清華大學中國經濟思想與實踐研究院（ACCEPT）12月28日舉辦主題為“2023-2027：機遇與挑戰(zhàn)”的第44屆清華大學中國與世界經濟論壇。論壇發(fā)布《重振增長：2023-2027年中國經濟發(fā)展展望》宏觀經濟報告，從七個方面列舉了中國經濟重振增長的巨大潛力。
報告指出，我國國民儲蓄率高達45%，國際經驗表明高儲蓄率國家面臨經濟下行壓力時有更多回旋余地，高儲蓄率也是重振經濟增長的重要因素。我國教育體系培養(yǎng)了大量工科人才，2020年理工科畢業(yè)生超過40%，美國只有18.3%，為我國工業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新奠定重要基礎。
2035年前年均復合增長率要達到4.61%
未來五年中國經濟的增速極其重要，是《重振增長：2023-2027年中國經濟發(fā)展展望》宏觀經濟報告的核心觀點。報告指出，逆轉過去多年來經濟增速“單調下行”的趨勢，應該成為下一步經濟工作最核心的目標。
黨的二十大報告指出，到2035年，我國發(fā)展的總體目標是經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內生產總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平。
“這個大臺階指的是什么？所有的經濟決策部門現(xiàn)在有一個共識，那就是人均GDP要達到2萬美元，大概相當于今天葡萄牙的經濟發(fā)展水平。”清華大學中國經濟思想與實踐研究院常務副院長厲克奧博說，要實現(xiàn)這樣一個目標，假設2022年人均GDP不變價的增速是3%，2023年至2035年的年均復合增長率要達到4.61%。
報告指出，這一目標的實現(xiàn)面臨巨大挑戰(zhàn)。新冠疫情前我國GDP增速呈現(xiàn)“單調下行”趨勢，平均每年下降0.33個百分點。由于疫情影響，2020年至2022年的平均經濟增速在4.5%左右，因此從2023年起要努力實現(xiàn)經濟增長復蘇。要以發(fā)展為第一要務，釋放經濟活力，抓好未來五年的發(fā)展機遇期，為實現(xiàn)2035年的目標打好基礎。
2050年我國人力資源總量將升至16.4億人
報告認為，雖然當前我國經濟發(fā)展面臨若干困難和問題，但大多數(shù)困難是短期的。中長期來看，我國仍具有很大經濟增長潛力，應該對此充滿信心。
報告列舉了我國經濟七個方面的增長潛力。首先是未來人口經濟地理加速優(yōu)化，將釋放出巨大的經濟發(fā)展?jié)摿Α０凑战洕鷮W基本規(guī)律，人口都會從低生產力、低工資的地區(qū)向高生產力、高工資的地區(qū)遷移。與主要發(fā)達國家相比，我國人均GDP的區(qū)域不平衡仍十分嚴重。未來在人口經濟地理加速優(yōu)化過程中，我國將持續(xù)釋放巨大的經濟發(fā)展?jié)摿Γ瓌映鞘谢窘ㄔO投資，逐步提高城鎮(zhèn)居民基本公共服務水平。
第二，我國的高儲蓄率是應對調整和重振增長的基礎。我國國民儲蓄率達到45%，與主要發(fā)達國家和發(fā)展中國家相比處在非常高的水平。國民儲蓄是化解歷史問題的重要基礎。國際經驗表明，擁有高儲蓄率的國家在經濟面臨下行壓力時有更多回旋余地，能夠更好地化解歷史上形成的呆賬和壞賬，化解存量不良資產，從而避免過多依賴外債，出現(xiàn)全國性的債務危機和金融動蕩。國民儲蓄也是重振經濟增長的重要因素。投資是增長的重要基礎，體量龐大的國民儲蓄如果投入數(shù)字經濟等生產力較高的新經濟部門，將啟動中國經濟的巨大潛力，并為居民提供更多更好的就業(yè)和勞動機會。
