中國經(jīng)濟(jì)50人論壇成員,、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長白重恩：
提高居民收入占比保證可持續(xù)增長
來源：經(jīng)濟(jì)參考報 2013-05-27 方 燁
白重恩,，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院弗雷德曼講席教授,、副院長、經(jīng)濟(jì)系主任,。
于中國科技大學(xué)獲得學(xué)士學(xué)位,，分別于加州大學(xué)圣地亞哥校區(qū)和哈佛大學(xué)獲得數(shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,，曾任教于波士頓學(xué)院和香港大學(xué)。主要學(xué)術(shù)兼職包括清華大學(xué)中國財政稅收研究所所長,，清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院副院長,，中國經(jīng)濟(jì)50人論壇 成 員 ，密西根大學(xué) Willia mD avidson研究所及哥倫比亞大學(xué)政策對話中心研究員,。
研究領(lǐng)域包括制度經(jīng)濟(jì)學(xué),、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公司治理,、發(fā)展與轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)等。先后擔(dān)任國際期刊《比較經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》,、《世界銀行經(jīng)濟(jì)評論》和《中國經(jīng)濟(jì)評論》的編委,，清華大學(xué)《經(jīng)濟(jì)學(xué)報》的聯(lián)執(zhí)主編。
中國經(jīng)濟(jì)50人論壇,、新浪財經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長安講壇第232期日前召開,。論壇成員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長白重恩發(fā)表了題為“收入分配與經(jīng)濟(jì)增長”的主題演講,。白重恩說,，國民收入在居民、企業(yè)和政府三部門間不同的分配比例會帶來不同的投資效率,，從而影響經(jīng)濟(jì)的增長速度,。過去30年，中國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠的是人口紅利,，但是從2008年開始,，投資成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，投資比重的增加不可避免地帶來了投資效率的下降,，會導(dǎo)致近年的經(jīng)濟(jì)增長勢頭不可持續(xù),。為了保證未來經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)增長，應(yīng)該降低企業(yè)和政府可支配收入在經(jīng)濟(jì)中的占比,，提高居民可支配收入占比,。有效的辦法包括：增加居民的財產(chǎn)性收入、加快利率市場化速度,、降低社會保險的繳費(fèi)率,、發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進(jìn)各種所有制企業(yè)更加公平的競爭,。
收入增長不代表消費(fèi)增長
談收入分配問題最終關(guān)心的不是收入,，而是關(guān)心這些收入能做什么。如果有很多收入,，但是不能消費(fèi),，那也沒有用,。
講收入分配與經(jīng)濟(jì)增長問題，白重恩首先強(qiáng)調(diào),，收入分配有兩大方面的問題需要研究,，一是居民間的收入分配問題，二是居民,、企業(yè)與政府三部門間的收入分配問題,，他主要談后一個方面的問題。他說,，講收入分配的問題,，很多人關(guān)注的是居民間的收入差距，但是在這里要講的是收入分配格局問題,。
跟收入分配格局有關(guān)的第一個概念是要素分配,，也就是說國民收入在勞動者報酬與資本報酬，以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的凈稅收這三者之間的分配,。
