王振民:規(guī)范網(wǎng)絡空間需要關注四個問題
來源:新華網(wǎng) 2014-10-27
近日,中央網(wǎng)信辦在京召開“學習宣傳四中全會精神 全面推進網(wǎng)絡空間法治化”座談會,清華大學法學院教授、院長王振民參加座談會并發(fā)言。 他表示,規(guī)范我國網(wǎng)絡空間需要關注四個問題。
王振民表示,四中全會提出全面依法治國,其中很重要的一個方面就是如何依法規(guī)范網(wǎng)絡空間問題。對此,他有四點建議。首先,網(wǎng)絡法治建設首先應該有一個總體規(guī)劃。依法治國的總體規(guī)劃包括現(xiàn)實世界和網(wǎng)絡世界,其中,網(wǎng)絡世界需要中央網(wǎng)信辦在這方面有一個總體的引導,提出建設的總目標、總任務、時間表、路線圖,從立法、執(zhí)法、守法、司法各方面有一個總體的考慮。
在談到網(wǎng)絡立法問題時,王振民說:“當前比較迫切的問題是需要有一個類似于基本法的法。我們講依法執(zhí)政,依法行政,我們的依法治網(wǎng)的法在哪里。打個比方,法律是行政機關的“營業(yè)執(zhí)照”,我們管網(wǎng)絡空間也要有“營業(yè)執(zhí)照”,這就是法律。通過立法授予我們管理網(wǎng)絡的職權,這個法是應該有的。”
關于增強網(wǎng)上的法治意識,他說:“我們要加強法治建設,當法律制定后,執(zhí)法司法要配套,非常重要的是網(wǎng)上的法治意識要傳播。網(wǎng)絡法治建設總體規(guī)劃出來后,還要加大對網(wǎng)上的法治宣傳,增強網(wǎng)民的法治意識,這比現(xiàn)實世界的法治意識更需要,更迫切。法治思維不僅僅是對黨政機關領導干部,對網(wǎng)民和普通老百姓來講也需要有法治意識。
王振民建議,在中國開展網(wǎng)絡法治建設也要考慮有國際視野。網(wǎng)絡空間畢竟是一個新生事物,相比現(xiàn)實世界也就是二十年左右的時間,很多國際規(guī)則不確定,要通過中國的網(wǎng)絡法治建設來推動國際網(wǎng)絡世界法律秩序的建立。中國作為世界上最大的網(wǎng)絡國家,擁有最多的網(wǎng)民,在建立國際的網(wǎng)絡秩序方面應該發(fā)揮主導作用。