隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)政治學(xué)也進(jìn)入了新的發(fā)展階段，學(xué)科發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生著巨大的變化。面對(duì)巨變產(chǎn)生的沖擊、形成的約束、提出的挑戰(zhàn)，政治學(xué)更需要自覺(jué)自省、自立自強(qiáng)，在時(shí)代的快速變化中體現(xiàn)自身不可替代的價(jià)值。
“時(shí)代性”和“實(shí)踐性”是當(dāng)代中國(guó)政治學(xué)的精神氣質(zhì)。所謂“時(shí)代性”，就是因應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，自覺(jué)在研究方法、學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)、研究范式等方面進(jìn)行自我更新，以保持學(xué)科活力和吸引力；所謂“實(shí)踐性”，就是始終面對(duì)實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題，善于將實(shí)踐議題轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)問(wèn)題，回應(yīng)實(shí)踐的需求，以彰顯學(xué)科價(jià)值和不可替代性。
這種精神氣質(zhì)是在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，經(jīng)過(guò)幾代政治學(xué)人的共同努力，接續(xù)傳承，凝聚升華而成的。20世紀(jì)80年代初，在鄧小平同志的號(hào)召下，政治學(xué)與社會(huì)科學(xué)的其他學(xué)科得以恢復(fù)。在通過(guò)“取經(jīng)”“效仿”等方式快速“補(bǔ)課”的同時(shí)，幾代政治學(xué)人積極回應(yīng)黨和國(guó)家中心任務(wù)，主動(dòng)面向豐富多彩的中國(guó)改革開(kāi)放，走出了一條“使命—實(shí)踐”雙輪驅(qū)動(dòng)的學(xué)科發(fā)展道路。林尚立在評(píng)價(jià)20世紀(jì)80年代中國(guó)政治學(xué)時(shí)說(shuō)，“崇高的價(jià)值目標(biāo)和緊迫的國(guó)家使命，全面刺激著剛剛誕生的中國(guó)政治學(xué)成長(zhǎng)”。到20世紀(jì)90年代中后期，政治學(xué)已經(jīng)成為一門(mén)具有鮮明問(wèn)題意識(shí)和學(xué)術(shù)自覺(jué)的獨(dú)立學(xué)科，從一門(mén)闡釋經(jīng)典論述和政治理論的學(xué)科發(fā)展為一門(mén)研究政治實(shí)踐、揭示政治運(yùn)行規(guī)律的學(xué)科；從一門(mén)談?wù)摎v史、暢想未來(lái)的學(xué)科轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆惝?dāng)下、回應(yīng)時(shí)代、剖析現(xiàn)實(shí)的學(xué)科。
一方面，中國(guó)政治學(xué)的學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展以及話(huà)語(yǔ)建構(gòu)直接反映著中國(guó)政治實(shí)踐的展開(kāi)和深入。中國(guó)豐富生動(dòng)的政治實(shí)踐為政治學(xué)設(shè)定了根本的研究議程，提出了明確的研究議題，供給了學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)構(gòu)建的基本資源。比如，民主、選舉、權(quán)力約束、放權(quán)、參與、制度化等推動(dòng)改革的理念，不僅成了當(dāng)代中國(guó)政治學(xué)的核心價(jià)值理念，也成為中國(guó)政治學(xué)話(huà)語(yǔ)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)性概念。再比如，黨的十八屆三中全會(huì)提出的國(guó)家治理現(xiàn)代化，拓寬了中國(guó)政治學(xué)的研究議題，為與其他學(xué)科的交叉對(duì)話(huà)創(chuàng)造了條件，為許多探索性研究提供了有力的支撐。中國(guó)政治學(xué)研究，必然是以中國(guó)為中心、以中國(guó)為方法、以中國(guó)為歸宿，富有中國(guó)特色的。
