近代以來,，大國競爭是世界政治的重要組成部分，大國興衰的歷史就是大國之間折沖樽俎,、縱橫捭闔的歷史,。如何解釋世界政治變革的邏輯，一直是國際關(guān)系理論研究乃至世界歷史研究的重要話題,。
大國競爭和帝國護(hù)持,，是世界政治變革的兩個(gè)核心問題,。近代以來,，西方思想家更關(guān)注大國競爭，相對(duì)忽略了帝國護(hù)持,。世界政治變革遵循兩條規(guī)律,，一條是均勢(shì)律，一條是中和律,。只有把握兩條規(guī)律的基本邏輯,，才能準(zhǔn)確理解世界政治變革的性質(zhì)和方向。
均勢(shì)規(guī)律一直是我們觀察,、理解大國關(guān)系變化和世界政治經(jīng)濟(jì)變革的重要線索
均勢(shì)規(guī)律很早就有,，但真正成為決定世界政治變革的基礎(chǔ)規(guī)律是近代威斯特伐利亞體系建立以來的事情。在經(jīng)歷了西班牙王位繼承戰(zhàn)爭和拿破侖戰(zhàn)爭之后,，維也納和會(huì)對(duì)世界政治的規(guī)劃就遵循了均勢(shì)規(guī)律,，19世紀(jì)的歐洲百年和平也被認(rèn)為是維也納體系均勢(shì)規(guī)律的產(chǎn)物。但是,，到了20世紀(jì)之后,，由于國家之間力量發(fā)展不平衡及其在此基礎(chǔ)上基于均勢(shì)規(guī)律的不同組合，逐漸演變成為以英國,、法國,、俄國為主導(dǎo)的協(xié)約國和德國、奧匈帝國,、奧斯曼土耳其為主要成員的同盟國,，兩大集團(tuán)之間的對(duì)峙和戰(zhàn)爭,，左右了一戰(zhàn)及其戰(zhàn)后的安排。此后,，大國之間的力量對(duì)比在均勢(shì)律下縱橫捭闔,，再次導(dǎo)演了二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)，左右了以聯(lián)合國體系為中心的國際政治安全秩序和以布雷頓森林體系為中心的國際經(jīng)濟(jì)金融秩序,?？梢哉f，均勢(shì)規(guī)律一直是我們觀察,、理解大國關(guān)系變化和世界政治經(jīng)濟(jì)變革的重要線索,。
大國關(guān)系對(duì)世界政治變革的動(dòng)力邏輯成為學(xué)界理解大國興衰、世界政治變革乃至大國政治悲劇等理論的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),。耶魯大學(xué)的保羅·肯尼迪在《大國的興衰》中將均勢(shì)規(guī)律按照技術(shù),、財(cái)政（金融）、軍事和地緣政治等四個(gè)維度展開了,。在這四個(gè)維度中,，大國之間縱橫捭闔最終表現(xiàn)為近代以來大國的興衰史。這本著作的影響在國際關(guān)系,、史學(xué)界甚至整個(gè)世界史上都非常大,。羅伯特·吉爾平的《世界政治中的戰(zhàn)爭與變革》則以主流國際關(guān)系理論的學(xué)理剖析讓大國關(guān)系與世界政治的邏輯更加緊密，奠定了新現(xiàn)實(shí)主義的基礎(chǔ),。約翰·米爾斯海默的《大國政治的悲劇》更是將其提升到進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義的大理論高度,。20世紀(jì)中后期以來，關(guān)于均勢(shì)律的研究不斷豐富和發(fā)展,，出現(xiàn)了威脅均衡,、軟制衡等新理論觀點(diǎn)。迄今為止,，學(xué)界普遍認(rèn)為,，均勢(shì)律在一種條件下是起作用的，而且現(xiàn)在均勢(shì)律還在大國關(guān)系中起作用,，只要存在著力量大致相當(dāng)?shù)臒o政府狀態(tài),，均勢(shì)律就起作用。