第三，高質量的人力資本是支撐中國經濟長期增長的重要基礎。人口質量的不斷改善，將有效緩沖由于人口絕對數(shù)量或勞動人口數(shù)量減少對經濟增長帶來的負面沖擊。根據(jù)清華大學中國經濟思想與實踐研究院的研究，如果考慮到人口質量不斷上升的因素，我國在2040年前將保持人力資源總量上升趨勢，人力資源總量在2050年前基本維持穩(wěn)定。如果以2020年為基年，將人力資源總量折算成人口當量，2050年我國人力資源總量將升至16.4億人，增長約15%。人力資源如能得到有效提升和充分利用，我國在2050年前的經濟增長潛力都在4%以上。
第四，我國具有很巨大的科技創(chuàng)新潛力，以支撐長期的經濟增長。我國的全球國際專利申請數(shù)量不斷上升，到2021年占全球比重已超過四分之一，排在美國之前，位列世界第一。不斷提升的研發(fā)支出是實現(xiàn)這一成績的基礎，2020年我國研發(fā)支出高達5637億美金，僅次于美國，排名全球第二。我國教育體系培養(yǎng)了大量工科人才，2020年我國普通高校本專科和研究生畢業(yè)生中，理工科占比超過40%，美國只有18.3%。大量理工科人才為我國工業(yè)體系發(fā)展、技術創(chuàng)新奠定重要人才基礎。
第五，我國的大市場孕育了一批世界領先的數(shù)字經濟企業(yè)，將引發(fā)新的信息革命和產業(yè)革命，重塑全球競爭格局。以2020年各國數(shù)字經濟的規(guī)模來看，美國和中國占據(jù)絕對主導優(yōu)勢。我國數(shù)字經濟規(guī)模已超過5萬億美元，雖然和美國相比還有不小差距，但已超過德國、日本、英國等主要發(fā)達國家的水平。中國的騰訊、阿里、美團都是世界領先的數(shù)字企業(yè)，對傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級產生了非常積極的影響，帶動一大批中小企業(yè)轉型發(fā)展。由于數(shù)字經濟行業(yè)相對傳統(tǒng)企業(yè)競爭更激烈，會推動數(shù)字企業(yè)加速創(chuàng)新，從而涌現(xiàn)出新業(yè)態(tài)、新模式和新技術，激發(fā)市場經濟活力。
第六，中國對國際經濟的應對能力和塑造能力正不斷上升。雖然國際環(huán)境十分復雜，但我國仍不斷拓展朋友圈，有效應對逆全球化沖擊，成為新型全球化的引領者。這得益于我國經濟體量巨大，對外影響力不斷上升；產業(yè)布局非常全面，一些關鍵產能影響力巨大，使世界離不開中國；我國政府面對全球化具有很強的調控能力，能夠協(xié)調內部利益，形成一致的對外政策。
第七，統(tǒng)一大市場將進一步釋放中國經濟的長期增長潛力。統(tǒng)一大市場能夠促進大規(guī)模、跨區(qū)域、跨行業(yè)的生產要素調整，增強科技研發(fā)和自主創(chuàng)新能力。在較大的經濟規(guī)模、完善的工業(yè)體系條件下，統(tǒng)一大市場有助于提升宏觀經濟穩(wěn)定性，幫助我國更好地抵御外部沖擊。
清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵在總結中特別強調了高儲蓄率和工科人才數(shù)量對中國經濟增長潛力的決定性影響。他指出，按照2006年諾貝爾經濟學獎得主埃德蒙德·菲爾普斯的經濟活力理論，高儲蓄率是中國經濟活力的體現(xiàn)之一。作為觀察各國增長速度最直接的宏觀經濟指標，國民儲蓄率是中國經濟增長的最主要潛力。
不包括理科生，中國每年有400萬工科類大學畢業(yè)生，多于美國、歐洲、日本、印度、韓國工科畢業(yè)生的總和，這形成了巨大的科技創(chuàng)新潛力。
編輯：李華山
