回顧過去改革的重要歷程,民營企業(yè)的發(fā)展不僅是中國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分,又是中國構建和完善這一體制的重要標志。
黨的十四大明確提出,我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。此后,黨的十四屆三中全會制定了推進這一體制建設的十年規(guī)劃,并進行了系統(tǒng)部署。這一舉措極大激發(fā)了民營企業(yè)的活力,推動其快速發(fā)展、蓬勃增長。黨的十六大明確提出,必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展。黨的十六屆三中全會對完善社會主義市場經(jīng)濟體制作出重要規(guī)劃,并出臺相關激勵政策,助推非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
黨的十八大以來,民營經(jīng)濟在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學引領下持續(xù)壯大,成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的關鍵力量。十八屆三中全會深化了“兩個毫不動搖”的內(nèi)涵,強調要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,使其活力和創(chuàng)造力得到充分釋放。二十屆三中全會強調發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重要性,計劃制定《民營經(jīng)濟促進法》,優(yōu)化融資支持政策,推動基礎設施等競爭性領域公平向各類市場主體開放。這些政策措施不僅為民營經(jīng)濟的發(fā)展夯實了法律與政策基礎,也有助于破解企業(yè)在市場競爭中遇到的實際困難。
當前,民營企業(yè)在諸多領域發(fā)揮著不可替代的作用,在市場中展現(xiàn)出強勁的競爭力。
2012年至2023年,民營企業(yè)在全國企業(yè)總量中的占比從79.4%提升至92.3%,企業(yè)總數(shù)突破5300萬戶;個體工商戶數(shù)量從4000萬戶提高至1.24億戶。截至2024年上半年,全國民營經(jīng)濟主體總量達1.8億戶,占全部經(jīng)營主體的比重由2019年的95.5%增至96.4%。在競爭日益激烈的市場環(huán)境下,民營企業(yè)憑借高度的靈活性與敏銳的市場洞察力,推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,為我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長注入了強勁動能。同時,民營經(jīng)濟在吸納就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用,目前已吸納城鎮(zhèn)80%以上的就業(yè)人口,為社會穩(wěn)定提供了有力支撐。通過提供廣泛的就業(yè)崗位,民營企業(yè)有效降低了失業(yè)率,促進居民收入水平提升,從而增強民生福祉。
近年來,民營企業(yè)在科技創(chuàng)新領域的投入持續(xù)攀升,已成為推動技術突破和自主創(chuàng)新的關鍵主體。《國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展情況的報告》顯示,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,私營企業(yè)的研發(fā)(R&D)經(jīng)費從2708.8億元上升為11940.9億元,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費的比重由37.6%提升至61.7%。在國家高新技術企業(yè)中,民營企業(yè)的數(shù)量由2012年的2.8萬增長為2022年的35.9萬家,占比從62.4%提高到90.9%。期間,共培育出1.2萬家“小巨人”企業(yè)、13.5萬家專精特新中小企業(yè)。憑借靈活的市場機制和高效的決策體系,民營企業(yè)在技術研發(fā)和產(chǎn)品迭代方面展現(xiàn)出強大優(yōu)勢,為中國科技進步和產(chǎn)業(yè)升級貢獻了核心動力。
民營企業(yè)在市場競爭中展現(xiàn)出較強的適應能力和創(chuàng)新能力,為全國統(tǒng)一大市場的建設提供了重要支撐。它們以靈活的商業(yè)模式,在共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新興領域不斷探索,為市場注入了新的活力。同時,民營經(jīng)濟的健康發(fā)展有助于資源的優(yōu)化配置,提高經(jīng)濟運行效率,推動高質量發(fā)展。民營企業(yè)的廣泛布局也在促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、縮小地區(qū)經(jīng)濟差距方面發(fā)揮著積極作用。許多民營企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收提供了有力支撐。民營企業(yè)在履行社會責任方面表現(xiàn)突出,廣泛參與公益事業(yè),積極推動社會進步和文明建設。
近年來,民營企業(yè)在全球市場的競爭力顯著增強,成為推動中國經(jīng)濟國際化的重要主體。從2012年至2023年,進入《財富》世界500強的民營企業(yè)數(shù)量由6家增至36家,到2024年進一步增長至39家。同一時期,民營企業(yè)進出口額年均增長11.1%,在全國進出口總額中的占比由30%左右提升至超過50%。自2019年以來,民營企業(yè)已成為我國最大的外貿(mào)經(jīng)營主體,在全球市場上的影響力不斷增強。民營企業(yè)在“一帶一路”倡議中也扮演了重要角色。通過海外投資和國際合作,民營企業(yè)積極促進沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設,推動全球供應鏈的深度融合,為中國企業(yè)在國際市場贏得了良好聲譽。
(高宇寧系清華大學公共管理學院副教授,張美晨系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球價值鏈研究院副研究員)
編輯:李華山