從均勢(shì)律出發(fā),，決定世界政治變革未來方向的主要因素是中,、美、俄的戰(zhàn)略大三角的大國關(guān)系,。今天思考,、觀察、預(yù)測(cè)世界政治變革的未來前景時(shí),，更多地是從中美俄力量對(duì)比的變化來理解均勢(shì)律或者理解基于均勢(shì)的大國競爭,，很多學(xué)者都在爭論世界政治未來是不是會(huì)走向新冷戰(zhàn),？比如哈佛大學(xué)格雷厄姆·艾利森提出的“修昔底德陷阱”引發(fā)了廣泛關(guān)注。特別是特朗普任期之后,，中美在經(jīng)貿(mào),、高科技、臺(tái)灣,、涉港等問題上的競爭,，似乎揭示了中美已經(jīng)陷入了“修昔底德陷阱”，甚至還有不少人認(rèn)為中美關(guān)系不存在“十字路口說”,，而是已經(jīng)過了十字路口,，也回不到過去了，世界的未來就是新的冷戰(zhàn)對(duì)峙,。不管這一判斷是否立得住,，但均勢(shì)律確實(shí)在其中起作用是毋庸置疑的，世界政治各個(gè)方面都受制于中美俄的戰(zhàn)略大三角關(guān)系,，其運(yùn)行原則還是均勢(shì)律,。在地區(qū)秩序?qū)用妫忻廊枕n在亞太地區(qū)的表現(xiàn)也是均勢(shì)規(guī)律,，只是在不同條件下,，均勢(shì)規(guī)律所導(dǎo)致的現(xiàn)象是不同的，或者大國關(guān)系的形態(tài)是不一樣的,。
均勢(shì)律與中和律相互糾纏,，彼此交織,，貫穿在大國競爭的戰(zhàn)略實(shí)踐之中
事實(shí)上,，大國關(guān)系是有多種形態(tài)的，這是因?yàn)榫鶆?shì)條件和另外一個(gè)條件,，只有均勢(shì)的條件我們是無法看清楚世界政治完整畫面的,，這就要求我們引入決定世界政治變革的另一條規(guī)律，我們將其界定為中和律,?？傮w來看，均勢(shì)律和中和律各有側(cè)重,，本體論,、認(rèn)識(shí)論、方法論和價(jià)值論均存在比較大的差異,。其中,，均勢(shì)律是戰(zhàn)略律，強(qiáng)調(diào)從力量對(duì)比的消長變化來分析問題,，分析的重心是找敵人,、找對(duì)手,，在此基礎(chǔ)上運(yùn)籌大國關(guān)系，左右世界政治的變革,。中和律則是政治律,，強(qiáng)調(diào)從資源配置的比較優(yōu)勢(shì)來分析問題，分析的重心是找朋友,、找伙伴,，在此基礎(chǔ)上運(yùn)作大國關(guān)系，左右世界政治變革,。在其現(xiàn)實(shí)性上,，均勢(shì)律與中和律相互糾纏，彼此交織,，貫穿在大國競爭的戰(zhàn)略實(shí)踐之中,。
中和律的說法盡管更多來自中國古典文化的語境，實(shí)際上和基辛格強(qiáng)調(diào)的政治正當(dāng)性的概念是內(nèi)在契合的,。從理論基礎(chǔ)來看,，中和律和均勢(shì)律有什么區(qū)別呢？均勢(shì)律的理論基礎(chǔ)是國際體系論,，認(rèn)為世界政治形成了一個(gè)國際體系,，在這個(gè)國際體系中，國家是唯一具有本質(zhì)性的行為體,，世界政治就是一個(gè)國家之間互動(dòng)的體系,，國家之間的互動(dòng)除了均勢(shì)規(guī)律沒有其他。相比之下,，中和律的理論基礎(chǔ)是生態(tài)體系論,，認(rèn)為世界政治是一個(gè)生態(tài)體系，國家僅僅是世界政治中的一個(gè)行為體,，還存在經(jīng)濟(jì)行為體,、社會(huì)行為體、身份認(rèn)同行為體以及環(huán)繞在諸多行為體周圍的生態(tài)環(huán)境,，所有行為體和生態(tài)環(huán)境之間存在著相互依存,、和合共生的生態(tài)—生長關(guān)系。
