(nóng)戶家里。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)考察發(fā)現(xiàn)，引發(fā)疫情的是一只羊。抗疫工作需要做的，是對(duì)該農(nóng)戶家中所有的牲畜進(jìn)行高壓電處理，然后將牲畜尸體拉去焚燒，進(jìn)行無(wú)害化處理。
由于對(duì)接觸感染的恐懼，工作人員們不可避免地產(chǎn)生了害怕情緒。作為分管領(lǐng)導(dǎo)，馬鵬斐知道自己必須站出來(lái)，沖在最前面。從首日中午疫情暴發(fā)，到第二天早上10點(diǎn)基本處理完畢，馬鵬斐和其他工作人員徹夜未眠，全程在牲畜處理過程的一線現(xiàn)場(chǎng)。
凡事沖在最前面的馬鵬斐收獲了同事的認(rèn)可： “通過這些事情，大家才會(huì)認(rèn)識(shí)這個(gè)人，才會(huì)產(chǎn)生一些集體的感情，才愿意聽你講是怎么回事。”
六年過去，馬鵬斐已經(jīng)和當(dāng)?shù)氐娜罕娤嗷ナ煜ぃ咴诼飞铣Ｓ腥罕姾退蛘泻魡柡茫案杏X非常親切”。
馬鵬斐走村入戶拉家常并了解所思所想
一次，馬鵬斐曾遇到的一位群眾突然敲開他辦公室的門，沖他手里塞了一個(gè)裝著錢的信封，沖他說：“馬鄉(xiāng)長(zhǎng)，我今年七十多歲了，是快入土的人了。這三千塊錢我連我兒女都沒告訴，我就想給你，感謝你對(duì)我們的幫助。”馬鵬斐哭笑不得，當(dāng)即退了回去。“這位群眾非常樸實(shí)，但這個(gè)事情讓我很感動(dòng)，因?yàn)槲矣X得自己做的都是本職工作，群眾對(duì)我的認(rèn)可就讓一切顯得很值得。”
初回寧夏時(shí)，自治區(qū)黨委組織部問馬鵬斐：“想去街道還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)？”馬鵬斐回答：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”從2014年至今，他從辦公室黨委秘書，到民生服務(wù)中心主任，再到副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)，誰(shuí)也沒想到馬鵬斐能在通貴鄉(xiāng)這一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一心待上六年。
六年里，馬鵬斐百事壓肩，身兼數(shù)職。他是項(xiàng)目經(jīng)理，主持實(shí)施了通貴鄉(xiāng)安置區(qū)等13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。不懂建筑領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，馬鵬斐就泡在建筑工地，拉著項(xiàng)目經(jīng)理、施工單位的負(fù)責(zé)人一項(xiàng)項(xiàng)請(qǐng)教。
馬鵬斐介紹三產(chǎn)融合發(fā)展
他是農(nóng)水骨干，完成10余萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。沒有在農(nóng)村的生活經(jīng)歷，起初不知道什么是“溝”、什么是“渠”，辨不清水稻和小麥，馬鵬斐就沖到田間地頭學(xué)習(xí)農(nóng)田生產(chǎn)的常識(shí)知識(shí)，拿著鋤頭，“真刀真槍”地挖溝、種地。
他是調(diào)處能手，矛盾糾紛調(diào)解，平穩(wěn)地化解各類信訪案件。面對(duì)八年積累下來(lái)未解決的征地拆遷問題，馬鵬斐領(lǐng)導(dǎo)安排專項(xiàng)工作小組駐村調(diào)研，聽取群眾意見，設(shè)計(jì)詳盡的解決方案回應(yīng)百姓訴求。
馬鵬斐的微信簽名寫著這樣一句話：“堅(jiān)守情懷，沿著正確的方向走下去。”這條正確的路，對(duì)馬鵬斐而言，就是以專業(yè)服務(wù)群眾，以情感貼近群眾，以身許國(guó)家。
（清華新聞網(wǎng)4月12日電）
供稿：學(xué)生職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心
編輯：胡歆其 陳曉艷
審核：李晨暉
