提供更專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務
來源：人民日報 2013-9-17 高健
創(chuàng)業(yè)者的主體是青年人，世界各國的情況大致如此。但中國的青年創(chuàng)業(yè)比重更高一些。由清華大學中國創(chuàng)業(yè)研究中心完成的全球創(chuàng)業(yè)觀察中國報告數(shù)據(jù)顯示，在2009—2013年間，中國青年人（18—35歲）的創(chuàng)業(yè)活動占到45%。因此，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，實際上不是簡單地鼓勵數(shù)量上的增加，而是鼓勵提高創(chuàng)業(yè)者的能力，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
青年創(chuàng)業(yè)者的特性包含兩個方面。一是參與創(chuàng)業(yè)的積極性，二是參與創(chuàng)業(yè)的動機。積極性表現(xiàn)在有多少青年人參與到創(chuàng)業(yè)中去；動機表現(xiàn)為是生存型創(chuàng)業(yè)，還是機會型創(chuàng)業(yè)。
從積極性看，青年創(chuàng)業(yè)的積極性主要與性別、受教育程度、收入水平、年齡段有關系。目前，中國男女創(chuàng)業(yè)者的比例為1.5∶1，男性更積極參與創(chuàng)業(yè)；受過大學以下程度教育的青年創(chuàng)業(yè)者比重大，占到90%。青年創(chuàng)業(yè)者家庭年收入80%以上在6萬元人民幣以下。在18—35歲的中國青年創(chuàng)業(yè)者中，25—34歲的青年創(chuàng)業(yè)者占到60%以上。在創(chuàng)業(yè)的積極性方面，城鄉(xiāng)之間沒有差異。但是在創(chuàng)業(yè)動機上，城市的青年創(chuàng)業(yè)者體現(xiàn)為機會型創(chuàng)業(yè)，而農村的青年創(chuàng)業(yè)者體現(xiàn)為生存型創(chuàng)業(yè)為主。受過大學教育的青年創(chuàng)業(yè)者與沒有受過大學教育的青年創(chuàng)業(yè)者也存在同樣的情況，即受過大學教育的青年創(chuàng)業(yè)者以機會型創(chuàng)業(yè)為主，而未受過大學教育的青年創(chuàng)業(yè)者以生存型創(chuàng)業(yè)為主。
中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境在過去10年正在逐步改善，但仍然沒有達到良好的狀態(tài)。總體看，創(chuàng)業(yè)的硬環(huán)境優(yōu)于軟環(huán)境，比如，創(chuàng)業(yè)的基礎設施優(yōu)于服務環(huán)境；軟環(huán)境中，社會環(huán)境優(yōu)于創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)金融等環(huán)境條件。從我們多年的調查看，中國創(chuàng)業(yè)環(huán)境中最需要改善的是創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)金融方面的條件。
因此，青年創(chuàng)業(yè)政策在導向上，需要引導解決兩個關鍵問題，一是改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境難點；二是提高創(chuàng)業(yè)質量，即成功率。
改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的難點是提高創(chuàng)業(yè)服務的層次。目前各地為青年創(chuàng)業(yè)提供的服務主要在提供公司注冊、場地、公司成立后的工商稅務服務上。但在技術、市場、融資、人才流動等專業(yè)服務上缺乏，這些服務不完全需要政府提供，但卻需要政府通過制定建立創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系的政策給予保障，并作為創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系的重要服務基礎去建設。
提高創(chuàng)業(yè)質量的關鍵，在于對青年創(chuàng)業(yè)者的教育和激勵需要分類進行。青年創(chuàng)業(yè)者情況各不相同，創(chuàng)業(yè)基本動機存在差別。政府在政策上需要有兩個著重：一是著重支持那些開展創(chuàng)業(yè)實踐教育卓有成效的教育機構成為示范基地，使先進的教育方法得以推廣，提高青年創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力；二是著重支持各地區(qū)根據(jù)本地情況，制定富有地方特色的青年創(chuàng)業(yè)政策，充分體現(xiàn)青年創(chuàng)業(yè)者的特性。
（作者為清華大學經(jīng)管學院副院長、清華大學中國創(chuàng)業(yè)研究中心主任）
