4萬寒門子弟因“專項生”計劃進名校
受益貧困地區(qū)定向招生專項計劃,，13歲“神童”范書愷昨日清華報到,；該計劃引導受益者到貧困地就業(yè)
來源：新京報 2013-8-22 郭少峰 涂重航 趙力 許夢娜
昨日,，清華新生入學,。其中,，有60名新生是通過“貧困地區(qū)定向招生專項計劃”,，獲得進入清華大學學習機會的,。
該計劃從去年起實施,，是國家面向集中連片特殊困難地區(qū)考生,，給予的一項優(yōu)惠政策,。而在不少省份，也制定了相關(guān)政策,，讓省屬重點高校進一步提高招收農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)學生的比例,。貧困地區(qū)的考生，可以通過為其特別設(shè)立的批次,，報考重點院校,，減小競爭壓力。
根據(jù)清華大學招辦的統(tǒng)計,，今年22個受益省份,，大多數(shù)省份的專項計劃分數(shù)線比統(tǒng)招線低10分左右,，讓更多的寒門子弟，有機會走進這所名校,。
貧困地區(qū)師生對“專項計劃”評價頗高,。也有人質(zhì)疑，此舉為解決教育資源的不平衡,，引發(fā)了新的不公,。對此，專家表示,，這是過渡時期采取的必要措施,，但確實不能解決根本問題。
“專項政策”出臺時,，國家有意引導享受政策優(yōu)惠的學生,，回貧困地區(qū)就業(yè)。由于沒有強制政策,，能否達到效果，現(xiàn)在還不得而知,。
昨天,，到清華大學報到的山西河曲縣考生范書愷，因為只有13歲,，而被賦予了更多的光環(huán),。
除了年齡，范書愷與大多數(shù)清華新生不一樣的地方在于,，他是通過清華面向貧困地區(qū)的定向招生專項計劃,，進入學校的。今年,，范書愷在山西“專項生”中名列第一,，被清華機械工程系錄取。
2012年起,，根據(jù)國家規(guī)定,，部分高校招生時已專門安排適量招生計劃，面向集中連片特殊困難地區(qū)（以下統(tǒng)稱貧困地區(qū)）生源,，實行定向招生,。
只在貧困地區(qū)內(nèi)部競爭，競爭壓力減小,，使得貧困地區(qū)的一些考生,，能以較低的分數(shù)，上更好的學校,。
“如果沒有‘專項生’這個政策,，書愷很可能到不了清華大學讀書,。”范書愷的父親范相說。
單報志愿單批次錄取
根據(jù)估算和最后出來的分數(shù),，范書愷想填報西安交通大學,。
聽說“專項生”政策后，范家人開始改變主意,。
2012年起,，國家決定在高校招生計劃中專門安排適量招生計劃，面向貧困地區(qū)生源實行定向招生,，引導和鼓勵學生畢業(yè)后回到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù),。
專項計劃實行單報志愿、單設(shè)批次,、單獨劃線,。
清華大學招辦主任于涵解釋說，各個相關(guān)省份會有專門的“專項計劃”的計劃名額,，在錄取時跟一批次分數(shù)線不掛鉤,，而是在各個省份實行不同的分數(shù)線，根據(jù)不同省份專項計劃實施地區(qū)填報學生的分數(shù),，由高到低予以錄取,，“比如說理科安排三個計劃名額，就從中選擇報考清華的理科前三名,。單獨批次錄取,，不影響一批次，如果清華錄取不了,，自動進入一批次錄取環(huán)節(jié)”,。
像清華大學、北京大學,、復(fù)旦大學等高校,，去年各自從招生計劃中，專門辟出30個名額,，用于支持這一計劃的實施,。
范書愷已有師兄師姐，通過該計劃進入清華,。
去年,，張盼通過“專項生”政策從四川巴中考入清華大學機械專業(yè)。張盼說,，自己從錄取,、報到一直到入學后的學習生活，和其他批次的被錄取的同學并無二致，不需額外辦任何手續(xù),，交的學費也和其他同學相同,。
根據(jù)國家規(guī)定，“專項生”和普通方式錄取學生的不同在于,，入學報到時不遷轉(zhuǎn)戶口,，戶籍暫保留在原戶籍所在地。本科期間不能轉(zhuǎn)學,，不能轉(zhuǎn)專業(yè),。
張盼說，他沒有轉(zhuǎn)學轉(zhuǎn)專業(yè)的想法,，自己對學校的生活和學習都很適應(yīng),，成績能排進班里前十。同學大都不知道他是享受了政策的幸運兒,，知道了也不會有看法,。
“獲得無形的加分”
今年，國務(wù)院五部委擴大面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃的規(guī)模,，將去年面向貧困地區(qū)的1萬名重點高校招生計劃增至3萬名,，錄取院校由去年的222所擴大到263所，覆蓋所有“211工程”高校,、“985”高校和108所中央部屬高校,。
今年，山西36個貧困縣共有806個專項生計劃名額,。凡戶籍在上述貧困縣且高中三年在縣高中就讀的學生均可享受“專項生”政策。
報考志愿時,，范書愷全家通過多方了解得知,，山西省實施“專項生”計劃縣中，僅有一個考生分數(shù)高過范書愷,，而清華大學在山西有3個“專項生”指標,。
范書愷抓住機遇，填報了清華,，順利進入該校深造,。
