深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神（四）
引領(lǐng)全面深化改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)
——高校專家學(xué)者學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神體會要點(diǎn)
來源：中國教育報 2013-12-6
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，確立了改革的路線圖和時間表，是引領(lǐng)我們繼續(xù)改革開放的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。教育部中國特色社會主義理論體系研究中心、教育部高等學(xué)校社會科學(xué)發(fā)展研究中心日前在京召開座談會，邀請北京高校部分專家學(xué)者圍繞十八屆三中全會提出的若干重大理論和現(xiàn)實問題進(jìn)行了多學(xué)科的交流和闡釋。
——編者
深化教育領(lǐng)域綜合改革重要而緊迫
清華大學(xué)副校長謝維和教授
十八屆三中全會的決定提出了教育改革新的任務(wù)和目標(biāo)，賦予了教育改革發(fā)展的新使命，是中國教育在未來若干年里改革與發(fā)展的基本思想和路線圖。全面充分地認(rèn)識、理解與領(lǐng)會全會精神，特別是教育改革的內(nèi)容，是教育領(lǐng)域一項重要的中心任務(wù)和工作，也是保證我國教育改革穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。首先，深入領(lǐng)會深化教育領(lǐng)域綜合改革在推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新中的重要地位。將教育置于就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療體制改革等五大問題之首，表明了教育問題的重要性和緊迫性。教育能否搞好，不僅影響到全會精神的落實，更關(guān)系到黨和政府能否更好地取信于民、人民能否真正分享改革發(fā)展的成果。其次，明確了教育改革的攻堅方向和重點(diǎn)內(nèi)容。決定中關(guān)于教育部分的幾個問題，都是教育領(lǐng)域改革中最難的問題，是這些年教育漸進(jìn)式改革中逐漸積累下的難題，涉及教育領(lǐng)域中很大部分的利益相關(guān)者。我們已經(jīng)觸及了教育領(lǐng)域改革中的深層次問題，它們有相當(dāng)?shù)睦碚撔浴V泛性，一定程度的聯(lián)系性、綜合性。面對教育改革的不可逆性，我們要更加注重教育理論的建設(shè)，為國家的具體改革決策和政策提供智力支持。
法治改革與法治建設(shè)
清華大學(xué)法學(xué)院院長王振民教授
十八屆三中全會把法治改革提高到前所未有的高度，除了重申建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)外，還很好地回應(yīng)了法學(xué)界長期關(guān)注的重要問題。第一，維護(hù)憲法法律的權(quán)威。憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本法，具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實施監(jiān)督機(jī)制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等，任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。第二，開展司法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制，推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，保證國家法律統(tǒng)一正確實施。健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。第三，完善人權(quán)司法保障制度，尊重和保障人權(quán)，健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制。
改革理論的豐富和系統(tǒng)化
清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長艾四林教授
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對改革精神的闡述，使我們黨的改革理論更加豐富，也更加系統(tǒng)化。在改革的本質(zhì)上，《決定》指出，改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明特色；改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。在改革的性質(zhì)上，《決定》強(qiáng)調(diào)，要始終確保改革正確方向，改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，要堅定走中國特色社會主義道路。在改革的主體上，《決定》指出，要堅持以人為本，尊重人民的主體地位，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革。在改革的價值目標(biāo)上，《決定》強(qiáng)調(diào)，改革要以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在改革的動力上，《決定》提出，要進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力。在改革的方法上，《決定》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合。改革理論從經(jīng)驗到理性，日趨成熟和定型，充分表現(xiàn)出我們黨對改革規(guī)律認(rèn)識的深化，也彰顯了我們黨對改革的充分自覺和堅定自信。
（編者注：本文有節(jié)選）
