清華發(fā)布“十二五”中期進(jìn)度評(píng)估報(bào)告 各指標(biāo)完成程度不一
來(lái)源：人民網(wǎng) 2014-2-28 申孟哲
28日，清華大學(xué)國(guó)情研究院首次發(fā)布“十二五”規(guī)劃中期進(jìn)度的初步評(píng)估報(bào)告。該院院長(zhǎng)胡鞍鋼教授對(duì)評(píng)估報(bào)告中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了解讀，指出在“十二五”規(guī)劃的24個(gè)主要指標(biāo)的進(jìn)度現(xiàn)在還不平衡。
“這種不平衡表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)、科技、民生等領(lǐng)域的指標(biāo)已接近甚至超額完成，但是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排方面的指標(biāo)則進(jìn)度滯后。”胡鞍鋼說(shuō)。
該報(bào)告顯示，在“十二五”規(guī)劃的主要指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)和民生方面的發(fā)展較為順利。其中，GDP增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口、城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率等指標(biāo)都已超額完成，農(nóng)村居民人均純收入（按不變價(jià)格計(jì)算）、九年義務(wù)教育鞏固率等指標(biāo)則進(jìn)展良好。同時(shí)，在此前兩個(gè)五年計(jì)劃中始終未能完成目標(biāo)的“服務(wù)業(yè)增加值GDP占比”，在中期已完成全部目標(biāo)的72.5%，進(jìn)展良好。
值得注意的是，在每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量（件）這一指標(biāo)，已經(jīng)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的121%，超額完成。同時(shí)，森林蓄積量指標(biāo)也完成了規(guī)劃目標(biāo)的236%。
不過(guò)，單位GDP二氧化碳排放降低、氮氧化物排放減少、非化石能源占一次性消費(fèi)比重等指標(biāo)，到2013年，才完成了不到總目標(biāo)的30%，進(jìn)度明顯滯后，離“十二五”規(guī)劃目標(biāo)還有一定距離。
胡鞍鋼也指出，該報(bào)告依據(jù)的是統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的2013年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告，還有九年義務(wù)教育鞏固率、毛入學(xué)率、人均預(yù)期壽命等6個(gè)重要指標(biāo)還未公布數(shù)據(jù)，因此報(bào)告還會(huì)調(diào)整。“但是，最重要的是，要在今后兩年中對(duì)節(jié)能減排方面的工作有進(jìn)一步重視。”他說(shuō)。