另一方面，中國(guó)政治學(xué)不僅是政治實(shí)踐的學(xué)術(shù)反映，還以自覺(jué)而能動(dòng)的方式參與政治實(shí)踐，以研究方法創(chuàng)新驗(yàn)證實(shí)踐探索創(chuàng)新，以學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)更新為中國(guó)故事提供學(xué)理表達(dá)，以研究發(fā)現(xiàn)促進(jìn)實(shí)踐深化，從而揭示中國(guó)特色政治實(shí)踐背后的一般邏輯與中國(guó)政治文明探索的世界意義。比如改革開(kāi)放初期，中國(guó)政治學(xué)界對(duì)于馬克思主義的國(guó)家學(xué)說(shuō)，尤其是國(guó)家職能理論的深入挖掘和討論，為政府職能轉(zhuǎn)變，國(guó)家中心工作的轉(zhuǎn)變提供了理論支撐和知識(shí)供給。再比如，20世紀(jì)80年代后期對(duì)發(fā)展政治學(xué)中“政治秩序”議題的關(guān)注、90年代后期對(duì)“國(guó)家能力”議題的討論、21世紀(jì)以來(lái)對(duì)“治理”議題的引介討論，都為中國(guó)的政治發(fā)展提供了理論資源和知識(shí)支持。隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央，中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)受到各種形式的廣泛關(guān)注，中國(guó)政治學(xué)人更加深刻地領(lǐng)悟到鄧小平提出要在政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)以及世界政治研究上“趕快補(bǔ)課”的意味深長(zhǎng)。
帶著這種精神氣質(zhì)，中國(guó)政治學(xué)進(jìn)入了新時(shí)代，面對(duì)著諸多新變化和新挑戰(zhàn)。就學(xué)科發(fā)展而言，有三個(gè)變化正在得到整個(gè)學(xué)科的普遍關(guān)注。
一是隨著各種不確定性的增多，政治的彌散性和重要性日益突出，政治學(xué)的學(xué)科價(jià)值進(jìn)一步彰顯。在不確定的時(shí)代，任何一個(gè)判斷、選擇、行動(dòng)都可能產(chǎn)生意想不到的后果，具有高度的政治性。面對(duì)這些不確定性，不能靠明哲保身、封閉求全、訴諸“陰謀論”來(lái)應(yīng)對(duì)，而應(yīng)該崇尚“大政治智慧”，尋求共同價(jià)值、共識(shí)達(dá)成以及協(xié)調(diào)合作。政治學(xué)作為一門(mén)關(guān)注維護(hù)和提升公共利益的學(xué)問(wèn)，因應(yīng)了時(shí)代需要，應(yīng)該有更大的發(fā)展，為應(yīng)對(duì)不確定性提供更為豐富而有力的價(jià)值資源、方法手段及行動(dòng)選擇。
二是盡管政治現(xiàn)象是政治學(xué)的研究對(duì)象，但社會(huì)科學(xué)的其他學(xué)科都越來(lái)越關(guān)注政治現(xiàn)象，為觀察、分析和解釋政治問(wèn)題提供了新的研究路徑、研究方法以及學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)，與政治學(xué)形成競(jìng)爭(zhēng)。在政治現(xiàn)象研究不斷開(kāi)放的條件下，只有加快學(xué)科之間的對(duì)話(huà)、交流和交叉，加強(qiáng)研究方法和話(huà)語(yǔ)創(chuàng)新，政治學(xué)才能保持對(duì)復(fù)雜政治現(xiàn)象的天然敏感性和敏銳洞察力，才能保持這門(mén)古老學(xué)科的活力和吸引力。
