國際著名高等教育學家阿特巴赫就曾對新型研究型大學做過研究，他認為新型研究型大學具有以下4個特征：充足的辦學經(jīng)費，相對扁平與獨特的治理模式，從國際上聚攏一大批高水平的高科技人才以及在跨學科、有應用前景的領(lǐng)域進行重點布局。
2月17日，2022年科教協(xié)同領(lǐng)導小組會議暨高校校長座談會在京召開，教育部黨組成員、副部長鐘登華在會議上介紹了強化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮高水平研究型大學作用的重點舉措。高水平研究型大學是基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破的生力軍和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地。
2020年9月，習近平總書記在科學家座談會上指出：“要加強高校基礎(chǔ)研究，布局建設(shè)前沿科學中心，發(fā)展新型研究型大學。”
中國科學院院士、復旦大學校長許寧生曾表示，建設(shè)新型研究型大學，提升科研原創(chuàng)能力，要聚焦于實現(xiàn)“從0到1”的突破，切實解決國家發(fā)展和人類進步中的實際問題。高校作為學科和人才聚集地、育人高地、創(chuàng)新策源地，必須主動承擔歷史責任，擔當攻關(guān)重任，建設(shè)新型研究型大學，全面提升科研原創(chuàng)能力，服務(wù)國家發(fā)展重大需求。
“無用之用”與“有用之用”
何為新型研究型大學？其實，學界對新型研究型大學早就有過研究與討論。比如國際著名高等教育學家阿特巴赫就曾對新型研究型大學做過研究，他認為新型研究型大學具有以下4個特征：充足的辦學經(jīng)費，相對扁平與獨特的治理模式，從國際上聚攏一大批高水平的高科技人才以及在跨學科、有應用前景的領(lǐng)域進行重點布局。
上述4個特征可以說基本概括出了新型研究型大學的“新”。傳統(tǒng)研究型大學不過分強調(diào)學術(shù)研究的跨學科以及對科研成果實際應用的傾向性。相反，傳統(tǒng)研究型大學還可能會強調(diào)學術(shù)研究的“象牙塔”屬性以及“無用之用”。什么是學術(shù)研究的“無用之用”呢？比如攻克了數(shù)學領(lǐng)域的某個猜想，這很難在較短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為科技成果，提高人類的勞動生產(chǎn)率與技術(shù)水平。然而，傳統(tǒng)研究型大學必須要以這些“無用”的學術(shù)研究為己任，鼓勵自己的教師敢于“坐冷板凳”。
然而，新型研究型大學卻強調(diào)“有用之用”，將學術(shù)研究的關(guān)注點聚焦到重大應用前沿，希望在較短時間內(nèi)通過巨額的經(jīng)費投入，聚攏大量高水平人才，在多個領(lǐng)域獲得重大突破。
所以建設(shè)新型研究型大學，最少需要兩個前提。第一個前提是充足的經(jīng)費支持，給予科研人員足夠的資源支持，才能實現(xiàn)科學研究的突破、創(chuàng)新與超越。新型研究型大學要想在后發(fā)中實現(xiàn)趕超，同樣必須要有足夠的經(jīng)費作為支撐。
第二個前提是足夠多的高水平科技人才。科研是人才密集型產(chǎn)業(yè)，沒有足夠多的高水平人才，單純只有足夠的經(jīng)費也無法實現(xiàn)科技創(chuàng)新。而要
吸引高水平科技人才，除了提供豐厚的薪資與充裕的教學、科研經(jīng)費外，還需要面向全球招募人才，這就需要新型研究型大學提高自身的國際化治理水平。
可見，建設(shè)新型研究型大學既需要有足夠的經(jīng)費支持，又要有聚集國際化英才的胸懷與氛圍。目前，我國經(jīng)濟總量不斷提高，且政府教育財政經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例保持在4%以上，這就使得我國能夠有相對比較充裕的經(jīng)費投放在新型研究型大學的建設(shè)中。而我國“建設(shè)人類命運共同體”“堅持優(yōu)先發(fā)展教育”等理念，在一定程度上可以吸引國際高水平科技人才來華。
發(fā)展新型研究型大學要在這些方面下工夫
與傳統(tǒng)研究型大學不同，新型研究型大學應突破傳統(tǒng)建設(shè)模式，面向國家重大需求、面向民生領(lǐng)域、面向前沿科技，以關(guān)鍵共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，順應新時代的發(fā)展需求。從這個角度來看，新型研究型大學的“新”主要體現(xiàn)在3個方面：
首先，要找準關(guān)鍵領(lǐng)域，實現(xiàn)創(chuàng)新突破。目前我國建設(shè)新型研究型大學的一個重要原因是滿足國家戰(zhàn)略需求與前沿科技領(lǐng)域的技術(shù)突破。所以當前階段，我國新型研究型大學要找準國家與產(chǎn)業(yè)急需的關(guān)鍵領(lǐng)域，進行持續(xù)“攻堅”，在關(guān)鍵核心技術(shù)上實現(xiàn)突破。
其次，要構(gòu)建人才培養(yǎng)新模式。目前，無論是國際學者還是國內(nèi)學者，在談到新型研究型大學的建設(shè)時，都注重其在研究方面的重要意義。然而新型研究型大學盡管是“新型”的，也是“研究型”的，但歸根結(jié)底是“大學”，大學最主要的功能是人才培養(yǎng)。
習近平總書記在科學家座談會上說：“人才是第一資源。國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。十年樹木，百年樹人。要把教育擺在更加重要位置，全面提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。”
所以，發(fā)展新型研究型大學在聚焦科研的同時，既要通過科研育人、培養(yǎng)學生，也要注重培養(yǎng)教師和教學團隊，在課程教學、學生指導、青年教師成長等方面構(gòu)建人才培養(yǎng)新模式。
最后，要突破傳統(tǒng)發(fā)展限制，探索治理新模式。盡管世界范圍內(nèi)已有多個新型研究型大學的成功案例，然而其發(fā)展模式與治理模式目前依然受到多方質(zhì)疑，比如密集型的經(jīng)費投入缺乏可持續(xù)性，單純重視經(jīng)費投入會誘發(fā)機會主義、削弱科研人員的組織認同感等。因此，我國的教育行政人員、大學管理人員、相關(guān)專家學者等應該承擔起探索新型研究型大學治理模式的責任，形成高等教育的治理新模式，為世界高等教育發(fā)展貢獻中國智慧與力量。
（作者系清華大學教育研究院長聘副教授）
編輯：李華山