中和律有不同于均勢(shì)律的客觀基礎(chǔ)和內(nèi)在邏輯,。中和律不是力量律,，是政治律甚至是認(rèn)同律，均勢(shì)律強(qiáng)調(diào)世界是分成不同部分的,，所構(gòu)建的是天下為私的世界,。中和律認(rèn)為世界是整體的，是不可分的，是一個(gè)天下為公的世界,。正因?yàn)槿绱?，即便是在大國競爭、均?shì)律主導(dǎo)的世界政治當(dāng)中,，仍然可以隱約發(fā)現(xiàn)中和律在其中起的作用,。比如軟制衡理論，就是一種中和律在起作用,。當(dāng)然,，中和律和均勢(shì)律不是絕對(duì)的，而是相互內(nèi)嵌的,。我們做研究的時(shí)候,，可能需要做嚴(yán)格的研究設(shè)計(jì)來精準(zhǔn)觀察均勢(shì)律和中和律對(duì)世界政治或者大國競爭的形態(tài)所產(chǎn)生的影響。從這個(gè)意義上來說,，決定中和律的條件是什么呢,？
按照生態(tài)體系屬性是開放還是封閉、是無政府還是等級(jí)制兩個(gè)條件,，不同的生態(tài)體系屬性可以導(dǎo)致不同的大國競爭形態(tài)和世界政治變革景觀,。第一種情況是在封閉的、無政府狀態(tài)的生態(tài)體系下,，一定會(huì)形成一個(gè)大國競爭甚至沖突對(duì)抗,、結(jié)盟對(duì)抗的世界政治，比如歐洲近代以來的世界政治,。第二種情況是在開放的,、無政府狀態(tài)生態(tài)體系下，世界政治一定會(huì)向外釋放競爭壓力,，就是近代歐洲在歐洲大陸上的均勢(shì)競爭外溢成為海外殖民擴(kuò)張,、掠奪勢(shì)力范圍的殖民帝國形態(tài)，在內(nèi)部競爭當(dāng)中的一些能量會(huì)通過對(duì)外建立等級(jí)制的霸權(quán),、殖民帝國的政治形態(tài)加以釋放,。第三種情況是在封閉的,、等級(jí)制的生態(tài)體系條件下,，一定會(huì)形成一個(gè)帝國體系，帝國體系最顯著的特征就是它和歸屬的地區(qū)之間有明確的制度性的約定,。第四種情況是在開放的,、等級(jí)化的狀態(tài)，一定會(huì)形成一種不同于以上三種的共同體形態(tài),，這是現(xiàn)在我們?cè)谔接懙牟煌诖髧偁?、霸?quán)、帝國的共同體政治形態(tài),，大國之間會(huì)不會(huì)找到良性相處之道,。近年來中國領(lǐng)導(dǎo)人在處理中美關(guān)系時(shí)提出的探索大國正確相處之道,，就是在探討這個(gè)世界政治變革的新思路。
綜合均勢(shì)律和中和律,，當(dāng)今世界政治變革的性質(zhì)不是功能性變化,，也不是結(jié)構(gòu)性變化，而是生態(tài)體系層面的系統(tǒng)性變化
如果決定世界政治變革的均勢(shì)律和中和律是具有解釋力的,，我們能從其中找到理解當(dāng)今世界政治變革的什么啟示呢,？毫無疑問，中美關(guān)系的確受到均勢(shì)律的影響,，一段時(shí)期以來學(xué)界對(duì)中美戰(zhàn)略博弈的分析都是此種均勢(shì)律的表現(xiàn),，隨著中美兩國力量對(duì)比的日益接近，必然會(huì)出現(xiàn)戰(zhàn)略競爭上升的現(xiàn)象,。但是,，決定中美關(guān)系是否會(huì)重復(fù)美蘇冷戰(zhàn)前景的另一個(gè)重要規(guī)律是中和律。從中和律角度來看,，中美關(guān)系的未來前景還取決于在力量接近的情況下究竟是堅(jiān)持開放的原則還是堅(jiān)持封閉的原則,。如果中美兩個(gè)國家堅(jiān)持“脫鉤斷鏈”的政策，無論是“小院高墻”還是“大院深墻”,，中美關(guān)系必定會(huì)重復(fù)美蘇冷戰(zhàn)那樣的結(jié)局,，出現(xiàn)大國對(duì)峙的新冷戰(zhàn)前景。如果中美兩國堅(jiān)持開放競爭的態(tài)度,，兩個(gè)大國在一個(gè)開放的世界當(dāng)中是有可能不重復(fù)美蘇冷戰(zhàn)對(duì)抗,，找到大國良性競爭和和平共處之道的。這就是綜合均勢(shì)律和中和律得出的重要啟示,。
