高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。在過去一些年中，面對世界范圍內的需求，我們制造了滿足全球大部分國家所需要的工業(yè)產品，打造了全世界門類最為齊全的工業(yè)體系，使得中國成為了名副其實的“世界工廠”。但隨著外部需求的萎縮，包括地緣政治環(huán)境的惡劣等，我國的產能一度面臨過剩的局面。所以我國一直在推進供給側結構性改革，并在此基礎上采取了去杠桿、防風險等舉措。這些舉措都為我們接下來的高質量發(fā)展奠定了非常可行的基礎。
數字技術培育高質量發(fā)展新優(yōu)勢
立足新發(fā)展階段，進一步推動高質量發(fā)展需要有新的舉措。從技術層面來講，可以從更好地發(fā)揮數字技術作用，通過數字技術和實體經濟的深度融合來推動高質量發(fā)展。目前我們已經進入了數字時代，數字技術作為第四次工業(yè)革命的核心技術，和第一次、第二次工業(yè)革命所依靠的蒸汽技術、電氣技術相比，最大的價值就在于它能夠降低經濟運行的費用，特別是交易費用和組織費用。而早期的工業(yè)革命所使用的蒸汽技術和電氣技術，主要作用是降低生產費用，能夠實現大規(guī)模、社會化生產，極大地豐富了社會的產出。但是，這種動力技術在推動經濟規(guī)模發(fā)展的同時也帶來了產能過剩和供需之間的錯配，導致工業(yè)經濟體中經常出現過剩危機。我國的供給側結構性改革也體現了這種內在的邏輯。
現在的數字技術實際上和早期工業(yè)革命的動力技術形成了完美的互補。因為數字技術最核心的作用就是能夠通過信息的傳輸和程序代碼的開發(fā)，更好地發(fā)揮各種生產要素的組織作用，包括市場交易、企業(yè)內組織的任務安排等，在各個領域中降低組織費用。數字技術具體包含三大類：第一是數字化技術，或者稱為芯片技術、集成電路技術，這是數字技術最核心也是最底層的技術；第二是通訊網絡技術；第三就是我們現在最關心的人工智能技術，以ChatGPT為代表。這三大類數字技術會成為各行各業(yè)運用的底層技術，具有非常強的通用性。
數字平臺為高質量發(fā)展注入新活力
要想更好地推動數字技術和實體經濟的深度融合發(fā)展，除了需要在數字技術的創(chuàng)新方面加大力度外，更重要的是要發(fā)揮數字平臺的作用。數字技術最大的價值是能夠降低經濟活動的交易費用、運行費用，而費用的降低更多是依托數字平臺來進行的。
數字平臺有多種類型，有我們所熟悉的電子商務平臺、社交網絡平臺，更重要的是有云計算平臺，即生產領域的平臺，當然還包括操作系統(tǒng)平臺等各類研發(fā)平臺。不難發(fā)現，數字平臺在經濟活動中的生產、交易、研發(fā)、創(chuàng)新等各個領域都發(fā)揮著非常基礎和重要的作用。目前，消費領域的數字平臺在我國經濟活動中發(fā)揮著主導作用，生產領域的數字平臺，包括工業(yè)互聯網平臺等還有待繼續(xù)發(fā)展。
數據要素激活高質量發(fā)展新動能
除發(fā)揮數字技術和數字平臺的作用外，還要發(fā)揮好數據要素的作用。數據要素通過和數字技術的結合，才能更好地提高決策水平，發(fā)揮降低交易費用、組織費用等作用。可以說，數據要素是數字時代的新型能源，是一種新型的生產要素。要想發(fā)揮數據新型生產要素的作用，非常重要一點就是要統(tǒng)籌我國的數據資源，對數據資源的利用進行規(guī)劃和部署。這也是此次黨和國家機構改革方案中專門組建了國家數據局的原因。
當然，發(fā)揮數據要素作用還需要依靠市場化的機制，目前我國正在推行數據要素市場化配置體系的建設，包括北京、浙江等地都紛紛成立了大數據交易中心。這實際上是通過市場化的方式來加強對數據要素的配置。此外，從大學的角度來講，我們還需要加大對數字經濟人才的培養(yǎng)，加強學科建設等。在市場監(jiān)管、產業(yè)政策扶持等方面，也需要做更多的工作來推動數字經濟和實體經濟的深度融合，以此推動我國經濟高質量發(fā)展。
（作者系清華大學社會科學學院經濟學研究所副所長）
編輯：李華山
