教育部發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校科技評價改革的意見》
干不同的事有不同的評價辦法
來源：光明日報 2013-12-23 鄧暉
長久以來廣為詬病的高校科技量化評價機(jī)制或?qū)⒌玫礁淖儭＝逃拷瞻l(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校科技評價改革的意見》，明確提出要改變現(xiàn)有考核評價中將科技項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)數(shù)量過分指標(biāo)化、目標(biāo)化，在教師評聘、收入分配中過分依賴、不合理使用論文、專利、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)數(shù)量等科技指標(biāo)等做法，減少科技評價結(jié)果與利益分配過度關(guān)聯(lián)。
面對全面提高質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的時代要求，《意見》明確指出，現(xiàn)行“以統(tǒng)一、量化為特征”的科技評價機(jī)制“嚴(yán)重影響高校科技工作的持續(xù)健康發(fā)展”。
對不同科研方向?qū)嵤┓诸愒u價成為此次改革最大亮點(diǎn)。《意見》指出，針對科技活動人員、創(chuàng)新團(tuán)隊、平臺基地、科研項(xiàng)目等不同對象，按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等不同工作的特點(diǎn)，分別建立涵蓋科研誠信和學(xué)風(fēng)、創(chuàng)新質(zhì)量與貢獻(xiàn)、科教結(jié)合支撐人才培養(yǎng)、科學(xué)傳播與普及、機(jī)制創(chuàng)新與開放共享等內(nèi)容，科學(xué)合理、各有側(cè)重的評價標(biāo)準(zhǔn)。具體表現(xiàn)為：對主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動人員實(shí)行代表性成果為重點(diǎn)的評價；對主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)和科學(xué)普及的科技活動人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會效益和實(shí)際貢獻(xiàn)為重點(diǎn)的評價；對從事技術(shù)支撐和服務(wù)的科技活動人員實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量與實(shí)際效果為重點(diǎn)的評價；對高校創(chuàng)新團(tuán)隊實(shí)行以解決重大科技問題能力與合作機(jī)制為重點(diǎn)的整體性評價；對高校創(chuàng)新平臺（機(jī)構(gòu)、基地）實(shí)行以綜合績效和開放共享為重點(diǎn)的評價。
《意見》要求，建立開放評價機(jī)制。基礎(chǔ)研究以同行評價為主，大力加強(qiáng)國際同行評價；應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)應(yīng)建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價成果的機(jī)制，由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方參與評價。完善評價答辯、公示、反饋、申訴、舉報和回溯評價制度，健全隨機(jī)、回避的評價專家遴選機(jī)制，健全評價專家責(zé)任和信譽(yù)制度，增強(qiáng)評價專家的社會責(zé)任感，保證評價工作的獨(dú)立性、公正性和評價結(jié)果的科學(xué)性、客觀性。
同時建立長效評價機(jī)制，避免頻繁評價。科技活動人員的評價周期原則上不少于3年，對青年科技人員實(shí)施聘期評價，創(chuàng)新團(tuán)隊和平臺基地的評價周期原則上不少于5年，根據(jù)績效情況可減少、減免評價。加強(qiáng)評價結(jié)果共享，避免重復(fù)評價。
