黨的二十大報(bào)告提出,，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,。在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的進(jìn)程中,，這一新型能源體系必須面向助力全球碳中和,、面向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、面向塑造人類文明新形態(tài),，為新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。為此，要以全球性的系統(tǒng)思維做好前瞻布局,，加快建設(shè)面向碳中和的能源技術(shù)創(chuàng)新體系,。
堅(jiān)持“四步走”全面規(guī)劃
前瞻布局能源技術(shù)創(chuàng)新體系需要把握以下三個(gè)要點(diǎn)。
其一,，知難而進(jìn),、把握矛盾。要深刻認(rèn)識和著實(shí)把握面向碳中和的能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在深層次矛盾,。一是氣候變化發(fā)生緩慢,、不易察覺，導(dǎo)致公眾低碳意識難以整體覺醒,。二是低碳技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性及能源服務(wù)品質(zhì)尚缺乏競爭力,，導(dǎo)致取代傳統(tǒng)技術(shù)困難重重。
其二,，主動(dòng)向前,、順應(yīng)規(guī)律。要“主動(dòng)”瞄準(zhǔn)創(chuàng)造人類文明新形態(tài)而非“被動(dòng)”忙于應(yīng)對減碳目標(biāo),。順應(yīng)能源技術(shù)進(jìn)步的一般性歷史規(guī)律,，核心在于借助巨大的新增能源需求，積極推動(dòng)生態(tài)友好能源技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用,，引發(fā)產(chǎn)業(yè),、供應(yīng)鏈及治理體系的重大變革，從而重塑全社會(huì)生產(chǎn),、生活方式,。
其三，先易后難,、一步一臺階,。要清醒認(rèn)識到各類能源技術(shù)創(chuàng)新的難度階梯，并注重緊密銜接能源基礎(chǔ)設(shè)施和能源產(chǎn)業(yè)體系的配套建設(shè)節(jié)奏,，努力實(shí)現(xiàn)既尊重當(dāng)前實(shí)際又面向可持續(xù)未來的平滑過渡,。
為此，建議堅(jiān)持“四步走”,，全面規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,，系統(tǒng)謀劃、前瞻布局我國的能源技術(shù)創(chuàng)新,。
第一,，近期（2025—2035年），集中式與分布式能源系統(tǒng)并舉,，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng),。這一時(shí)期的核心問題在于如何解決風(fēng)光電力大規(guī)模接入造成的電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行挑戰(zhàn),，形成智慧電力網(wǎng)絡(luò)。在靈活高效火電調(diào)峰托底的基礎(chǔ)上,，要盡快使儲(chǔ)能和需求側(cè)響應(yīng)等技術(shù)走向成熟,，真正實(shí)現(xiàn)“源-網(wǎng)-儲(chǔ)-荷”一體化發(fā)展。積極發(fā)展分布式能源系統(tǒng),，使其成為以大電網(wǎng)為核心的集中式能源系統(tǒng)的重要補(bǔ)充,。不斷創(chuàng)新應(yīng)用信息和通訊技術(shù)為此提供智能化支持。
第二,，中期（2035—2045年）,，聚焦綠色氫基燃料和低碳供熱，建立“三網(wǎng)合一”的智慧能源系統(tǒng),。為進(jìn)一步提高碳中和水平,，必須進(jìn)一步解決燃料和熱力的減排難問題。智慧熱力網(wǎng)絡(luò),、智慧燃料網(wǎng)絡(luò)的相繼建立以及與智慧電力網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,，也將為進(jìn)一步消納風(fēng)光電力提供更為靈活保障。綠色氫基燃料包括氫,、氨,、醇、E-fuel等,，將催生新的燃料和化工原料體系,，為難減排部門提供更多選擇?！叭W(wǎng)合一”的智慧能源系統(tǒng)要求儲(chǔ)電,、儲(chǔ)熱、儲(chǔ)燃料相配合,，以電-熱-燃料之間的靈活切換為輔助,，要求各類終端用戶更加廣泛深入地參與其中。這將使得我國能源的利用水平,、智能化程度,、產(chǎn)業(yè)和治理水平進(jìn)一步提高，從而完成第四次工業(yè)化,，走向工業(yè)文明高峰,。