其中,，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的凈稅收主要包含流轉(zhuǎn)稅，比如說增值稅,，營業(yè)稅等等,，以及企業(yè)的車船使用費(fèi)等等，也就是說在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中要繳納的稅收,。但不包含企業(yè)所得稅,，企業(yè)所得稅是再分配過程中征的稅。這三要素分配和三部門之間分配的關(guān)系在于,，只有居民才是勞動者,，所以所有勞動報酬歸居民，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的凈稅收歸政府,，只有資本報酬在居民,、企業(yè)和政府三者之間進(jìn)行分配。
比如說企業(yè)的收益,，除了成本以外剩下來的那一部分,，可能要支付銀行的利息，然后銀行又給儲蓄者支付利息,，于是企業(yè)的資本收入就通過銀行向居民做了分配,。如果居民買了企業(yè)的股票，那么資本的收入也通過分紅成為了居民的收入,。所以資本報酬的一部分分配給了居民,，以利息、分紅或者居民本身所得的方式,。再比如說個體勞動者所有的資本報酬就都是居民收入,。
資本報酬也有一部分歸為政府,。尤其在中國，有很多國有企業(yè),，國有企業(yè)的分紅除了分給居民以外,，央企還要向國資委分紅，而給國資委的分紅就成為了政府收入的一部分,。另外,，盡管這種情況不是很多，政府也可能向企業(yè)貸款,，所以資本報酬也會分給政府,。這樣，資本報酬在居民,、企業(yè)與政府之間分配以后,，就形成了部門之間的初次分配。
然后再進(jìn)行再分配,，再分配包括居民向政府繳納的所得稅,、社保繳費(fèi),，政府也會向居民這邊轉(zhuǎn)移支付,，比如說養(yǎng)老保險。如果是低收入的家庭,，他獲得的低保也是政府對居民的轉(zhuǎn)移支付,。企業(yè)和政府之間也有這樣的轉(zhuǎn)移支付關(guān)系，政府可能會支持某些企業(yè)來進(jìn)行某些生產(chǎn)活動,。比如說政府可能撥一筆資金對企業(yè)研發(fā)進(jìn)行支持,。
這些稅收、社保繳費(fèi)以及轉(zhuǎn)移支付都進(jìn)行完了以后,，剩下來的各個部門的收入叫各個部門的可支配收入,，包括居民部門可支配收入、政府部門的可支配收入以及企業(yè)的可支配收入,，這就是收入在三個部門之間的分配,。
至于經(jīng)濟(jì)增長的問題，白重恩認(rèn)為,，首先要區(qū)分一組概念,，就是經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
他說,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課本的第一段就解釋為什么叫發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),，而不叫增長經(jīng)濟(jì)學(xué)。因為發(fā)展不僅僅包含著增長,，還有很多其他的內(nèi)容,。比如說教育水平,，是不是每個公民都獲得了比較好的教育，他不僅現(xiàn)在有比較高的收入,，未來也有比較大的獲得收入的能力,。比如說健康，如果有了很多收入,，但是因為環(huán)境的原因,，因為醫(yī)療制度的原因，健康水平很低,，也不能說經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常好,。
聯(lián)合國有一個人類發(fā)展指數(shù)，簡稱H D I,，這里面包含的第一部分是人均收入,，第二部分是關(guān)于健康水平的一些指標(biāo)，比如說嬰兒死亡率,、平均壽命,，第三部分則是關(guān)于教育的指標(biāo)。也就是說,，考慮發(fā)展問題至少要考慮收入,、教育、健康三個方面,。其實在發(fā)展中,，不僅僅要考慮這些問題，還要考慮收入在居民之間的分配是不是比較公平,。
但是談收入分配問題最終關(guān)心的不是收入,，而是關(guān)心這些收入能做什么。如果有很多收入,，但是不能消費(fèi),，那也沒有用。所以白重恩特別強(qiáng)調(diào),，國民收入增長并不代表居民消費(fèi)能跟國民收入增長的速度一樣快,。中國在2000年至2010年這段時間內(nèi)，居民消費(fèi)率有很大幅度的下降,，從46%降到34%,，就說明了這個問題。在這種情況下,，如果只衡量國民收入的增長,，而不考慮消費(fèi)的增長，就不能說經(jīng)濟(jì)增長給居民帶來了多大的好處。
