共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,,“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,。實(shí)現(xiàn)這一重要目標(biāo)任務(wù),,必須把深化改革推向前進(jìn),匯聚合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,,讓改革成果更多更公平惠及全體人民。
改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。推動(dòng)全體人民共同富裕,需要適應(yīng)發(fā)展階段變化,,順應(yīng)人民群眾新期待,,通過體制機(jī)制改革主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距,、收入分配差距等發(fā)展不平衡不充分問題,,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,充分激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,,為促進(jìn)共同富裕提供更加強(qiáng)大的動(dòng)力和制度保障,。只有進(jìn)一步全面深化改革,才能更好地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),,使現(xiàn)代化的動(dòng)力更強(qiáng)勁,、現(xiàn)代化進(jìn)程更穩(wěn)更快,讓人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí)、更有保障,、更可持續(xù),。
推動(dòng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,要在改革實(shí)踐中堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,,完善收入分配和就業(yè)制度,深化社會(huì)保障制度改革和各領(lǐng)域配套改革,,提供更加公平可及的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),,不斷增進(jìn)民生福祉。
一是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,把就業(yè)優(yōu)先政策落到實(shí)處,。就業(yè)是最大的民生,,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)是推動(dòng)全體人民共同富裕的重要基礎(chǔ)。作為吸納就業(yè)的主力軍,,民營企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定和居民收入增加,。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越好,就業(yè)崗位就越多,,高質(zhì)量充分就業(yè)的門路就越廣,。就業(yè)有保障,社會(huì)穩(wěn)定就會(huì)有強(qiáng)有力的支撐,。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、共同發(fā)展。依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),,著力穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期和信心,,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的首要任務(wù),,也是推動(dòng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的重要著力點(diǎn)。只有促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動(dòng),,縮小城鄉(xiāng)差別,才能促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,,同步推進(jìn)戶籍、用人,、檔案等服務(wù)改革,,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境。圍繞實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng),,進(jìn)一步深化戶籍制度改革,,推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)保險(xiǎn),、住房保障,、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利,,逐步讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進(jìn)得來、住得下,、融得進(jìn),、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè),。
三是提高居民收入水平,,縮小收入差距。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),。黨的十八大以來,,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升,居民收入水平和生活質(zhì)量持續(xù)改善,,2023年全國居民人均可支配收入39218元,,比上年名義增長(zhǎng)6.3%。但還要看到,,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,,收入分配差距仍然較大。這不僅會(huì)制約有效需求創(chuàng)造,、影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,,也不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。要完善收入分配制度,,構(gòu)建初次分配,、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,,提高居民收入在國民收入分配中的比重,,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度,。完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng),、支付保障機(jī)制,,健全按要素分配政策制度。完善稅收,、社會(huì)保障,、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。規(guī)范收入分配秩序,,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,,形成有效增加低收入群體收入、穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、合理調(diào)節(jié)過高收入的制度體系,。
(作者系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員,、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院研究員)
編輯:李華山