10月29日，“中國(guó)新型城鎮(zhèn)化理論·政策·實(shí)踐論壇2024”城市健康專(zhuān)題論壇暨《清華城市健康指數(shù)2024》發(fā)布會(huì)在清華大學(xué)舉辦。論壇以“推動(dòng)城市健康高質(zhì)量發(fā)展 筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化健康根基”為主題，圍繞實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)健康治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)城市健康質(zhì)量與人民健康水平提升等主題展開(kāi)研討。論壇正式發(fā)布《清華城市健康指數(shù)2024》年度評(píng)價(jià)成果，通過(guò)指數(shù)評(píng)估的方式交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)合作，為建設(shè)好人民城市進(jìn)一步凝聚共識(shí)、貢獻(xiàn)智慧，為全球城市發(fā)展探尋中國(guó)方案。
清華城市健康指數(shù)（2024）結(jié)果顯示，全國(guó)城市健康水平與上一年度結(jié)果相比略有上升，東部城市健康水平持續(xù)引領(lǐng)全國(guó)。長(zhǎng)三角、珠三角、遼中南三個(gè)城市群城市健康水平位列全國(guó)前三。從一級(jí)維度來(lái)看，城市間健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異較大，北京、上海、深圳、杭州等城市優(yōu)勢(shì)顯著；健康環(huán)境呈現(xiàn)“南優(yōu)北低”；健康效用呈現(xiàn)“東高西低”的區(qū)域分布格局。
大城市組中，北京、上海、杭州、南京、深圳健康水平保持領(lǐng)先。與指數(shù)2023結(jié)果相比，京滬互換位置，北京重返第一。珠海、廣州重返引領(lǐng)級(jí)，青島新晉引領(lǐng)級(jí)。青島、沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙健康水平進(jìn)步明顯。從引領(lǐng)級(jí)城市來(lái)看，醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障、健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、健康支撐設(shè)施等指標(biāo)優(yōu)勢(shì)較為突出。
中小城市組中，排名前十的城市總體保持穩(wěn)定。湖州、三亞、通化、衢州、威海位列2024年度評(píng)價(jià)中小城市組前五名。中小城市組頭部城市各具優(yōu)勢(shì)，比如湖州健康效用排名第一，居民體質(zhì)水平優(yōu)勢(shì)顯著；三亞在健康行為、健康環(huán)境方面表現(xiàn)亮眼。
發(fā)布會(huì)上，清華大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任、校體委主任史宗愷在致辭中表示，“清華城市健康指數(shù)”是學(xué)校緊扣國(guó)家需求與全球趨勢(shì)，推動(dòng)學(xué)科“大交叉”的重要嘗試。作為一項(xiàng)跨學(xué)科的研究成果，“清華城市健康指數(shù)”很好地將自然科學(xué)、工程技術(shù)和社會(huì)科學(xué)研究中與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)查和研究方法應(yīng)用于實(shí)踐，有助于充分認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，精準(zhǔn)把握我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題，并找到解決方法。
中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司原司長(zhǎng)毛群安發(fā)表《實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城市健康高質(zhì)量發(fā)展》主題演講。毛群安指出，健康城市建設(shè)要以全面社會(huì)健康管理為目標(biāo)，其評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有建議性、導(dǎo)向性、靈活性，通過(guò)科學(xué)評(píng)估的形式，著重關(guān)注慢性病、精神疾病的預(yù)防和管理等方面。此外，除政府評(píng)估外，“清華城市健康指數(shù)”作為第三方評(píng)估工作的研究成果，為健康城市建設(shè)提供了有效抓手。