收入的增長跟消費(fèi)的增長是不一樣的,，但是這兩個又有密切的關(guān)系,。因為消費(fèi)是國民收入(G D P)的一部分，有了國民收入才能有居民收入,，居民有了收入才會消費(fèi),，一般來說是水漲船高的關(guān)系。如果為了達(dá)到消費(fèi)的最大化,，就要適當(dāng)?shù)倪x擇投資率,。因為經(jīng)濟(jì)增長除了取決于消費(fèi)，還取決于投資率和經(jīng)濟(jì)增長的效率,。
收入分配影響投資效率和經(jīng)濟(jì)增長
前28年效率的改善特別重要,，后面的這幾年投資增長的速度更重要。這就很讓人擔(dān)心,，這是不可持續(xù)的,。
白重恩說，政府收入多了以后往往增加政府消費(fèi),，就是增加政府的非投資性支出,。政府的收入多了，但是政府并沒有全部拿去投資,，那么因為政府投資形成的財富沒有居民希望的那么多,，居民就還要投資，這是為什么收入分配會影響居民投資的一個因素,。然而,，居民往往不直接投資,，而是通過金融機(jī)構(gòu),，把錢放到企業(yè)那，由企業(yè)進(jìn)行投資,。政府的投資和居民通過中介來進(jìn)行的投資,，得到的回報一定不一樣，這也會影響居民的選擇,。
企業(yè)和居民之間的關(guān)系也是一樣,。企業(yè)的可支配收入多了，企業(yè)既不分紅,，獲得的利潤也低,，于是有很多的議論。因為當(dāng)企業(yè)的可支配收入增加了以后,，往往企業(yè)的支出就增加了,，這跟政府消費(fèi)增加是對應(yīng)的。企業(yè)用自己的錢投資和企業(yè)通過銀行或者通過資本市場向居民借錢投資，效率也會有差別,。有一個自由現(xiàn)金流理論,，當(dāng)企業(yè)有很多自由現(xiàn)金流的時候，它不需要找銀行借錢,，投資不受到市場的約束,，效率可能就不會那么高。于是居民也會覺得自己財富不夠,，需要繼續(xù)投資來達(dá)到一定的要求,。
另外，企業(yè)和政府之間投資的效率可能也不一樣,，而且不完全可替代,，于是不同的分配也會影響投資和消費(fèi)。
還有一個問題,，就是盡管政府未來的財富在居民之間怎么分配不確定,，但是如果這筆財富政府沒有收走，就形成了居民的可支配收入,，居民拿去做各種各樣的投資,，雖然不知道未來的回報確切是多少，但是知道回報一定歸自己,。
以上這些原因就導(dǎo)致收入在三部門分配會影響居民的消費(fèi),、投資以及投資的效率。
影響投資率和消費(fèi)率最主要的因素,，就是收入在企業(yè),、居民和政府三部門之間的分配。研究者往往還關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長的動力有多大,，經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性有多強(qiáng),，這個跟效率有關(guān)，也跟三部門之間的分配扯上了聯(lián)系,。
關(guān)于投資率太高對經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)的影響,，一個比較常見的說法是，政府想拉動經(jīng)濟(jì)的增長的速度,，但是出口不取決于政府,，消費(fèi)也不能直接干預(yù)，政府最容易影響的是投資,，所以政府有很強(qiáng)的沖動拉動投資,。這就是凱恩斯的理論，但這不是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的方法,。學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的都知道,，凱恩斯的理論只適用于短期,。
以上是對三部門之間分配與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的介紹?？偨Y(jié)來說：第一個,，它會影響需求的結(jié)構(gòu)；第二個,，它也會影響投資的效率,；第三個，它通過影響需求結(jié)構(gòu),，間接影響效率,。下面看一下中國的情況。
