在當(dāng)前時(shí)間點(diǎn)上,，既要做好今年工作復(fù)盤，也要研究明年經(jīng)濟(jì)工作,。無(wú)論是回顧還是展望,，都需要對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)作深入的分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作全面的判斷,，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策作密切的跟蹤,。圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，最近出現(xiàn)一些聲音，有的故意散布一些悲觀情緒,，對(duì)此有必要加以澄清,，引導(dǎo)各方全面客觀冷靜看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
首先,，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的邊際變化是積極的,，政策效果正在顯現(xiàn)。存量政策中標(biāo)志性的以舊換新政策,，在9月份開(kāi)始發(fā)力,，對(duì)消費(fèi)已經(jīng)起到一定的拉動(dòng)作用。在9月26日中央政治局會(huì)議部署增量政策后,，10月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),，特別是消費(fèi)、服務(wù)業(yè),、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)較強(qiáng)的回升態(tài)勢(shì),。近期11月的部分高頻數(shù)據(jù)也反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活躍度在上升。也就是說(shuō),，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)比較積極的邊際變化,，這可以支撐一個(gè)判斷，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回升向好是在真實(shí)發(fā)生的,。而目前的變化,，還只是增量政策初步效應(yīng)的體現(xiàn)，隨著政策加快落地,、效應(yīng)持續(xù)釋放,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的季度增長(zhǎng)曲線一定會(huì)在四季度有所回升，并對(duì)下一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成有力支撐,。
其次,，對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分析，要有專業(yè)精神,。對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有一些疑問(wèn),，是正常的，關(guān)鍵是要本著實(shí)事求是的精神,，在分析數(shù)據(jù)的邏輯上要經(jīng)得起推敲,。統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)與市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)是相互驗(yàn)證的，并沒(méi)有偏離大多數(shù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的分析結(jié)果,。今年有7個(gè)月的時(shí)間制造業(yè)PMI指數(shù)都低于景氣區(qū)間,，房地產(chǎn)投資銷售也一直處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，這些都在統(tǒng)計(jì)報(bào)告中作了如實(shí)反映,。之前部分?jǐn)?shù)據(jù)不理想時(shí),，倒沒(méi)有誰(shuí)出來(lái)質(zhì)疑,，而一旦到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)回升的節(jié)點(diǎn)，就有人忙不迭拋出一些聳人聽(tīng)聞,、渲染恐慌的觀點(diǎn),，仿佛見(jiàn)不得中國(guó)經(jīng)濟(jì)好似的。這并不是一種“客觀”,，反而帶有明顯的博眼球意圖,，甚至不排除有配合做空的動(dòng)機(jī)，對(duì)此要加以辨識(shí),。
第三,，對(duì)于宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受間的差異，要加以重視,。宏觀數(shù)據(jù)會(huì)在整體上反映經(jīng)濟(jì)情況,，但由于部分統(tǒng)計(jì)民生調(diào)查指標(biāo)呈偏態(tài)分布，平均數(shù)的應(yīng)用和對(duì)比會(huì)出現(xiàn)感受偏差,。不同地區(qū),、不同企業(yè)、不同人群的情況千差萬(wàn)別,，在加總微觀數(shù)據(jù)時(shí)可能存在對(duì)沖情況,，結(jié)果是其波動(dòng)性和差異情況反映在宏觀數(shù)據(jù)上可能只是小幅的變化，但并不意味著這些情況就會(huì)被忽視,。中央并沒(méi)有回避這一問(wèn)題,，明確要求處理好宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受的關(guān)系。近年來(lái)許多政策都瞄準(zhǔn)小微企業(yè)和困難群體,，就是因?yàn)榭吹搅诉@部分群體在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中的脆弱性,。這一次的增量政策，一個(gè)重要原則就是“惠民生”,，一個(gè)重要目標(biāo)就是促進(jìn)中低收入群體增收,，就是希望政策能實(shí)實(shí)在在讓每一個(gè)家庭都感受到溫暖。
