訪談嘉賓 艾四林 清華大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究院院長
在新征程中推進(jìn)共同富裕，要充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢，確保“共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)”，走出一條具有中國特色的共同富裕之路。
構(gòu)建合理的分配制度體系，就是要通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，防止兩極分化，促使不同群體之間的差距進(jìn)一步縮小，從而不斷向全體人民共同富裕邁進(jìn)。
過去，我們講貧窮不是社會(huì)主義，今天我們同樣講貧窮的平均主義也不是社會(huì)主義。共同富裕更不是劫富濟(jì)貧，不可能靠現(xiàn)有財(cái)富的平均分配來實(shí)現(xiàn)，只能在不斷做大“蛋糕”過程中實(shí)現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)長期過程，是一場持久戰(zhàn)，既“急不得”也“等不得”。
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長期的歷史過程。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。
我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
——黨的二十大報(bào)告指出
歸根結(jié)底就是讓全體中國人都過上更好的日子
記者：黨的二十大報(bào)告闡明了中國式現(xiàn)代化的五個(gè)特征，其中之一就是“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”；在中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求中，也包括“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，為什么要強(qiáng)調(diào)“全體人民共同富裕”這一特征？“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”與西方現(xiàn)代化有何本質(zhì)區(qū)別？
艾四林：把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，人民對(duì)美好生活的向往向前邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一大步。目前我國中等收入群體的規(guī)模超過4億人，我國已邁入中等收入偏上國家行列。站在新的起點(diǎn)上，老百姓從盼小康進(jìn)而盼富裕，更期望共同富裕。因此，黨的二十大報(bào)告，不僅強(qiáng)調(diào)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，而且強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。不難看出，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于重要地位。
共同富裕既是中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的動(dòng)力。從黨的十九大到黨的二十大，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)和路線圖越來越清晰。新時(shí)代新征程上，面對(duì)可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)，新征程上，我們要始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民。改革開放初期，允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來，以帶動(dòng)越來越多的地區(qū)和人們逐步達(dá)到共同富裕，這種差異化發(fā)展，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，取得巨大成就。但是，這種差異化發(fā)展，也帶來了地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距擴(kuò)大等問題，這些突出問題如果長期得不到解決，會(huì)挫傷人民的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，也會(huì)影響黨的形象和群眾基礎(chǔ)。因此，新時(shí)代新征程，共同富裕無疑是一面凝心聚力的旗幟，14億中國人民聚集在這面旗幟下，匯聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。
過上富足、美好生活，是各國人民的共同夢想。當(dāng)人類社會(huì)發(fā)展到資本主義社會(huì)，生產(chǎn)力快速發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富快速增長，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”。但勞動(dòng)人民貧困化和社會(huì)貧富兩極分化的程度卻不斷加深，馬克思指出：“在一極是財(cái)富的積累，同時(shí)在另一極，即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級(jí)方面，是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累。”在西方，一部分人富裕，少數(shù)人富裕，兩極分化嚴(yán)重，這種情況并沒有隨著西方現(xiàn)代化進(jìn)程而消除，反而有擴(kuò)大之勢。
全體人民共同富裕只能在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)。黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，在全國范圍內(nèi)充分調(diào)動(dòng)各種資源，動(dòng)員全社會(huì)力量，加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作，深化結(jié)對(duì)幫扶，充分發(fā)揮了社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，成功打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在新征程中推進(jìn)共同富裕，要充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢，確保“共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)”，走出一條具有中國特色的共同富裕之路。
通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好
記者：在完善收入分配方面，黨的二十大報(bào)告提出“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”，構(gòu)建這樣的制度體系，對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)共同富裕有何重要意義？
艾四林：改革開放40多年，我國居民人均收入不斷提高，但也要看到，還存在財(cái)富分配不公現(xiàn)象。如何增強(qiáng)財(cái)富分配公平性，縮小財(cái)富分配差距，以防止出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象，仍是一個(gè)重大課題。因此，新時(shí)代推進(jìn)共同富裕，持續(xù)縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，無疑是其中的應(yīng)有之義。共同富裕不會(huì)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，自然而然地實(shí)現(xiàn)。因此，我們要發(fā)揮好社會(huì)主義制度優(yōu)勢，做好共同富裕的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，做好制度安排。這其中，就要構(gòu)建合理的分配制度體系。
