二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際法秩序，以開放和合作為基礎(chǔ)的地區(qū)間經(jīng)濟貿(mào)易合作，共同構(gòu)成了當(dāng)今世界和區(qū)域和平、穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)。8月2日到3日，美國國會眾議長佩洛西不顧中方的堅決反對和反復(fù)交涉，竄訪中國臺灣地區(qū)的行為，嚴重侵犯中國國家主權(quán)，嚴重破壞臺海區(qū)域和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)。佩洛西竄訪事件與美國在臺灣問題上不斷突破與架空“一個中國”原則、利用臺灣遏制中國和平穩(wěn)定發(fā)展、維續(xù)亞太區(qū)域霸權(quán)的一貫行徑是一致的。面對當(dāng)前臺海緊張局勢，我們需要認清兩個基本事實。第一，國家主權(quán)神圣不可侵犯是現(xiàn)代國際法的基本原則，世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分是國際社會的普遍共識。第二，此次臺海局勢緊張升級，完全是因為美臺勾連挑釁引起的。
然而國際上卻存在一些國家和政客，罔顧基本事實、渲染中國大陸“軍事威脅”、指責(zé)中方制造緊張局勢、呼吁中方“不要以武力單方面改變現(xiàn)狀”。對于一些并不充分了解臺灣問題的歷史經(jīng)緯與現(xiàn)實情況的民眾，這些指責(zé)甚至抹黑會誤導(dǎo)對臺灣問題和臺海局勢本質(zhì)與現(xiàn)狀的認識。但這些觀點脫離了事實，從根本上講是不能成立的。臺海局勢中的建設(shè)性因素和危險性因素，中國大陸、美國和臺灣地區(qū)在此局勢中的真實態(tài)度與行動邏輯，需要更加廣泛地被國際社會、被世界各國了解。
首先，國家主權(quán)原則是現(xiàn)代國際關(guān)系的最基本原則，當(dāng)今世界上所有主權(quán)國家都通過法律、軍事、政治、經(jīng)濟等一系列方式維護國家主權(quán)完整、反對他國干預(yù)甚至侵害主權(quán)的行為。
上世紀90年代的臺海危機和本次臺海局勢的緊張升級，都由于美國的介入使事態(tài)變得高度復(fù)雜與敏感。長期以來，美國采取“戰(zhàn)略模糊”策略，為了使政黨利益、選舉利益、短期利益最大化，在遙遠太平洋西岸的臺海地區(qū)不斷制造諸如政治人物竄訪、對臺軍售、煽動社會運動、炒作中方軍事威脅等或隱性或顯性的沖突，一再侵犯中國國家主權(quán)、反復(fù)挑釁試探中國底線并伺機越線，而不惜讓當(dāng)?shù)孛癖姼冻霭踩⒎€(wěn)定和發(fā)展的代價。不僅是臺海問題，在中東問題、北約東擴問題上同樣如此。面對美方和“臺獨”勢力的嚴重挑釁舉動，中國大陸方面在多次嚴正交涉無果的情況下，不得不采取必要的軍事演訓(xùn)活動，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)，給予侵犯中國國家主權(quán)者以必要的制裁和震懾，以免臺海局勢步入不可控制的戰(zhàn)火深淵。正如中國國務(wù)委員兼外長王毅在8月5日金邊東亞合作系列外長會后發(fā)言所指出，“我們的立場正當(dāng)、合理、合法，我們的舉措堅定、有力、適度，我們的軍事演訓(xùn)公開、透明、專業(yè)，符合國內(nèi)法、符合國際法、符合國際慣例。” 不主動訴諸武力、但也不放棄使用必要的軍事手段，是主權(quán)國家爭取和維持和平的最后底線，這是現(xiàn)代國際政治的基本道理。