中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)、北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院院長(zhǎng)、清華大學(xué)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究院院長(zhǎng)董家鴻的演講以《推動(dòng)健康治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建健康中國(guó)共建共享共治新格局》為題。在推進(jìn)數(shù)智化健康治理方面，董家鴻提出四項(xiàng)建議：一需完善頂層設(shè)計(jì)，建立系統(tǒng)的數(shù)智化健康治理框架；二要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享整合，構(gòu)建全方位的數(shù)據(jù)互通互聯(lián)與應(yīng)用機(jī)制；三要實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估，完善科學(xué)的實(shí)施監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估機(jī)制；四是案例傳播推廣，提升健康信息透明度，促進(jìn)公眾參與。并充分肯定了清華城市健康指數(shù)對(duì)應(yīng)引領(lǐng)健康治理數(shù)智化轉(zhuǎn)型的重要作用。
清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)彭凱平就“城市健康核心要素——心理健康”為題進(jìn)行了分享。彭凱平指出，社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)的心理健康挑戰(zhàn)，已成為國(guó)家戰(zhàn)略層面的緊迫議題。城市心理健康建設(shè)應(yīng)綜合考慮基礎(chǔ)設(shè)施的可達(dá)性、疾病發(fā)病率、工作與生活的平衡、居住環(huán)境的舒適度、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)度、心理健康知識(shí)的普及度，以及城市特有的積極心理模式。關(guān)注居民的主觀幸福感，包括生活質(zhì)量、收入滿(mǎn)意度、社會(huì)關(guān)系、個(gè)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況等方面。倡導(dǎo)運(yùn)用科學(xué)方法來(lái)提升居民的幸福感，有效應(yīng)對(duì)心理危機(jī)。
據(jù)介紹，“清華城市健康指數(shù)”強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性，圍繞政府、企業(yè)和居民三大類(lèi)城市健康體系的核心角色，設(shè)計(jì)了6大評(píng)價(jià)版塊（一級(jí)指標(biāo)），分別為健康服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)、健康行為、健康設(shè)施、健康環(huán)境、健康效用，下設(shè)17個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域（二級(jí)指標(biāo)）和39項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目（三級(jí)指標(biāo)）。
清華城市健康指數(shù)分值越高，代表城市健康水平越好。依據(jù)城市健康指數(shù)分值結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)城市進(jìn)行分級(jí)。城市健康水平級(jí)別由高到低依次為：引領(lǐng)級(jí)城市、優(yōu)質(zhì)級(jí)城市、平均級(jí)城市、發(fā)展級(jí)城市和追趕級(jí)城市。
此外，課題組還以城區(qū)人口規(guī)模為關(guān)鍵信息，將城市分為兩組解讀評(píng)價(jià)結(jié)果，合理反映城市發(fā)展所處階段的差異性。其中，城區(qū)常住人口在100萬(wàn)以上的城市列為大城市組，指數(shù)（2024）包含86個(gè)樣本城市；城區(qū)常住人口在100萬(wàn)以下的城市列為中小城市組，包含210個(gè)樣本城市。
回顧過(guò)去五年指數(shù)研究成果，全國(guó)城市健康水平均值從2020年的60.11提升至63.09，整體水平明顯提升。引領(lǐng)級(jí)城市數(shù)量從1個(gè)增多至9個(gè)，而追趕級(jí)城市數(shù)量則從86個(gè)顯著減少至10個(gè)。排名靠前和靠后的城市健康水平均有明顯提升。
2024年，課題組進(jìn)一步整合全球城市健康評(píng)價(jià)熱點(diǎn)指標(biāo)，完善城市健康狀況國(guó)際比較體系，設(shè)計(jì)了醫(yī)療服務(wù)、生活行為、城市綠化、環(huán)境質(zhì)量和健康結(jié)局五個(gè)健康維度；并拓展樣本城市，納入了16個(gè)國(guó)家的36個(gè)國(guó)際化大城市，包括倫敦、紐約、巴黎、新加坡等20個(gè)國(guó)際城市，以及北京、上海、香港等16個(gè)中國(guó)城市。結(jié)果顯示，中國(guó)城市在健康結(jié)局、醫(yī)療服務(wù)和城市綠化方面具有優(yōu)勢(shì)。
編輯：李華山
