“香港已享有最大程度自治權(quán)”
——全國港澳研究會副會長王振民解讀“一國兩制”在港實踐白皮書
來源：光明日報 2014-6-24 羅旭
《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書的發(fā)表，是自“一國兩制”構(gòu)想提出以來，中央政府第一次以白皮書的形式重申、明確對香港的基本方針政策。全國港澳研究會副會長、港澳基本法研究會會長、清華大學(xué)法學(xué)院院長王振民在接受本報記者采訪時表示：“作為主權(quán)國家之下的一個地區(qū)，香港已經(jīng)享有了有史以來一個地區(qū)所能享有的最大程度的自治權(quán)了。”
白皮書把回歸17年來中央對香港的各種支持以及“一國兩制”實踐取得的偉大成就進行了系統(tǒng)總結(jié)，并對中央依法享有的權(quán)力進行了歸納總結(jié)。白皮書表達了兩個“堅定不移”：堅定不移捍衛(wèi)國家主權(quán)，保證中央依法享有的權(quán)力得到不折不扣的行使，同時堅定不移保證香港特別行政區(qū)各項高度自治權(quán)能夠貫徹落實。
“白皮書不會、也沒有修改基本法，特區(qū)的高度自治是有憲法法律保障的。”王振民認為，“實踐充分證明，‘一國兩制’不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案，也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。”
白皮書中坦陳，在香港特別行政區(qū)各項事業(yè)取得全面進步的同時，“一國兩制”在香港的實踐也遇到了新情況新問題，香港社會還有一些人沒有完全適應(yīng)這一重大歷史轉(zhuǎn)折，特別是對“一國兩制”方針政策和基本法有模糊認識和片面理解。
對此，王振民一針見血地指出：“香港從來不是一個國家，過去、現(xiàn)在和未來都不是國家。作為一個主權(quán)國家之下的一個地區(qū)，香港不可能是完全自治，也不應(yīng)該是完全自治，但是該給的、能給的權(quán)力和空間，中央都給了。”
關(guān)于香港普選，王振民指出，普選最基本的含義就是一人一票，每票等值。回歸前港督的產(chǎn)生，香港市民是沒有機會參與的。當(dāng)年起草基本法的時候，中央決定香港未來應(yīng)該走向普選，并主動在基本法里規(guī)定香港要實行雙普選。
王振民強調(diào)，普選沒有所謂的“國際標(biāo)準(zhǔn)”，要實現(xiàn)“真普選”就要根據(jù)香港實際情況，按照基本法的規(guī)定，尋找一個能夠解決香港問題的普選方案，而不是把某一個國家的選舉制度不分青紅皂白地全盤移植過來。“香港應(yīng)該理解、接受國家通過基本法和人大決定設(shè)定的原則和底線。”
關(guān)于未來，王振民這樣表示：“面對內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的深刻調(diào)整和變化，香港需要不斷提升競爭力。”他說，過去香港與內(nèi)地日益緊密的交流合作，拓寬了香港與內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的道路。香港未來也可以充分把握國家快速發(fā)展的機遇，從中獲得巨大的發(fā)展空間和不竭的發(fā)展動力。“我對香港‘一國兩制’實踐的未來充滿信心。”
