程京代表：激發(fā)創(chuàng)新活力順暢創(chuàng)新醫(yī)藥政策通道
來源：光明日報(bào) 2014-3-11 杜弋鵬 董城
目前世界各國都在積極搶占生命科學(xué)與生物技術(shù)的制高點(diǎn)。我國在生命科學(xué)與生物技術(shù)研究領(lǐng)域取得了長足的進(jìn)步，許多在全球領(lǐng)先的科研成果已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)用階段。其中，北京中關(guān)村生命科學(xué)園作為國家生物產(chǎn)業(yè)基地，凝聚了一批國內(nèi)一流、國際知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
“但是，我國的生物技術(shù)企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中也存在著嚴(yán)重的‘創(chuàng)新困境’，許多企業(yè)在解決技術(shù)問題之后，仍然面臨著不創(chuàng)新沒有核心競爭力、創(chuàng)新沒有市場生存力的兩難選擇。”中國工程院院士、生物芯片北京國家工程研究中心主任程京代表這樣認(rèn)為。
程京認(rèn)為由于我國缺乏創(chuàng)新藥物、產(chǎn)品的配套政策，使得企業(yè)在承受了巨大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)將創(chuàng)新藥物、產(chǎn)品研制出來后，馬上就遇到“政策瓶頸”，創(chuàng)新藥物和產(chǎn)品要經(jīng)過數(shù)年時(shí)間才能應(yīng)用到臨床，這使得創(chuàng)新企業(yè)收回投資困難，從而導(dǎo)致我國許多制藥企業(yè)不去搞創(chuàng)新藥物開發(fā)，只是一味去仿制。
程京建議，企業(yè)科研創(chuàng)新不僅要有政府政策引導(dǎo)和支持的“入口”，還要有創(chuàng)新的“出口”，也就是針對全國生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品提供像物價(jià)、醫(yī)保、政府采購這樣的政策、機(jī)制。具體來說，一是由省（自治區(qū)、直轄市）科技廳或科委負(fù)責(zé)組織創(chuàng)新性產(chǎn)品的新穎性認(rèn)定，每季度評審一次；二是創(chuàng)新性產(chǎn)品一旦在全國任何一個(gè)省份獲準(zhǔn)物價(jià)審批，則在其他地方再申報(bào)時(shí)只需做備案處理；三是創(chuàng)新性產(chǎn)品在獲準(zhǔn)物價(jià)一年后，自動(dòng)進(jìn)入醫(yī)保審批，建議審批時(shí)間不超過3個(gè)月；四是將新生兒遺傳性耳聾等利用基因技術(shù)進(jìn)行的有關(guān)優(yōu)生優(yōu)育篩查納入政府基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
