建議名稱：關于提高人民法院案例庫建設質量的建議
建議人：全國人大代表,、全國人大憲法和法律委員會副主任委員、清華大學法學院院長 周光權
“從人民法院案例庫建設之初,，您就始終關心關注案例庫建設各項工作,，特別是在案例庫正式上線后，您還專門撰寫了相關點評文章,，對案例庫做了很好的宣介,。”在第十四屆全國人民代表大會第二次會議期間,，全國人大代表,、全國人大憲法和法律委員會副主任委員、清華大學法學院院長周光權提交了一份關于提高人民法院案例庫建設質量的建議,。不久后,，他便收到了最高人民法院的回復。
在這份建議中,，周光權充分肯定了人民法院案例庫所取得的積極成果,，指出首批入庫案例總體質量較高。其中,，刑事案例堅持罪刑法定原則,、說理比較透徹、提煉裁判要旨準確,、關注理論研究的最新進展并有助于推進理論和實務的互動,。在此基礎上，周光權就進一步提升人民法院案例庫質量提出了具體建議：編選具有超越個案意義的類型性案例,；堅守罪刑法定原則的底線,；多收集社會廣泛關注但相關法律規(guī)定比較原則、法律適用有爭議的類案,；多收集“指向長遠”,、抗訴案件的裁判,。
結合周光權的意見建議，2024年5月,，最高人民法院印發(fā)《人民法院案例庫建設運行工作規(guī)程》,，對入庫流程、社會推薦,、檢索使用,、動態(tài)調整等內容作出明確。同時,，最高人民法院還對人民法院案例庫建設工作開展廣泛調研,，不斷完善健全案例庫建設運行相關工作機制。
最高人民法院在回復中還表示：“入庫案例重在發(fā)揮規(guī)則指引價值,，自然應當直面司法實務疑難問題,、回應社會關切。誠如您所建議的,，入庫案例不僅要滿足‘沒有錯’這個底線要求,，還應當達到‘有價值’的高質量標準?！毕乱徊?，最高人民法院和各高級人民法院將注重從上訴、申訴案件及請示案件中,，發(fā)掘備選參考案例,，同時，指導地方各級人民法院注重針對人民法院案例庫的空白罪名,、案由,，特別是尚未涉及的法律適用問題，優(yōu)先編寫報送案例,，為人民群眾提供更多更優(yōu)的高質量“法治產品”,，推動中國特色案例制度不斷健全完善。
編輯：李華山
