美高校研發(fā)投入近30年來首降
聯(lián)邦政府資金投入下降3.3%
來源:科技日報 2013-12-3 田學(xué)科
美國國家科學(xué)基金會(NSF)剛剛發(fā)布的“高等教育研究與發(fā)展(HERD)調(diào)查”顯示,2012財年美國高校的研發(fā)總經(jīng)費為658億美元,扣除通脹因素,比上一財年實際下降了1.1%。這是自1974年以來,以美元不變量計算出現(xiàn)的首次下降。
這項最新調(diào)查結(jié)果顯示,美國聯(lián)邦政府對全國高校研發(fā)投入由2011財年的408億美元下降到2012財年的401億美元,所占高校研發(fā)總經(jīng)費的比例也相應(yīng)由2011年的62.5%,下降到2012年的61%。若以美元不變量計算,來自聯(lián)邦政府的資金投入實際下降了3.3%。其中,2010至2012財年下降幅度最大的是美國宇航局,下降了6.5%;其次是掌握聯(lián)邦高校研發(fā)預(yù)算最多的美國衛(wèi)生部,下降幅度達(dá)到了4.7%。
金融危機(jī)爆發(fā)以后,美國為確保科研和創(chuàng)新基礎(chǔ)不受影響,于2009年實施了一次性的《美國復(fù)蘇與再投資法》,因此,在財政赤字逐步擴(kuò)大的2009至2011財年,美國高校研發(fā)投入不僅沒有下降,而且一直保持5%的增長率。但《復(fù)蘇和再投資法》畢竟是臨時性法案,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和財政困難的情況下,落實該法的預(yù)算資金壓力很大,難以彌補資金缺口。2012財年根據(jù)該法用于高校研發(fā)的撥款僅有24億美元,大大少于2011財年的42億美元,成為高校研發(fā)總經(jīng)費下降的主要原因。