三是在學(xué)科目錄調(diào)整中，政治學(xué)從“大政治學(xué)”瘦身為“小政治學(xué)”，那些價(jià)值性強(qiáng)或者應(yīng)用性強(qiáng)的學(xué)科從政治學(xué)中分離出去。這雖然縮小了政治學(xué)的覆蓋范圍，但是對(duì)其專(zhuān)業(yè)性、學(xué)術(shù)性，尤其是如何為分離出去的相關(guān)學(xué)科提供基礎(chǔ)性支撐提出了更高要求。政治學(xué)作為基礎(chǔ)學(xué)科的地位進(jìn)一步明確，研究對(duì)象更加集中在國(guó)家本身。在學(xué)科分化中，中國(guó)政治學(xué)必須緊緊圍繞自己的研究對(duì)象，通過(guò)創(chuàng)新研究方式，走出一條內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展道路。
上述變化不是順次發(fā)生，而是交織而生、相互促進(jìn)的。面對(duì)社會(huì)政治變動(dòng)、各類(lèi)問(wèn)題迭出，學(xué)科間競(jìng)爭(zhēng)和融合持續(xù)加劇，政治學(xué)雖然取得了學(xué)科的建制地位，但是相對(duì)于中國(guó)作為政治大國(guó)的成長(zhǎng)成熟，學(xué)科的知識(shí)生產(chǎn)能力不足、學(xué)科吸引力有限、人才儲(chǔ)備更新緩慢，學(xué)術(shù)影響力和話(huà)語(yǔ)傳播力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足中國(guó)政治發(fā)展的要求和期待。
學(xué)術(shù)研究是學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)，學(xué)科不過(guò)是學(xué)術(shù)研究的制度化、組織化形態(tài)。歸根到底，一個(gè)學(xué)科的生命力和影響力，是由其研究水平?jīng)Q定的。中國(guó)政治學(xué)在新時(shí)代的發(fā)展，依然要繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)術(shù)為本，弘揚(yáng)經(jīng)幾代學(xué)人共同締造、接續(xù)傳承的“時(shí)代性”“實(shí)踐性”精神氣質(zhì)，找準(zhǔn)時(shí)代的問(wèn)題，發(fā)揮學(xué)科所長(zhǎng)，提升研究水平，回應(yīng)實(shí)踐中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，推進(jìn)以學(xué)術(shù)體系建設(shè)為基礎(chǔ)和引領(lǐng)的學(xué)科體系、話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)。
首先，明確中國(guó)政治學(xué)的時(shí)代方位。中國(guó)政治學(xué)是當(dāng)代政治學(xué)，回答的是當(dāng)代之問(wèn)、當(dāng)下之問(wèn)。在當(dāng)代，政治學(xué)必須回答的核心問(wèn)題是，在世界百年未有大變局中，中國(guó)式現(xiàn)代化成功的政治邏輯是什么？這個(gè)政治邏輯是各國(guó)現(xiàn)代化成功必須普遍遵循的，還是中國(guó)獨(dú)有的？如果是普遍遵循的，為什么會(huì)有不同的制度形態(tài)、不同的運(yùn)行機(jī)制？如果是中國(guó)獨(dú)有的，當(dāng)代的邏輯與傳統(tǒng)政治的邏輯有何異同？中國(guó)的邏輯與其他國(guó)家的邏輯有何不同？中國(guó)式政治現(xiàn)代化與其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化是什么關(guān)系？等等。只有圍繞這個(gè)核心問(wèn)題展開(kāi)研究，才能掌握研究議程設(shè)置的主動(dòng)性，避免研究對(duì)象的偏差、研究焦點(diǎn)的散光泛化，防止研究中出現(xiàn)的“玄學(xué)化”“隱身化”“故紙堆化”“瑣碎化”等傾向。
