“把脈”福州 凝智獻計
清華實踐服務團結束調研本月底報告可出爐
來源：福州日報 2014-7-10 柳丹
昨日，由14名清華學子組成的實踐服務團正式結束調研活動，返程回京。懷著對福州的濃濃深情，他們將與學校的導師們一起為福州未來的發(fā)展出謀劃策。預計本月底，《福州新區(qū)產業(yè)發(fā)展研究報告》和《對接臺灣自由經濟示范區(qū)，深化榕臺產業(yè)融合研究》兩份調研報告將出爐。
畫面親臨現(xiàn)場揭新區(qū)“面紗”
近日，烈日炙烤下的福州，一群年青人手捧筆記本，緊張地記錄著眼見耳聞的一切，他們是由清華大學公共管理、法學、歷史學、機械工程等10多個專業(yè)學子組成的實踐服務團。
“我們分成兩隊，分別對深化榕臺產業(yè)融合和新區(qū)產業(yè)發(fā)展進行研究。”清華大學醫(yī)學院博士李林告訴記者。
為了提前認識這個有著2200多年歷史的城市，來福州之前組員們集體查閱資料，對福州新區(qū)的整體規(guī)劃、定位、未來發(fā)展方向，以及中央、省對福州新區(qū)的政策支持力度作了解。
“調研時我們從宏觀政策、政企關系、企業(yè)融資、知識產權、文化軟實力等方面剖析福州新區(qū)。”李林說。
短短一周時間，服務團先后走訪了作為新區(qū)主體的馬尾、長樂、福清，深入到亭江鎮(zhèn)、瑯岐鎮(zhèn)、網(wǎng)龍網(wǎng)絡有限公司、長樂力恒錦綸科技有限公司、藍色經濟產業(yè)園區(qū)、江陰港口（化工碼頭部分）、福建天辰耀隆新材料有限公司等典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新興園區(qū)和支柱產業(yè)的代表企業(yè)，與政府部門負責人座談，向企業(yè)家請教，從而對福州新區(qū)有了具體的認識。
感受整合資源 手筆不凡
“當我走進長樂力恒錦綸科技有限公司的廠房時，感覺很震撼。”土木建管系的胡一石說，這個占地面積450畝的紡織廠與之前見到的不同，它的機械設備先進，一個廠房只有幾個工人，一個工人控制好幾臺機器。“我曾認為紡織是勞動密集型產業(yè)，但這里的紡織產業(yè)已經成為技術和資本密集型產業(yè)。
“福州擁有信息、化工、紡織、汽車及配件、鋼鐵、造船等一批優(yōu)勢產業(yè)，我們看到這些產業(yè)正在轉型升級中脫胎換骨。”胡一石說。
清華大學公管學院馬英均用“有多大鍋，下多少米”來評價福州新區(qū)建設行為。他認為，福州新區(qū)建設有別于其他城市的造區(qū)、造城，它不是“建好空城等人來”，而是機智地、有規(guī)劃地集聚和整合優(yōu)勢資源，每個產業(yè)聚集區(qū)都是一個經濟增長極。這種思路體現(xiàn)了政府對市場和發(fā)展規(guī)律的尊重，更體現(xiàn)了政府清楚認識到了自身在推動產業(yè)發(fā)展中所要扮演的角色。
獻計理順管理架構發(fā)揮民資優(yōu)勢
福清利用綿長的海岸線、豐富的海洋資源著力打造藍色經濟產業(yè)園，完善綠色環(huán)保型的產業(yè)鏈條，大力發(fā)展藍色海洋經濟；長樂利用空港優(yōu)勢著力于發(fā)展臨空工業(yè)區(qū)，引進海峽國際大數(shù)據(jù)中心項目，“數(shù)字福建”云計算中心等項目發(fā)展信息產業(yè)……福州，在下一盤好棋。
“作為海上絲綢之路的重要門戶，福州是國家深挖東南沿海發(fā)展?jié)摿Φ闹匾鞘兄弧ＯＭI(yè)界、學界的優(yōu)勢聘請專業(yè)團隊結合當?shù)氐漠a業(yè)優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，確保在新區(qū)建設中速度與質量并重。”胡一石表示。
“企業(yè)向誰負責？政府如何管理？”馬英均建議政府應該在管理上創(chuàng)新，加強頂層設計，梳理管理架構，建立職權分明、層次清晰的服務型管理機構，以避免多頭管理帶來的亂管理和管理不足。
另外，服務團還建議福州充分發(fā)揮民營資本活躍的優(yōu)勢，有效地引導社會資本進入醫(yī)療、文化、教育和城市管理等領域；在充分吸引僑資和臺資的同時，可以更多考慮引入其他資本建設福州。