白重恩說,，在講中國經(jīng)濟(jì)增長的問題的時候,，首先就要看中國過去增長的來源是什么。除了要素投入的增加,，包括人力資源的增長和資本的增長,，還有效率的改善。G D P的增長大致可以分解成三個部分,，一個是人力資本的增長率,；一個是資本產(chǎn)出比的增長率，資本產(chǎn)出比就是單位G D P所用的資本總量,，不是單位G D P投資,，因為投資只是資本的一部分，還有資本存量在,；第三項是全要素生產(chǎn)率的增長率,，這個非常重要，全要素生產(chǎn)率增長1個百分點會帶來G D P1.75個百分點的增長,，它除了對G D P的增長有直接貢獻(xiàn)以外,，還可以改善投資的效率，通過投資間接拉動增長,。
中國改革開放以來增長的情況大致可以分成兩段,，一個是2007年之前,，一個是2008年及之后,。1979年到2007年，中國以不變價計算的G D P增長率平均每年是9.8%,，2008年到2011年是9.7%,，基本上沒有變，但是增長的來源非常不一樣,。前28年間人力資本增長速度比較快,，平均每年2 .7個百分點，后面的4年速度減慢了，只有1 .8個百分點,，這之間差0 .9個百分點,。前28年間，資本產(chǎn)出比基本上每年以0.2個百分點的速度增加,，它帶來的G D P增長也差不多是0.2個百分點,。也就是說，9.8%的G D P增長率中只有0.2%是來自資本的深化,，也就是每個單位G D P所用的資本量,，所以這個不重要?？墒?008到2011年之間就很不一樣了,，資本產(chǎn)出比以每年5個百分點的速度增長，帶來的G D P增長是3 .8個百分點,。與之相應(yīng)的是,，1979年到2007年之間，全要素生產(chǎn)率的增速每年是3 .8個百分點,，帶來G D P增長是6.7個百分點,。后4年全要素增長是2 .2個百分點，帶來G D P的增長是3.9個百分點,。
這也就是說,，前28年效率的改善特別重要，后面的這幾年投資增長的速度更重要,。這就很讓人擔(dān)心,，因為要求單位G D P的資本使用量每年以5個百分點的速度增長，最后就沒有消費(fèi)全部是投資了,，這是不可能的事,，所以這是不可持續(xù)的。
僅漲工資反壟斷難以提高居民收入占比
要想改善中國國民的福利,，讓消費(fèi)的比重更大,，要想讓經(jīng)濟(jì)再持續(xù)地增長，調(diào)整收入分配格局,，讓居民可支配收入占的比重變得更高是一個非常重要的方面,。
過去幾年，中國單位G D P的資本總量上升很快,。除了中國以外,，2009年全世界20個最大經(jīng)濟(jì)體的平均投資率比中國少一半，中國是48%,，那20個經(jīng)濟(jì)體的投資率大概是23%左右,。從回報率上看,，白重恩測算，調(diào)整價格,、稅收,、折舊以后，中國實質(zhì)的平均投資凈回報率1993年是15 .7%,，2010年的時候是5.1%,，趨勢至少不令人樂觀。兩方面跡象都顯示,，中國的投資率過高了,。更嚴(yán)重的是，中國的儲蓄率更高,，大概達(dá)到了50%,。從經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)來看，投資率這么高可能跟居民,、企業(yè)和政府三部門之間的收入分配格局有關(guān),，這是當(dāng)前需要考慮的問題。
全要素生產(chǎn)率也是前一段時間很好,，但是2008年以后這4年不好,。原因大致分三類，一類叫制度紅利,，一類叫城市化紅利,，或者是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型紅利，還有一類叫追趕者紅利,。展望未來,，制度紅利還在，還會持續(xù),，城市化紅利也還會有,，但是城市化從數(shù)量上會減弱，速度一定是減慢的,，當(dāng)然質(zhì)量可能改善,。追趕者紅利也還有，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離發(fā)達(dá)國家距離還很遠(yuǎn),，而且有更有利的地方,，就是因為教育的改善，中國人學(xué)習(xí)的能力在增強(qiáng),。30年前能夠直接跟世界上最領(lǐng)先的科學(xué)家,、工程師交流的人非常少，現(xiàn)在隨便抓都能抓到很多人,。但不利的是,，30年前中國是一個很小的經(jīng)濟(jì)體，那個時候可以向日本,、韓國學(xué)習(xí),，搞外向型經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在不能再這么做了,，中國的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)大到了足以影響國際商品價格的程度,。所以追趕者紅利也有危險，中國除了需要向別人學(xué)習(xí)以外,，還得自己創(chuàng)新,。好消息是，跟30年前比,，現(xiàn)在中國的創(chuàng)新能力是大大加強(qiáng)了,，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個很重要的潛在亮點。在自己創(chuàng)新的過程中,，大國就不再是一個負(fù)擔(dān),，而是一個紅利。還有就是,，如果中國提高消費(fèi)率,，降低投資率，可能帶來效率的改善,，這也屬于提高全要素生產(chǎn)率的范疇,。