其次，系統(tǒng)研究當(dāng)代中國(guó)政治及其運(yùn)行。當(dāng)代中國(guó)政治是在“時(shí)空壓縮”情境下展開(kāi)的，歷史悠久、規(guī)模超大、層級(jí)豐富、主體多元、變革復(fù)式、治理資源豐富等諸多因素，通過(guò)各種方式，以不同組合的形式，在中國(guó)政治運(yùn)行中發(fā)揮作用，中國(guó)政治運(yùn)行注定是動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的、多維度的、充滿(mǎn)想象的。在這個(gè)意義上，當(dāng)代中國(guó)政治是世界范圍內(nèi)政治研究最富饒的學(xué)術(shù)“寶山”。中國(guó)政治學(xué)人身在“山”中，既要能識(shí)寶惜寶，也要能跳出此山，識(shí)其面目。研究當(dāng)代中國(guó)政治，應(yīng)該自覺(jué)避免價(jià)值“二元論”“體制論”“循環(huán)論”等簡(jiǎn)約化、決定論式的認(rèn)識(shí)，善于在由黨政關(guān)系、國(guó)家—社會(huì)關(guān)系、國(guó)家—市場(chǎng)關(guān)系、民族關(guān)系、央地關(guān)系、政企關(guān)系、制度—技術(shù)關(guān)系、組織—能動(dòng)者關(guān)系、傳統(tǒng)—現(xiàn)代關(guān)系、內(nèi)—外關(guān)系等多種關(guān)系共同作用形成的復(fù)雜政治關(guān)系中，通過(guò)分層研究、截面分析、單元判斷等，拼接出當(dāng)代中國(guó)政治運(yùn)行的整體圖景，進(jìn)而揭示出其運(yùn)行的主要機(jī)制和動(dòng)力，認(rèn)清其力量所在、內(nèi)在不足，判斷其演進(jìn)路向、遭遇的挑戰(zhàn)。
再次，重點(diǎn)研究中國(guó)各項(xiàng)制度的成熟穩(wěn)定及其績(jī)效。制度化是中國(guó)式現(xiàn)代化的主要形式，各項(xiàng)制度的成熟穩(wěn)定、效能釋放，是衡量國(guó)家治理現(xiàn)代化的主要標(biāo)尺。中國(guó)政治學(xué)不僅要系統(tǒng)梳理、深入研究各個(gè)領(lǐng)域、不同層次各類(lèi)制度的建設(shè)完善過(guò)程、基本結(jié)構(gòu)內(nèi)容，更要研究這些制度之間、當(dāng)代制度與傳統(tǒng)制度、制度文本與制度運(yùn)行、正式制度與非正式制度、本土制度與外來(lái)制度以及制度與觀念、制度與能動(dòng)者之間的關(guān)系等。制度研究應(yīng)該成為中國(guó)政治學(xué)的學(xué)科硬核，成為各個(gè)研究方向延展深化的基礎(chǔ)。要從當(dāng)代制度及其運(yùn)行出發(fā)，展開(kāi)思想研究、歷史研究、實(shí)證研究、比較研究，從而提升制度研究的整體性和貫通性。
最后，堅(jiān)持比較視野和方法更新。要將中國(guó)政治置于古今中外的時(shí)空坐標(biāo)中考察，在中外對(duì)比中發(fā)現(xiàn)其特點(diǎn)，在古今比較中認(rèn)識(shí)其變化。只有堅(jiān)持比較視野，才能保持學(xué)科的開(kāi)放胸懷，提升吸納融通能力，將不斷涌現(xiàn)的問(wèn)題納入研究范圍。只有堅(jiān)持比較視野，才能在學(xué)術(shù)“無(wú)影燈”下全面清晰地認(rèn)識(shí)中國(guó)政治，避免陷入自說(shuō)自話(huà)、自我論證、自以為是的“中國(guó)中心主義”泥沼，將中國(guó)政治研究從現(xiàn)象描繪、經(jīng)驗(yàn)歸納、政策詮釋的層次推進(jìn)到本質(zhì)分析、理論總結(jié)、問(wèn)題預(yù)判的層次。研究問(wèn)題的拓展，倒逼著研究方法的更新，要自覺(jué)豐富研究的工具箱，提升學(xué)術(shù)共同體的方法論意識(shí)，不斷提高中國(guó)政治研究的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性和學(xué)術(shù)魅力，吸引更多優(yōu)秀人才投身其中，使中國(guó)政治研究成長(zhǎng)為一門(mén)講求研究方法、重視理論生產(chǎn)、堅(jiān)守現(xiàn)代價(jià)值、人才不斷涌現(xiàn)的學(xué)問(wèn)。
（作者系清華大學(xué)政治學(xué)系主任、教授）
編輯：李華山
