科學(xué)與人文：決策的保障
來源：中國科學(xué)報(bào) 2013-9-23 洪蔚
科學(xué)決策是一個(gè)復(fù)雜的過程，其所涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，除了科學(xué)規(guī)律外，其他的價(jià)值也應(yīng)該被考慮進(jìn)去，人文價(jià)值是其中重要內(nèi)容之一——畢竟任何一個(gè)決策都是以“人”為目標(biāo)，為了“人”的幸福而采取的行動(dòng)。
近代科學(xué)誕生以來，人類“上天、入地、下海”的夢想都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。隨著我國的現(xiàn)代化進(jìn)程，在我們960萬平方公里的土地上，中國人削山填海、攔河筑壩，這些工程很多打著“科學(xué)”旗幟。而面對我們土地上逐漸惡化的環(huán)境，我們不得不問：這樣的決策“科學(xué)”嗎？
不久前，《中國科學(xué)報(bào)》記者采訪了清華大學(xué)科學(xué)與社會研究所教授劉兵。
《中國科學(xué)報(bào)》：移山造城、削山造城等行為是否符合科學(xué)？在決策的合理性上，科學(xué)起到什么樣的作用？
劉兵：要弄清這個(gè)問題，首先我們要回顧一下科學(xué)決策的概念。什么叫科學(xué)決策？在一般的理解中，應(yīng)該就是符合科學(xué)規(guī)律的決策。但從現(xiàn)實(shí)情形看，通常當(dāng)我們想起這個(gè)概念的時(shí)候，往往是有些事已經(jīng)出了問題。
根據(jù)各種報(bào)道，以及我們?nèi)粘＝?jīng)歷的科學(xué)決策，總體看問題出在兩個(gè)層面上。第一種比較簡單，就是把“科學(xué)決策”四個(gè)字，當(dāng)成標(biāo)簽貼在一些決策上，使不正確的決策，看似正確，這類事后出現(xiàn)明顯問題的決策，嚴(yán)格講都不真正符合科學(xué)規(guī)律。
另一種問題則更復(fù)雜一些，一個(gè)決策，比如某個(gè)工程項(xiàng)目是否應(yīng)該進(jìn)行，應(yīng)該如何進(jìn)行，往往是具有綜合性的問題，是否符合科學(xué)規(guī)律，只是其中的一個(gè)問題、一個(gè)方面。科學(xué)規(guī)律本身也是復(fù)雜的，從狹義上看，科學(xué)規(guī)律，指人對自然的認(rèn)識。目前，盡管科學(xué)解決了很多問題，但人們對自然的認(rèn)識依然是有限的。很多項(xiàng)目，特別是一些規(guī)模宏大的項(xiàng)目，涉及的問題，有些已經(jīng)超出了目前人類對自然的認(rèn)識，因此這類決策盡管遵循了科學(xué)規(guī)律，但不等于不會出問題，不等于這類決策是合理的。
談到一個(gè)項(xiàng)目的綜合性，也就是說一個(gè)項(xiàng)目除了要遵循科學(xué)規(guī)律外，還有其他的價(jià)值要考慮，比如人文關(guān)懷、自然關(guān)懷、文化關(guān)懷，這些價(jià)值不屬于科學(xué)考慮的范疇，因此，一個(gè)項(xiàng)目即使完全符合科學(xué)規(guī)律，也不一定就是一個(gè)合理項(xiàng)目。
《中國科學(xué)報(bào)》：目前我國在決策科學(xué)化方面的現(xiàn)狀如何？存在哪些問題？
劉兵：盡管科學(xué)不是決策的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但能以尊重科學(xué)規(guī)律的態(tài)度進(jìn)行決策，無疑是有益的。但是從目前的現(xiàn)狀看，我們的很多決策，僅僅把科學(xué)當(dāng)作標(biāo)簽的為數(shù)眾多。很多決策根本談不上科學(xué)，更談不到科學(xué)本身的復(fù)雜性，這類決策往往是以政府、領(lǐng)導(dǎo)的意識為決策依據(jù)的。
甚至有報(bào)道說，某個(gè)重大工程項(xiàng)目是否應(yīng)該實(shí)施的決策，是由人大代表投票決定的。而很多人包括我在內(nèi)，對這種決策方式表示懷疑：到底這些人大代表中有幾個(gè)人，具有相關(guān)科學(xué)知識，對相關(guān)問題有科學(xué)認(rèn)識呢？