下面看一下中國的收入分配情況，因為上面講了,，增長和收入分配有關(guān)系,，如果居民收入太少，投資率就會太高,，影響效率,。消費(fèi)率比較低的原因有很多，比如說社保不很令人滿意,，比如說房價很貴,，比如說收入分配不均程度比較高，窮人儲蓄率比較少,，富人儲蓄率比較高,。但是這些理論都是關(guān)于居民儲蓄的，數(shù)據(jù)顯示,，其實居民的儲蓄率非常穩(wěn)定,。儲蓄率高的主要原因不是居民儲蓄多了，而是企業(yè)和政府的儲蓄多了,。所以要想改善中國國民的福利,，讓消費(fèi)的比重更大,，要想讓經(jīng)濟(jì)再持續(xù)地增長，調(diào)整收入分配格局,，讓居民可支配收入占的比重變得更高是一個非常重要的方面,。
要想提高居民可支配收入占G D P的比重，就要知道它過去為什么下降,。居民可支配收入包含勞動者報酬,、財產(chǎn)性收入、從政府那拿到的轉(zhuǎn)移支付,，但是在中國勞動者報酬占的比重在下降,，居民財產(chǎn)性占的比重也在下降，那么就要進(jìn)一步問,，是什么造成了它們的下降,。
第一個原因是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)業(yè)占G D P的比重逐漸降低,，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)比重逐漸上升,，是造成勞動者報酬占比下降的最主要原因。據(jù)測算,，勞動者報酬占比的下降,，61%來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，30%左右來自于工業(yè)內(nèi)部的變化,，還有9%左右是其它因素造成的,。農(nóng)業(yè)中用的資本比較少，而且統(tǒng)計上沒有把土地的租金給單獨核算,，全算入了勞動者報酬,，所以農(nóng)業(yè)中的勞動者報酬占的比重比較高。但是這個不能改變,。
工業(yè)內(nèi)部的變化主要有三個原因,，一個是國有經(jīng)濟(jì)的改制。以前國有企業(yè)里面的剩余勞動力多,，所以國有企業(yè)勞動者報酬占的更高,，現(xiàn)在相對低一點。另外國有企業(yè)勞動者報酬占比也高于非國有企業(yè)的勞動者報酬占比,，隨著國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的份額越來越小,，它整體的勞動者報酬占比也就在下降。這兩個原因不應(yīng)該改變,，不能說為了增加勞動者報酬占比,，就讓國有企業(yè)多留剩余勞動力。但是另一個原因可以改變，就是工業(yè)部門市場壟斷勢力增強(qiáng),。當(dāng)市場的壟斷勢力加強(qiáng),，壟斷收入作為資本收入的一部分所占的比重就加大了，勞動者收入占的比重就會下降,。
問題在于,，除了還有10%沒有被解釋的以外,，這三個解釋因素的比重是60%,，20%，10%,。也就是說,，盡管壟斷勢力增加是一個因素，但是它占的比重只有十分之一而已,。此外,，有人提出可以通過增加工資來提高勞動者報酬占比，但是高工資的話就業(yè)增長的速度就會減慢,，可能工資提高的速度要快于就業(yè)下降的速度,，可能兩者抵消。
降低企業(yè)和政府可支配收入的占比,，可行的辦法除了上面說的改善競爭環(huán)境,，促進(jìn)各種所有制企業(yè)更加公平的競爭以外還有四項，現(xiàn)在政府也在做,。一個是通過增加企業(yè)分紅,，增加居民的財產(chǎn)性收入；一個是加快利率市場化的速度,，尤其是存款利率市場化的速度,，不久前發(fā)布的收入分配改革的指導(dǎo)意見里面也強(qiáng)調(diào)了這兩點；另一個是關(guān)于社會保險的,，要增加國企分紅,，降低社保繳費(fèi)率，提高社?；鸬耐顿Y回報率,；最后，發(fā)展服務(wù)業(yè),，因為服務(wù)業(yè)中的勞動者報酬占比高于制造業(yè),。
