在現(xiàn)代金融體系中,金融倫理的建設(shè)和實踐對于防范風(fēng)險,、促進(jìn)公平,、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)以及推動金融強(qiáng)國建設(shè)具有不可替代的作用。
金融是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,,在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著不可替代的作用,。
2023年10月召開的中央金融工作會議強(qiáng)調(diào),堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,,并提出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),。加快建設(shè)金融強(qiáng)國,,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求和必然選擇。
客觀而言,,對標(biāo)金融強(qiáng)國目標(biāo)下金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的核心使命,。當(dāng)前,我國現(xiàn)代化金融治理體系在金融倫理治理方面存在不少短板,,如金融法律與金融倫理融合不足,、金融倫理教育體系不完善、金融倫理與科技倫理融合治理程度不夠等,。
眾所周知,,金融是離錢很近的行業(yè),金融反腐已經(jīng)展示了很多觸目驚心的案例,,金融領(lǐng)域的腐敗呈現(xiàn)交叉性,、隱蔽性,而且傳染性很強(qiáng),。有的時候,,某一個金融從業(yè)人員跨過道德和法律的紅線,就會把一個部門,、一個機(jī)構(gòu)搞垮,,甚至還會引發(fā)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險。所以,,對于金融從業(yè)人員的倫理教育就顯得十分必要,。
金融倫理的核心,是確保金融活動能夠促進(jìn)社會福祉,,而不是僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益。在現(xiàn)代金融體系中,,金融倫理的建設(shè)和實踐對于防范風(fēng)險,、促進(jìn)公平、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)以及推動金融強(qiáng)國建設(shè)具有不可替代的作用,。
鑒于此,,我建議提升金融倫理治理水平,推動“金融為民,,科技向善”,。
首先是完善金融立法。推動金融法立法融入金融倫理理念,,設(shè)立金融倫理專家咨詢委員會,,邀請多領(lǐng)域代表參與立法討論。修訂《中國人民銀行金融消費者權(quán)益保護(hù)實施辦法》,,明確金融機(jī)構(gòu)倫理責(zé)任,,加快新興金融業(yè)態(tài)立法,,同步考慮法律規(guī)范和倫理約束。
其次,,加強(qiáng)頂層設(shè)計,,凝聚金融倫理文教合力。由教育部,、人民銀行,、國家金融監(jiān)督管理總局等相關(guān)部門聯(lián)合編制《中國金融倫理建設(shè)行動方案》,統(tǒng)一指導(dǎo)金融倫理文教體系建設(shè),。組建金融倫理專門教育委員會,,制定金融高等教育、職業(yè)教育具體行動方案,。
再者,,強(qiáng)化金融倫理教育普及。在高等職業(yè)教育及本科階段,,將金融倫理列為大思政必修課,,結(jié)合金融學(xué)科課程與實踐案例,加強(qiáng)金融德育教育,,推動金融德育示范教育基地建設(shè),。提高金融倫理教育在教師教學(xué)考核中的權(quán)重,完善激勵機(jī)制,,引導(dǎo)教師將金融倫理教學(xué)融入專業(yè)課程,。
另外,加快金融倫理通識教材編制,。由國內(nèi)一流高校牽頭,,圍繞宏觀文化、中觀組織,、微觀個人層面,,結(jié)合金融重點領(lǐng)域,編制中國特色金融倫理通識教材,。提升金融倫理研究在高校金融專業(yè)教師隊伍建設(shè)中的考核權(quán)重,,引導(dǎo)教師關(guān)注重大倫理選題。
還有,,加強(qiáng)金融倫理人才考核與文化建設(shè),。在金融從業(yè)人員職業(yè)資格考核、人才認(rèn)證中嵌入金融倫理考核要求,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置倫理崗位,,開展負(fù)責(zé)任的金融創(chuàng)新。建立金融倫理終身學(xué)習(xí)平臺及跟蹤評估機(jī)制,,將考核結(jié)果與職業(yè)晉升,、資質(zhì)認(rèn)證掛鉤,。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部倫理文化建設(shè),建立舉報機(jī)制,,獎懲分明,。
此外,推動金融倫理與科技倫理融合,。加強(qiáng)金融,、科技、金融科技領(lǐng)域在政策,、標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品審核等方面的配合,吸納互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)意見,,共同探索金融科技倫理規(guī)范制定,。在區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)應(yīng)用中,,注重數(shù)據(jù)隱私保護(hù),、算法公平性等倫理問題,防范金融倫理風(fēng)險,。
總之,,提升金融倫理治理水平,推動“金融為民,,科技向善”,,對于實現(xiàn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的核心使命和加快建設(shè)金融強(qiáng)國,有著重要的現(xiàn)實意義,。金融機(jī)構(gòu)能夠更好地將資源配置到實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,,如制造業(yè)、科技創(chuàng)新和中小微企業(yè),,從而推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
(田軒 清華大學(xué)國家金融研究院院長)
編輯:李華山