如果把眼光放得更長遠(yuǎn)來看待世界政治變革,，將中美競爭放在世界政治變革的宏觀生態(tài)體系視野下觀察的話，中美關(guān)系的前景的確不是“修昔底德陷阱”的宿命,。幾千年來,，在不同歷史階段，世界政治總是呈現(xiàn)為不同形態(tài),。人類社會(huì)早期在分散的時(shí)代,，見證了城邦體系、部落體系和公社體系三種形態(tài),，這三種形態(tài)都是基于對(duì)血緣,、地緣、倫理聯(lián)系的宗法秩序或者說倫理秩序,。當(dāng)亞歷山大遠(yuǎn)征到波斯甚至印度的時(shí)候,，他的倫理體系支撐不起帝國龐大的治理范圍，很快就崩潰了。從羅馬帝國開始,，在維系這種更大范圍的共同體或者是組織形態(tài)的時(shí)候,，人們將教會(huì)引入其中，開創(chuàng)了羅馬天主教會(huì),，成為羅馬帝國最大的加持者,。對(duì)于這一做法，黑格爾在《歷史哲學(xué)》中做了精辟的分析,，認(rèn)為絕對(duì)精神經(jīng)過了從地中海文明的家庭階段,，步入羅馬帝國和中世紀(jì)的市民社會(huì)階段。黑格爾講的市民社會(huì)主要是指教會(huì),，只有教會(huì)能夠支撐起強(qiáng)大的帝國,，或者說只有教會(huì)才能把族群差異、種族差異消滅掉,，就像阿拉伯帝國在進(jìn)攻波斯的時(shí)候,，波斯選擇了宗教投誠而保持自己世俗的政治形態(tài)。
近代以來的世界政治是在西方中心主義的路燈下塑造的,，歐洲列強(qiáng)競爭的格局塑造了近代世界政治,。經(jīng)過30年戰(zhàn)爭的洗禮，在1648年的威斯特伐利亞會(huì)議上,，歐洲人把上帝驅(qū)逐了,，確立了“上帝的歸上帝、凱撒的歸凱撒”,，導(dǎo)致世界成了諸國紛爭的世界,。直到這個(gè)時(shí)候，人們才見證了吉爾平提到的基于均勢(shì)體系的國家間體系,。經(jīng)過了五百年的均勢(shì)體系運(yùn)行之后,，今天會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一種新的變化，這種變化叫作百年未有之大變局,，或者說世界之變,、歷史之變和時(shí)代之變。
從科學(xué)研究角度來講,，要判斷世界政治變革的性質(zhì)是什么,，需要綜合均勢(shì)律和中和律。從均勢(shì)律來講,，世界沒有變化,，仍然存在著大國力量消長變化引發(fā)的大國競爭。從中和律來講,，世界是有變化的，關(guān)鍵取決于生態(tài)體系的變化。因此,，綜合均勢(shì)律和中和律,，當(dāng)今世界政治變革的性質(zhì)不是功能性變化，也不是結(jié)構(gòu)性變化,，而是生態(tài)體系層面的系統(tǒng)性變化,。只有科學(xué)分析世界生態(tài)體系的變化，才能理解當(dāng)今世界政治變革的性質(zhì),，才能把握中美關(guān)系和世界政治變革的方向,。總之,，對(duì)于這個(gè)問題的分析,，一定不能帶有任何神秘和思辨的色彩，一定要將其放到物質(zhì)資料生產(chǎn)方式變革的唯物史觀和大歷史觀基礎(chǔ)上,，這就是我們理解世界政治變革的正確方法論,。
（作者為清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授）
編輯：李華山
