做好公園內生態(tài)環(huán)境保護與防洪減災工作，是建設黃河國家文化公園的重要內容。
黃河流域生態(tài)環(huán)境脆弱，首要任務是保護。一是黃河源生態(tài)系統(tǒng)總體呈退化趨勢，未來氣候變化將進一步加劇這種趨勢。二是黃土高原仍有約20萬平方千米水土流失區(qū)待治理，部分河湖萎縮、地下水位下降，中上游水土保持與生態(tài)環(huán)境修復面臨重大挑戰(zhàn)。三是河口三角洲生態(tài)系統(tǒng)呈退化趨勢。
1946年人民治黃以來，治黃事業(yè)取得了歷史性突破。但黃河懸河、極端暴雨、洪澇威脅依然存在，核心任務是防洪減災。為此，建議：
一、扎實落實黨的二十大強調的山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理方針、人與自然和諧共生的中國式現代化思想，全面做好黃河國家文化公園建設運行的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。目前通過的《中華人民共和國黃河保護法》，為黃河保護提供了更高水平的依據和保障。嚴格落實黃河上游國家公園體系建設計劃，筑牢上游生態(tài)屏障；中游黃土高原嚴重水土流失區(qū)域，減少人類活動入黃泥沙，在治理中開發(fā)；河口建設河口三角洲國家濕地公園，納入黃河文化公園范圍，保護好河口濕地生態(tài)。與此同時，做好公園科普教育、法律普及教育的設計，使國家文化公園成為依法踐行黃河生態(tài)保護的重要基地。
二、充分考慮防洪減災問題，將黃河國家文化公園打造成為流域保護與開發(fā)、河流治理與防洪減災的典范。加快構建公園及其周邊防御洪澇災害的工程體系；科學提升公園防災減災與應急管理水平；發(fā)揮科普宣傳職能，提高游客及附近居民的自我保護意識和應急處置能力。
三、歷史重大災害事件的遺址是黃河流域人民與災害斗爭的生動記錄，是黃河文明的重要組成部分。建議將具有重要歷史文化價值的黃河災害遺址納入國家文化公園建設體系。
（發(fā)言人系全國政協(xié)常委，民盟中央副主席，清華大學副校長，中國科學院院士）
編輯：李華山
