王名委員：加快形成積極人口政策
（清華大學公共管理學院教授）
來源：光明日報 2014-3-8 鄧暉
已經(jīng)是第五次，清華大學公共管理學院教授王名委員和著名學者劉大鈞委員帶來了有關人口政策調(diào)整的提案。
“計劃生育政策實施30多年來，在巨大的人口慣性下，我國人口總量從9.9億增至13.6億，但占世界總人口的比重卻從22.1%降至19.0%，人口形勢發(fā)生了根本性改變：一是年出生人口數(shù)量顯著減少，總和生育率已長期遠低于替代水平；二是我國育齡婦女生育意愿在多重壓力下不斷下降；三是長期低生育率，可能導致我國成為世界上老齡化速度最快、程度最高的國家。”王名委員說。
來自國家統(tǒng)計局的一組數(shù)據(jù)可以佐證他的觀點：中國在2010年、2011年和2012年的生育率分別是1.18、1.04、1.26。而按照人口學理論，生育率2.1才能達到世代更替水平。1.2的生育率則意味著每隔一代人，出生人口將萎縮45%。
王名委員建議，密切監(jiān)測全國和各地實施“單獨二孩”政策后的出生人口及總和生育率的變化。“限制放開第一年是生育率反彈最大的一年。如果‘單獨二孩’實施一年之后，出生人口和總和生育率反彈有限，那就意味著生育率逆轉困難，下一步需要研究放開生育。”