第四,，信心不是從天上掉下來(lái)的,，只有解決問(wèn)題才能增強(qiáng)信心。事情是靠人做出來(lái)的,，看到問(wèn)題就要去解決問(wèn)題。只會(huì)動(dòng)動(dòng)嘴皮子說(shuō)點(diǎn)不著邊際的忽悠話,，并沒(méi)有什么技術(shù)含量,，有些論調(diào)對(duì)于做事的人來(lái)說(shuō)也很不公平。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)客觀上存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),。一攬子增量政策最鮮明的特點(diǎn),，就是沒(méi)有回避問(wèn)題,，而是直奔問(wèn)題去。有些問(wèn)題相互之間環(huán)環(huán)緊扣,，就需要去解開(kāi)鏈條,，如化債就是具有源頭效應(yīng)的政策舉措。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的邊際變化會(huì)帶來(lái)信心的逐步積累,，這需要一個(gè)過(guò)程,，但對(duì)于解決問(wèn)題的決心不用有絲毫懷疑。
第五,，對(duì)2025年的經(jīng)濟(jì)政策,，是可以有期待的。目前市場(chǎng)上對(duì)明年的政策有一些預(yù)測(cè),，先不論是否靠譜,，至少都反映了一種期盼。相關(guān)部門已經(jīng)明確說(shuō)要“統(tǒng)籌今明兩年政策銜接和工作銜接”,，也就意味著,，明年既會(huì)加快政策落地，也會(huì)有新的政策出臺(tái),。我們相信,，金融部門下一步會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀支持，也會(huì)采取適當(dāng)措施阻斷或弱化金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)累積,。超長(zhǎng)期特別國(guó)債將繼續(xù)發(fā)行并進(jìn)一步優(yōu)化投向,，有關(guān)部門正在抓緊研究最大限度擴(kuò)大專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域。據(jù)了解,，現(xiàn)在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)里的項(xiàng)目數(shù)量和金額是充足的,，這對(duì)經(jīng)濟(jì)將是實(shí)實(shí)在在的支撐。
第六,，對(duì)于中長(zhǎng)期的發(fā)展,，明年是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)治理,，歷來(lái)都是把短期和中長(zhǎng)期放在一起謀劃,。而2025年是“十五五”規(guī)劃編制年，既要實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的收官,，也要謀劃好下一個(gè)五年的發(fā)展,。在各個(gè)領(lǐng)域研究“十五五”規(guī)劃的過(guò)程中，會(huì)推出一批重大工程,、重大項(xiàng)目,、重大政策、重大改革等,，這些都是經(jīng)濟(jì)工作的“加法”,，會(huì)為未來(lái)幾年的發(fā)展提供很強(qiáng)的確定性,。對(duì)市場(chǎng)而言，跟蹤“十五五”規(guī)劃,，就是與國(guó)家發(fā)展同步同頻,，就容易找到新一輪的發(fā)展機(jī)遇。因此,，2025年會(huì)是政策層的“規(guī)劃年”,，同樣也可以成為各個(gè)機(jī)構(gòu)、各家企業(yè)的“規(guī)劃年”,。
第七,，要把預(yù)期管理放到宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重要位置，各方共同呵護(hù)好希望的火花,。這一次很多政策手段是過(guò)去沒(méi)有用過(guò)的,，而宏觀調(diào)控與輿論的互動(dòng)更是過(guò)去幾乎沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的，同樣是十分寶貴的財(cái)富,。對(duì)于市場(chǎng)上的聲音,，要區(qū)別對(duì)待。絕大多數(shù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的分析都是很專業(yè)的,，只是由于分析人士缺乏直接參與宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn),，存在天然的“視角差”，今后可以加強(qiáng)溝通交流,，多搭建一些傳遞信息的通道,，讓市場(chǎng)更好地了解政策的真實(shí)考量。對(duì)于其中一些質(zhì)疑或批評(píng)的聲音,，只要不是惡意的,，就可以作為政策制定的“藍(lán)軍”看待，希望有的觀點(diǎn)可以為政策制定者提供借鑒,。當(dāng)然,，對(duì)那些脫離了經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)、惡意唱空中國(guó)的聲音,，則要在第一時(shí)間開(kāi)展澄清批駁,，絕不能讓帶節(jié)奏的言論損害中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌理。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景與每個(gè)人都息息相關(guān),，經(jīng)濟(jì)的前景也是大家生活的前景,。唉聲嘆氣、一味抱怨無(wú)助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，對(duì)個(gè)人和家庭而言也沒(méi)有意義,。越是在遇到困難的關(guān)口，越需要上下一心,、眾志成城,，大家都多干一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情，共同努力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)好起來(lái),，這比什么都重要,。
（作者為清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 董煜）
編輯：李華山
