程京代表：激發(fā)創(chuàng)新活力順暢創(chuàng)新醫(yī)藥政策通道
來源：光明日報 2014-3-11 杜弋鵬 董城
目前世界各國都在積極搶占生命科學與生物技術的制高點。我國在生命科學與生物技術研究領域取得了長足的進步，許多在全球領先的科研成果已經進入應用階段。其中，北京中關村生命科學園作為國家生物產業(yè)基地，凝聚了一批國內一流、國際知名的研發(fā)機構和企業(yè)。
“但是，我國的生物技術企業(yè)在發(fā)展當中也存在著嚴重的‘創(chuàng)新困境’，許多企業(yè)在解決技術問題之后，仍然面臨著不創(chuàng)新沒有核心競爭力、創(chuàng)新沒有市場生存力的兩難選擇。”中國工程院院士、生物芯片北京國家工程研究中心主任程京代表這樣認為。
程京認為由于我國缺乏創(chuàng)新藥物、產品的配套政策，使得企業(yè)在承受了巨大技術風險、資金風險將創(chuàng)新藥物、產品研制出來后，馬上就遇到“政策瓶頸”，創(chuàng)新藥物和產品要經過數(shù)年時間才能應用到臨床，這使得創(chuàng)新企業(yè)收回投資困難，從而導致我國許多制藥企業(yè)不去搞創(chuàng)新藥物開發(fā)，只是一味去仿制。
程京建議，企業(yè)科研創(chuàng)新不僅要有政府政策引導和支持的“入口”，還要有創(chuàng)新的“出口”，也就是針對全國生物醫(yī)藥技術創(chuàng)新產品提供像物價、醫(yī)保、政府采購這樣的政策、機制。具體來說，一是由省（自治區(qū)、直轄市）科技廳或科委負責組織創(chuàng)新性產品的新穎性認定，每季度評審一次；二是創(chuàng)新性產品一旦在全國任何一個省份獲準物價審批，則在其他地方再申報時只需做備案處理；三是創(chuàng)新性產品在獲準物價一年后，自動進入醫(yī)保審批，建議審批時間不超過3個月；四是將新生兒遺傳性耳聾等利用基因技術進行的有關優(yōu)生優(yōu)育篩查納入政府基本公共衛(wèi)生項目。