第三，長期（2045—2060年）,，突破生物質(zhì)能源循環(huán)利用,，打造生態(tài)能源體系。強(qiáng)調(diào)無機(jī)物質(zhì)利用的工業(yè)文明發(fā)展,，將帶來大量稀有金屬消耗并持續(xù)產(chǎn)生對生態(tài)環(huán)境的破壞,，這是對人類文明的潛在威脅,。在能源系統(tǒng)碳排放已經(jīng)極低的基礎(chǔ)上，大規(guī)模實(shí)現(xiàn)碳移除也是碳中和的最后難關(guān),。掌握好對生物質(zhì)這種自然賦予的,、快速累積的有機(jī)能源、資源的利用,，無疑將是破局之路。如果不能準(zhǔn)確把握生物成長的基因秘密以及其他自然規(guī)律,，就難以實(shí)現(xiàn)因地制宜,、可調(diào)可控、完全循環(huán)的高水平生物質(zhì)能源利用及碳排放移除,。如果能夠?qū)崿F(xiàn)生物質(zhì)能源循環(huán)利用技術(shù)的突破,，將促使人類社會(huì)與地球生命體系更加融合，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的美好局面,。在生態(tài)能源體系的基礎(chǔ)上,，有望實(shí)現(xiàn)人類文明的歷史性飛躍，從工業(yè)文明走向生態(tài)文明,。
第四,，遠(yuǎn)期（2060年以后），探索可控核聚變的商業(yè)化,，走向星際能源體系,。人類對新世界探索的渴望是無窮盡的，而核聚變的商業(yè)化也是最難的工作,。在建立生態(tài)文明之后,，人類創(chuàng)新的精力也將更多放在星際探索上，核聚變無疑將為此提供強(qiáng)大的動(dòng)力,。這需要集全人類的力量進(jìn)行攻關(guān),，建立星際能源體系，嘗試走向其他行星甚至太陽系外,，建立星際文明,。
深化相關(guān)體制機(jī)制改革
上述路徑設(shè)想需要一個(gè)創(chuàng)新型社會(huì)環(huán)境的全面支撐，建議進(jìn)一步深化相關(guān)體制機(jī)制改革,，為能源技術(shù)創(chuàng)新提供切實(shí)保障,。
第一，推進(jìn)科技管理改革,，培育面向碳中和的能源大科學(xué)計(jì)劃,。以前瞻的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和學(xué)科交叉策略來促進(jìn)自由探索，引導(dǎo)能源科技突破,。所謂的“大科學(xué)”就是要突破學(xué)科,、領(lǐng)域甚至國界的隔閡,，實(shí)現(xiàn)自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué),、社會(huì)科學(xué)和數(shù)據(jù)科學(xué)的廣泛交叉和融合,，而不是各自單獨(dú)攻關(guān)。這一大科學(xué)計(jì)劃應(yīng)涉及跨國,、跨省市,、跨部門、跨領(lǐng)域等各個(gè)層次,，既包含國際大科學(xué),，也包括國內(nèi)大科學(xué)，乃至局部的大科學(xué),，從而促使各類技術(shù)創(chuàng)新要素得以更快,、更廣地進(jìn)行重組，催生新思想,、新理論,、新方法、新技術(shù),、新應(yīng)用,。
第二，謀劃和推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、市場和治理層面的配套改革,，為科技管理改革提供良好支撐環(huán)境。例如,，應(yīng)要求更多企事業(yè)單位采納ESG（環(huán)境-社會(huì)-治理）標(biāo)準(zhǔn)并承擔(dān)延伸到上下游環(huán)節(jié)的減排義務(wù),，促進(jìn)跨業(yè)務(wù)邊界的大產(chǎn)業(yè)合作，從而拓展新能源科技的應(yīng)用空間,；推進(jìn)跨國,、跨區(qū)的供應(yīng)鏈合作，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢和實(shí)現(xiàn)資源共享,，助力能源技術(shù)創(chuàng)新,；在治理層面應(yīng)以重塑人類文明新形態(tài)為綱領(lǐng)，以可持續(xù)發(fā)展為核心價(jià)值觀,，以應(yīng)對氣候變化為核心目標(biāo),，經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè),、環(huán)境,、能源、材料,、信息等各方面協(xié)同治理,，加快構(gòu)建綠色低碳導(dǎo)向的現(xiàn)代化治理體系,。
（作者系清華大學(xué)能源與動(dòng)力工程系副教授）
編輯：李華山