范相評價，“專項生”政策是針對貧困地區(qū)的一項惠民政策,，這些地區(qū)教育資源匱乏,，教育水平相對低下，學生上名校機會少,。有了該政策,，大大增加了進名校的機會。
河曲縣教育局有關(guān)負責人表示，該政策為貧困地區(qū)的學生帶來了福祉,。讓一部分達二本線的考生可以上一本院校,，達一本線的考生可以上重點院校；成績更好的考生,，比如范書愷,，有機會向清華北大這樣的頂級院校“沖鋒”。截至7月18日時,，山西河曲縣有40多名考生通過“專項生”政策,，考上名校。“該政策讓土生土長的山里娃無形中獲得了至少30分的加分,。”
范書愷高考成績601分,，而清華大學今年在山西的理科錄取分數(shù)線為630分。張盼去年考了629分,，據(jù)他了解,，清華去年在四川的錄取線為647分。
于涵介紹,，在“專項生”政策優(yōu)惠下,，據(jù)統(tǒng)計，在大多數(shù)省份,，清華的專項計劃分數(shù)線,，會比當?shù)亟y(tǒng)招線低10分左右。
16省份出專項政策
除了國家層面的“專項計劃”,，教育部還鼓勵各?。▍^(qū)、市）,，在國家擴大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃的基礎(chǔ)上,，制訂地方所屬重點高校進一步提高招收農(nóng)村學生比例的政策措施。
至少有湖北,、山西,、安徽、新疆,、云南,、內(nèi)蒙古、海南,、河南,、河北、江西等16個省份制定了地方版的“專項計劃”,。
以湖北為例,，地方版“專項計劃”總數(shù)為400人（不與國家版的計劃數(shù)重合）,，招生高校有10所，全部安排在第二批本科錄取,。
可以參加地方計劃的湖北考生,，除了符合國家“專項計劃”的28個“國家級扶貧開發(fā)重點縣”，還新增通山縣,、通城縣,、崇陽縣等3個貧困地區(qū)。這三個地區(qū)的考生可以填報省專項計劃志愿,，但不能填報國家專項計劃,。
對于國家和地區(qū)的種種舉措，華中師范大學教育學院教授范先佐評價,，之前縣一中模式還能保證縣一中能有一些學生考入好大學,，但現(xiàn)在由于城鄉(xiāng)差距太大，教育水平差距太大,，縣一中模式也不靈了,。而國家和地方的相關(guān)政策增加了貧困地區(qū)學生接受高等教育的機會，促進了教育公平,；引導貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展,。
也有人質(zhì)疑，為解決教育資源不平衡問題出臺的專項計劃,，可能會引發(fā)新的不公平,。對貧困地區(qū)招生錄取政策優(yōu)惠，不如加大對這些地區(qū)的教育投入,。
在范先佐看來,，該政策在事實上會對一些人有利益上的損害，畢竟一個省的招生規(guī)模有限,。但不能否定這一政策實施的必要性,，因為縮小教育水平之間的差距需要一個過程，甚至可以說是一個很長的過程,，“過渡期間如果不采取這種政策，可能入學比率的差別還要擴大,。”
但范先佐也認為,，“農(nóng)村教育水平的提高才是解決問題的根本之道，現(xiàn)在可以說治標不治本”,。
難回貧困地區(qū)就業(yè),？
出臺專項計劃時，國家要求積極引導和鼓勵專項生畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)服務(wù),。對于畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)的專項生,，要按照有關(guān)規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償?shù)葍?yōu)惠政策,。
其實，“專項計劃”所涉及的專業(yè)也有所傾向,，以適農(nóng)涉農(nóng)等農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展急需專業(yè)為主,。如2013年專項計劃涉及專業(yè)為農(nóng)林、水利,、地礦,、機械、師范,、醫(yī)學等,。
于涵解釋說，因為“專項計劃”針對的是連片扶貧地區(qū),，該校確定“專項計劃”所涉專業(yè)時,，會根據(jù)各個連片地區(qū)的需求來確定。比如說西南和水利設(shè)施比較多的地區(qū),，就多投放水利專業(yè),。一般地區(qū)，多投環(huán)境保護專業(yè),，化工產(chǎn)業(yè)也會放,。文科只投放寬口徑的人文專業(yè)方向，鼓勵他們回到家鄉(xiāng),?？傊趯I(yè)設(shè)置上，跟他們將來回去就業(yè)選擇有一定的對應(yīng),，“但也不是很精確”,。
但于涵也強調(diào)，不會跟這些學生簽署協(xié)議必須回當?shù)毓ぷ鳎?ldquo;這跟定向生還不一樣”,。
對此,，張盼也表達了他的意愿。他打算本科畢業(yè)后接著讀研,、出國留學,，暫時沒有考慮過以后回家鄉(xiāng)發(fā)展：“我有心報國，但不一定要回老家,。”
