落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任筆談
強化主體責(zé)任營造干部選用良好風(fēng)氣
清華大學(xué)黨委書記 陳旭
來源：中國教育報 2014-9-13
清華大學(xué)深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在實踐中不斷強化黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，特別是在干部選用上下功夫，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，為深化學(xué)校綜合改革、創(chuàng)建世界一流大學(xué)提供堅強保證。
一、在干部選用上堅持正確導(dǎo)向，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)
學(xué)校黨委堅持黨管干部原則，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照總書記提的“好干部”五條標準和正確用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，提高選人用人科學(xué)化水平。
堅持全方位“近距離考察”干部，通過平時具體工作、突發(fā)事件處理、一起出差等環(huán)節(jié)深入接觸，做到全面準確了解，對那些托關(guān)系、找門路、用手段一心想當干部的人，則堅決擋在門外。堅持干部“雙肩挑”，實行任期制。端正干部動機，避免功利主義傾向，動員有能力但不想當干部的人當干部，堅持干部提職稱比教師慢、待遇比教師低。我校大部分黨政干部都是業(yè)務(wù)骨干，崗位容易調(diào)整、實現(xiàn)能上能下。學(xué)校一位副校長和一位學(xué)院黨委書記任期屆滿后主動全時從事教學(xué)科研工作，分別榮獲2013年國家科技進步獎創(chuàng)新團隊和國家技術(shù)發(fā)明一等獎。
堅持黨政互換、校系交流，進行多崗鍛煉，提升了干部全面素質(zhì)，也促進了黨政之間、校系之間的工作協(xié)調(diào)。注重群眾基礎(chǔ)，不搞臨時動議，擴大推薦測評范圍，廣泛聽取意見，群眾不認可的干部不任，防止領(lǐng)導(dǎo)或少數(shù)人說了算。對招生、基建、財務(wù)等重點部門關(guān)鍵崗位定期輪換。發(fā)揮學(xué)校干部隊伍長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，不稱官銜，淡化級別，學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)退下后做好普通教授，很多年長的正職主動改任副職，協(xié)助年輕正職。這些都使干部工作不容易滋生不正之風(fēng)。
二、在干部管理上加強制度建設(shè)，健全權(quán)力監(jiān)督的長效機制
學(xué)校黨委堅持從嚴管理監(jiān)督干部，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。堅持已有的好制度好做法，每屆黨委都召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，常委會每年定期研究紀檢工作，黨委每年舉辦黨風(fēng)廉政宣傳教育月，新任干部培訓(xùn)必講廉政要求，干部考核述職必述廉，班子每學(xué)期召開一次民主生活會，堅持對干部進行廉政談話、誡勉談話，堅持新任處級干部任職前書面征求紀委意見，支持紀委加大對重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，把到重點單位調(diào)研制度執(zhí)行情況常態(tài)化，督促有關(guān)單位加強和完善內(nèi)部管理制度，切實加強和改進對權(quán)力的制約和監(jiān)督，形成清白做人、廉潔做事的長效機制。
根據(jù)學(xué)校實際不斷進行制度創(chuàng)新，黨委牽頭推進學(xué)校章程建設(shè)，把健全監(jiān)督體系、決策機制等寫入《清華大學(xué)章程》，為進一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度必將起到有力的推動作用。同時，學(xué)校在深化綜合改革中積極謀劃行政管理改革，整合優(yōu)化校機關(guān)機構(gòu)設(shè)置和職能，強化服務(wù)導(dǎo)向，促進行政權(quán)力科學(xué)配置、規(guī)范運行、公開透明。
三、在干部違規(guī)違紀處理上態(tài)度鮮明，對腐敗現(xiàn)象形成有力震懾
學(xué)校黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作納入黨委年度工作要點，每位校領(lǐng)導(dǎo)和院系領(lǐng)導(dǎo)每年簽署“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，支持和保證紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，查找整治“四風(fēng)”和群眾反映的其他突出問題，糾正損害群眾利益的行為，處理好涉及師生員工切身利益的各類事項，進一步凝聚全校的力量。校領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案的40個整改項目，目前已完成和基本完成34項、占85%；列入整改問題臺賬的88個突出問題，已解決和基本解決81個、占92%。
堅決支持紀檢監(jiān)察部門查處干部違紀違法問題，要求一查到底，嚴肅處理，絕不姑息。支持紀委注意從信訪中發(fā)現(xiàn)問題線索，堅持抓早抓小，防止小問題演變成大錯誤。黨的十八大以來，學(xué)校紀委對172件次信訪均認真核實，已辦結(jié)162件，做到件件有結(jié)果、有案必查、有腐必懲和依紀依法安全文明辦案。