現(xiàn)場問答
問：白老師，您好,。您說到有深層次的東西跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)系,，能不能具體談一談？
白重恩：這個就很多了,。剛才我試圖講一些,，比如說市場的運(yùn)行是不是有效,。至少我們勞動力的市場除了城鄉(xiāng)分割之外，基本上還是不錯的,。但是我們的資本市場效率還是很有問題的,，在配置資本的時候，不同的企業(yè)受到的待遇差別非常大,。我們都知道國有企業(yè)獲得銀行貸款相對比較容易,。如果有一些企業(yè)獲得資金比較容易，另一些企業(yè)獲得資金比較難,，必然會影響效率,。這是資本市場。再向下問,，為什么國有企業(yè)獲得資金的能力比較強(qiáng),，那就是另外的問題。再問深一層次的問題,，國有企業(yè)在市場中到底應(yīng)該起什么樣的作用,，國有企業(yè)的定位到底是什么，是跟私有企業(yè)競爭,，還是說國有企業(yè)有其它的功能,。如果有其它的功能，怎么樣讓國有企業(yè)更好發(fā)揮他們的功能,。如果說國有企業(yè)只是在市場中跟非國有企業(yè)搶資源,，又不發(fā)揮它應(yīng)有的功能，自然就不對了,。再下面一個問題就是國有企業(yè)和非國有企業(yè)之間的線怎么劃,，到底什么樣的部門應(yīng)該有國有企業(yè)，什么樣的部門不應(yīng)該有國有企業(yè),。你劃了線之后能不能實現(xiàn),，這就是更深一層次的問題了，我們的體制是不是能使國有企業(yè)和非國有企業(yè)這條線劃得非常合理,。
問：改革是最大的紅利,，對這個觀點您怎么看？
白重恩：我非常同意改革是最大的紅利,，我甚至想說改革是唯一的紅利,。比如說城鎮(zhèn)化，其實城鎮(zhèn)化后面就是改革的問題,，就是怎么讓城鎮(zhèn)化真正起到促進(jìn)效率的作用,。如果沒有進(jìn)一步改革的話，城鎮(zhèn)化的程度要加深基本上是不可能的。有很多人做了各種各樣的調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)有的制度框架之下,，農(nóng)村的人已經(jīng)很少有人能出來了。所以如果不繼續(xù)改革的話,，城鎮(zhèn)化的過程會停止,。剛才我們講追趕者紅利，追趕者紅利中要創(chuàng)新,，但是我們創(chuàng)新的制度中有很多很多的問題,，比如說創(chuàng)新資金的分配和管理，到底誰來創(chuàng)新,，是政府主導(dǎo)的創(chuàng)新,，還是企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新等等,。要想實現(xiàn)這個紅利的話,，必須要進(jìn)一步改革。剛才說我們向別人學(xué)習(xí)的能力漸強(qiáng)了,，這個能力能不能轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力,，這個跟開放改革也有關(guān)系。我覺得說改革是最大的紅利一點不為過,，甚至改革是唯一的紅利都可以理直氣壯地說,，盡管不是百分之百的嚴(yán)格，但是為了強(qiáng)調(diào)它的作用,，我愿意說這種不嚴(yán)格的話,。
問：2011年開始我國G D P連續(xù)七個季度的下降。日本,，韓國這些國家經(jīng)歷了20多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后都陷入了中等收入陷阱,，怎么突破中等收入陷阱？
白重恩：關(guān)于什么叫中等收入陷阱,，有很多不同的說法,，我比較認(rèn)同的一個說法就是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展前一個階段的政策在前一階段很有效，比如說我們政府對國有企業(yè)做的事,，還有很多其它的制度安排,，在過去30年都起到了正面的作用，當(dāng)這些措施的有效性已經(jīng)慢慢失去了以后,，你還繼續(xù)堅持它,，把一個有用的東西用過頭了，在它已經(jīng)失去了作用以后還不放棄它,，這就形成了陷阱,。剛才提到改革的紅利，我們要找出來過去行之有效的方法，哪些還有效,，哪些不再有效了,，我覺得這是挺難的事。人們總認(rèn)為過去成功的手段應(yīng)該繼續(xù)堅持,，我覺得這是中等收入陷阱最大的危險,。