黨的二十大報(bào)告指出，分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度，要“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”。在初次分配方面，要努力消除不合理就業(yè)限制和歧視等，創(chuàng)造公平就業(yè)的機(jī)會(huì)，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。在再分配方面，要加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，讓更多工薪階層獲益，共享二次分配的改革紅利。在第三次分配方面，要通過制度、法律等各方面配套支持，鼓勵(lì)高收入人群以慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行分配。
構(gòu)建合理的分配制度體系，就是要通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，防止兩極分化，促使不同群體之間的差距進(jìn)一步縮小，從而不斷向全體人民共同富裕邁進(jìn)。
讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民
記者：在中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹解讀黨的二十大精神時(shí)談到，“共同富裕不是平均主義，更不是劫富濟(jì)貧”，如何理解？
艾四林：有人將共同富裕視為平均主義、“劫富濟(jì)貧”，有人甚至擔(dān)心自己合法收入、合法財(cái)產(chǎn)的安全。這些看法完全是誤讀，這種擔(dān)心也完全沒有必要。
過去，我們講貧窮不是社會(huì)主義，今天我們同樣講貧窮的平均主義也不是社會(huì)主義。我國人口眾多、幅員遼闊，地區(qū)之間自然稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)不同，這就意味著，共同富裕不是所有人都同時(shí)富裕，也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn)，不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會(huì)有先有后。同時(shí)，由于我國將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，消除了絕對(duì)貧困，但相對(duì)貧困在一定時(shí)期還會(huì)存在，即便基本實(shí)現(xiàn)共同富裕，富裕的程度仍會(huì)有差異。我們不能做超越階段的事情，不搞犧牲效率的平均主義、“吃大鍋飯”，避免陷入“福利陷阱”。因而，絕對(duì)平均主義的說法是錯(cuò)誤的、片面的。
共同富裕更不是劫富濟(jì)貧，不可能靠現(xiàn)有財(cái)富的平均分配來實(shí)現(xiàn)，只能在不斷做大“蛋糕”過程中實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“中國要實(shí)現(xiàn)共同富裕，但不是搞平均主義，而是要先把‘蛋糕’做大，然后通過合理的制度安排把‘蛋糕’分好，水漲船高、各得其所，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”沒有發(fā)展，沒有高質(zhì)量發(fā)展，不做大蛋糕，就沒有共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，也就很難分好蛋糕，也實(shí)現(xiàn)不了共同富裕。習(xí)近平總書記指出：“總的思路是，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。”黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，并提出了加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。因此，我們的首要任務(wù)是要聚精會(huì)神推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷把“蛋糕”做大。
既要盡力而為，又要量力而行
記者：在中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹解讀黨的二十大精神時(shí)談到，“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長期的歷史過程，急不得也等不得”。為什么說共同富裕“急不得”也“等不得”？
艾四林：實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)長期過程，是一場持久戰(zhàn)，因此“急不得”，要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。實(shí)現(xiàn)14億人的共同富裕，前所未有。我國14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模超過發(fā)達(dá)國家人口的總和。同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和共同富裕，前所未有。黨的十九大報(bào)告提出，到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)。因此，實(shí)現(xiàn)共同富裕具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性，不可能一蹴而就，不可能畢其功于一役，必定是一場持久戰(zhàn)，要保持耐心，久久為功，持之以恒。實(shí)現(xiàn)共同富裕“急不得”，對(duì)國家來說，就是一場持久戰(zhàn)，要有定力，從頂層做出長遠(yuǎn)規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底；對(duì)個(gè)人也是如此，不能指望一口吃個(gè)胖子，一夜暴富，要有耐力。
實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)現(xiàn)實(shí)過程，必定是一次次戰(zhàn)役攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕“等不得”，對(duì)國家而言，是一場場戰(zhàn)術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)已經(jīng)確定，有了具體的時(shí)間表，就要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，采取有效措施，逐步縮小收入分配差距，積小勝為大勝。因此，要有時(shí)不我待的緊迫感，要分階段不斷向前推進(jìn)，要讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到共同富裕在不斷推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕“等不得”，對(duì)個(gè)人而言，就是天上不會(huì)掉餡餅，富裕生活靠奮斗，實(shí)現(xiàn)共同富裕，躺平不可取，躺贏不可能，“等靠要”是等不來富裕，等不來幸福，等不來尊嚴(yán)，需要全體人民通過辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，依靠人人奮斗、人人參與、人人盡力，最終實(shí)現(xiàn)人人享有。
編輯：李華山