當(dāng)然，大多數(shù)決策在論證過程中，有很多相關(guān)專家參與決策，但科學(xué)本身是復(fù)雜的，專家之間也會存在觀點(diǎn)分歧，在這個(gè)問題上，我們目前存在兩個(gè)方面的問題。
首先，目前的決策缺乏正確的程序保障，盡管沒有任何決策是完美的，但合理的程序，會使參與決策的各方意見，得到完整的表達(dá)，得到應(yīng)有的尊重，以保障決策盡可能合理。
其次，參與決策的專業(yè)人士，是否能堅(jiān)持自己的立場、堅(jiān)持正確的立場，并放棄自身可能的利益考慮？從現(xiàn)實(shí)情況看，一些參與決策的專家本身就是利益相關(guān)方，而決策的科學(xué)性很大程度上要依靠專家來保證，在這種利益糾結(jié)中，決策的科學(xué)化很難真正實(shí)現(xiàn)。
《中國科學(xué)報(bào)》：科學(xué)決策與科學(xué)文化建設(shè)之間的關(guān)系是什么？
劉兵：一個(gè)決策的科學(xué)性，有兩個(gè)層面的內(nèi)涵，一個(gè)是符合科學(xué)規(guī)律，而更深層面的內(nèi)涵是，一個(gè)科學(xué)的決策，要以科學(xué)精神來進(jìn)行。從第一個(gè)層面看，很多決策者缺乏對科學(xué)的基本認(rèn)識，他們進(jìn)行決策的依據(jù)往往是其他一些事物，并讓這些事物超越了科學(xué)，導(dǎo)致決策的非科學(xué)性。
從第二個(gè)層面看，科學(xué)精神的核心是懷疑和批判精神，目前我們的很多決策在懷疑性、批判性上嚴(yán)重不足，其中一些按科學(xué)規(guī)律來進(jìn)行的決策，也存在這方面的問題。比如，一個(gè)工程項(xiàng)目，我們可能運(yùn)用了科學(xué)理論來論證，嚴(yán)格按照科學(xué)方法、手段和要求來完成，但是，在項(xiàng)目決策、實(shí)施過程中，都嚴(yán)重缺乏懷疑和評判精神，導(dǎo)致對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和不合理因素考慮不足，也沒有采取應(yīng)有的預(yù)防態(tài)度和措施，這也是目前存在的較為突出的問題。
而科學(xué)文化建設(shè)也包涵兩層內(nèi)涵：科學(xué)知識的普及、科學(xué)精神的陶冶——這恰恰是科學(xué)決策所需要的。因此，進(jìn)行科學(xué)文化建設(shè)，讓越來越多的人了解科學(xué)規(guī)律，具有科學(xué)精神，提高參與決策者的科學(xué)素養(yǎng)，無疑對決策本身的科學(xué)性是一個(gè)極大的保障。
《中國科學(xué)報(bào)》：我國未來在決策科學(xué)化方面應(yīng)如何加以改進(jìn)？
劉兵：談這個(gè)問題前，我想先回顧一下100年前的一場著名論戰(zhàn)——“科玄之爭”。論戰(zhàn)的一方是以丁文江、胡適為代表的科學(xué)派，主張“科學(xué)的無上尊嚴(yán)和地位”，把科學(xué)當(dāng)作人生觀；而另一方被稱為“玄學(xué)派”，主要是由包括梁啟超在內(nèi)的人文學(xué)者組成，他們強(qiáng)調(diào) “文化”和“人文精神”是人生觀的核心內(nèi)容。
當(dāng)時(shí)論戰(zhàn)的結(jié)果是實(shí)力雄厚的科學(xué)派勝出，而100年后的今天看來，無論勝負(fù)，兩方的觀點(diǎn)都有其值得尊重的價(jià)值，都是留給我們的寶貴的思想財(cái)富。
從科學(xué)決策的角度看，我一直在強(qiáng)調(diào)科學(xué)決策是一個(gè)復(fù)雜的過程，其所涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，除了科學(xué)規(guī)律外，其他的價(jià)值也應(yīng)該被考慮進(jìn)去，人文價(jià)值是其重要內(nèi)容之一——畢竟任何一個(gè)決策都是以“人”為目標(biāo)，為了“人”的幸福而采取的行動(dòng)。因此，一個(gè)世紀(jì)前的那場論戰(zhàn)提醒我們，在面對未來時(shí)，我們要一手抓科學(xué)、一手抓人文，而且兩手都要過硬——這是未來在改進(jìn)科學(xué)決策方面的一個(gè)思想基礎(chǔ)。
從決策過程看，保障決策程序的規(guī)范、合理，是目前急需改進(jìn)的問題。