第二，分裂主義，是許多國家曾經(jīng)或正在面臨的重大政治和安全挑戰(zhàn)。反對分裂主義，是得到當(dāng)今世界國際法和國際規(guī)范支持的國際性共識和國家間交往的政治基礎(chǔ)。臺海局勢中的不安全不穩(wěn)定因素的根本來源是“臺獨”分裂勢力。主權(quán)問題得到清晰而妥善的解決，是一個區(qū)域長久和平、穩(wěn)定、發(fā)展，根除戰(zhàn)爭威脅的根本性政治基礎(chǔ)。
在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)分工高度全球化、高度合作的今天，由于特殊的戰(zhàn)略地位，臺海地區(qū)的安全穩(wěn)定至關(guān)重要，臺海局勢的失控將對亞太乃至全球的政治與經(jīng)濟造成難以估量的影響和損失。中國作為全球化的受益者，一直在努力維護并不斷在這個體系中承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)；即使面對著保護主義、反全球化與民粹意識形態(tài)抬頭等全世界性難題，中國始終珍視并捍衛(wèi)著冷戰(zhàn)結(jié)束后全球化進程中形成的合作、理性、進步、共贏的寶貴全人類共同價值。中國政府和中國人民從利益和情感上都不可能是現(xiàn)有秩序的破壞者。臺灣問題完全屬于中國內(nèi)政，但被美國利用成為遏制中國的棋子，美國和西方國家表面聲稱“不允許以武力改變現(xiàn)狀”、“反對中國大陸單方面改變現(xiàn)狀”，是因為臺海區(qū)域越保持一種看似表面平靜實則動蕩不安定的局勢，越符合他們的個別利益。
中國大陸方面在國家統(tǒng)一問題上，有整體的民意支持，有堅實的歷史和法理依據(jù)。盡管“臺獨”分裂勢力勾連美國和少數(shù)國家，不斷在圖謀分裂上搞小動作，一次次嚴重地傷害著全體中國人民的真誠和感情，中國大陸對國家統(tǒng)一問題的立場仍然是一以貫之而富有建設(shè)性的。中國大陸始終是和平統(tǒng)一的最大呼吁者和行動者，始終堅持促進兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、社會的交流與合作，始終盡最大努力和誠意推動臺灣問題的和平解決，始終堅持不懈為兩岸和平統(tǒng)一爭取最大的條件和空間。就在佩洛西竄訪事件發(fā)生不到一個月之前，汪洋主席還在“九二共識”30周年座談會講話中，再次鄭重向海峽兩岸、向全世界闡釋中國大陸在新時代團結(jié)兩岸同胞、推動和平統(tǒng)一、全心全意為兩岸同胞謀福祉的莊重承諾和堅定決心。
根據(jù)前兩方面的簡要事實陳述，誰是臺海地區(qū)的戰(zhàn)爭威脅、誰是臺海地區(qū)的穩(wěn)定器，誰是臺海地區(qū)安全的旁觀者和以模糊戰(zhàn)略達到自身利益者、誰是臺海可持續(xù)安全的呼吁者和維護者，當(dāng)我們持著解決問題而非制造問題的態(tài)度、深入歷史、法理和現(xiàn)狀的本身，其實并不是一個難以判斷的事情。臺灣問題久拖未決、臺海區(qū)域動蕩和戰(zhàn)爭的威脅，都根源于分裂勢力和霸權(quán)國家侵犯別國主權(quán)、干預(yù)別國內(nèi)政的行為。中國政府和中國人民向來熱愛和平、追求共同發(fā)展，中國大陸方始終是臺海地區(qū)安全和平的穩(wěn)定器。中國政府對臺方針政策有充足的能力和空間，為臺海區(qū)域提供可持續(xù)安全和共同繁榮發(fā)展的思路和框架。在價值觀和意識形態(tài)日漸走向?qū)α_突、輿論場紛繁復(fù)雜的當(dāng)今國際社會，這些基礎(chǔ)性事實，需要被全世界熱愛和平、反對戰(zhàn)爭的國家和民眾更加廣泛地認識。
（作者單位：清華大學(xué)臺灣研究院）
編輯：李華山
