在我國傳統(tǒng)觀念中,贍養(yǎng)老人、撫育幼兒是每個家庭責無旁貸的義務。而隨著我國傳統(tǒng)的復合大家庭轉(zhuǎn)型為核心小家庭,當兩個中年人既要贍養(yǎng)老人又要撫育幼兒時,不但會感覺力不從心,也會引發(fā)一系列社會問題。在“一老一小”的照顧上,政府、社會、家庭應該分別承擔怎樣的角色?近日,中國婦女報全媒體記者就此采訪了清華大學社會學系教授景軍,在他看來,在“一老一小”問題上,要做到“補社會化”,把家庭現(xiàn)有的一些勞動變?yōu)樯鐣膭趧印?/p>
記者:中國的家庭從傳統(tǒng)的復合大家庭轉(zhuǎn)型到如今的小家庭,您認為在這個過程中衍生出了哪些問題?
景軍:近年來,中國家庭的結構變化很快,正在從多子家庭走向少子家庭,還有一些不婚家庭和無子家庭,這已經(jīng)是一個明顯的社會趨勢。
家庭結構的變化衍生出了一些問題,最主要的是老年人的照顧問題。以前,家庭內(nèi)部幾個子女可以輪流照顧老人;而現(xiàn)在,照顧者的數(shù)量相對少,而被照顧者的數(shù)量相對多,這對社會是一個巨大的挑戰(zhàn)。
從1981年到1985年出生的這一代人,大部分都是獨生子女,他們的父母現(xiàn)在大概六七十歲,在未來20年,一個家庭的小兩口要撫養(yǎng)四個老人,還要養(yǎng)育自己的兒女,負擔可想而知。
記者:對于少子家庭的照顧問題,您的觀點是怎樣的?
景軍:民眾通常習慣性地把家庭看成一個提供社會福利的基本單位,對于家庭的依賴程度較高。我比較主張在一些問題上應該讓社會化去補家庭化。
現(xiàn)在我們要做的是,在未來20年內(nèi),快速建立一個更大的、社會化的養(yǎng)老服務體系,一步一步、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地逐步承擔起以往家庭承擔的一些任務。
記者:您認為“補社會化”對家庭和社會有著怎樣的意義?
景軍:“補社會化”的目的是擴大家庭服務的社會化,把家庭里的一些勞動變?yōu)樯鐣膭趧印T凇耙焕弦恍 钡恼疹檰栴}上,如果能夠加強社會化服務,顯而易見的是可以解放家里的勞動力,尤其是女性,因為女性現(xiàn)階段依然是家庭照顧的主力軍。
現(xiàn)在有些年輕媽媽,為了照顧年幼的孩子,選擇離職,而當孩子3歲上了幼兒園后,這些媽媽很可能因為兩三年的職場缺失,而找不到理想的工作,或者失去晉升的機會。同時,家庭里的老年人也有很多是女性在照顧,她們很可能為此離職、提前退休或者只能選擇相對清閑些的工作崗位。這對女性來說是不公平的。
與此同時,家庭照顧社會化也有社會意義,因為會衍生出很多新的就業(yè)機會。在后疫情時代,就業(yè)機會有所減少,如果養(yǎng)老院里增加照顧老人的護理崗位,可以發(fā)展壯大護理人員隊伍,增加就業(yè)機會。
總之,家庭照顧社會化會解放勞動力,促進社會公平,增加就業(yè)機會。
記者:您提到“要創(chuàng)造一個能夠為老年人提供保障的社會機制”,這個社會機制具體應該是怎樣的?目前有哪些可推廣的模式?
景軍:我國目前的平均壽命超過78歲,北上廣等一線城市老人的平均壽命會更高一些。在小區(qū)里,經(jīng)常會看到60多歲的老人在照顧自己80多歲的父母。
從現(xiàn)在開始,養(yǎng)老的社會化問題面臨極大挑戰(zhàn)。目前,我國對于養(yǎng)老的普遍做法是開辦養(yǎng)老院,而問題是,大部分養(yǎng)老院只收健康的老人,不收不能自理的失能老人。
其實,失能老人才是養(yǎng)老問題的重點,是最需要提到日程上的養(yǎng)老問題。我國失能半失能老人有4000多萬,在這種情況之下,國家應該鼓勵養(yǎng)老院把業(yè)務重點放在失能老人的服務上,以緩解家庭的照顧負擔。
最終,我們要創(chuàng)造一個能夠為老年人提供保障的社會機制,這個社會機制要一層一層地做起來,當務之急是要找到最核心、最難的點。在養(yǎng)老問題上,最核心的問題是失能老人的照顧,在制度化建設之前一定要先把最難的問題擺出來,解決好。
在養(yǎng)老問題上,有些地方模式值得學習。比如以食堂為載體的老年活動室的建立。
在家庭勞動里,老人的吃飯是個大問題。我們走訪發(fā)現(xiàn),有的城市在街道建立了老年食堂,解決了老人的吃飯問題,并不斷擴大老年食堂的社會功能,老人可以在食堂里下棋、打牌、畫畫、聊天等。
江蘇省有個村子也有類似的做法。村里組織幾個中年婦女,為村里的老人一天做一次午餐,老人象征性地出一些錢。午餐的意義有兩個,一是保證老人的營養(yǎng),二是可以把食堂變成活動中心,保證老年人的精神健康。
像這種社區(qū)或村子里的老年食堂,操作起來不難,有條件有需求的地方可以建立起來。此時,政府部門也可有所作為,并不是硬性地要求各地一定要效仿,而是對做得好的地方給予表彰、鼓勵,甚至補貼。
記者:在三孩時代,“養(yǎng)兒難”被認為是影響生育意愿的因素之一。多年來,我國一直致力解決0~3歲托幼問題,您認為有什么好辦法?
景軍:近年來,我國整體生育率下降,這跟育兒負擔重有很大關系。
在20世紀90年代之前,很多單位里設有托兒所、幼兒園,單位承擔了很大部分的育兒責任。而現(xiàn)在的育兒,主要靠媽媽或者老一輩幫忙,這給家庭帶來很大的負擔和壓力。目前,我國有些城市開始試點0~3歲托幼,但還沒有完全普及。
我認為,一些有條件的地區(qū)和單位應該把托幼問題搞起來,比如中央直屬單位、國企或者比較富裕的私企等,要把托幼變成一種職工福利,讓工會發(fā)揮其社會服務的功能。我們也看到,一些地方在社區(qū)搞起了商業(yè)化的托兒所,雖然可以減輕家庭里的勞動負擔,但因為托育費用很高,又增加了家庭的經(jīng)濟負擔,不太可取。
記者:在養(yǎng)娃和養(yǎng)老問題上,您認為政府和社會應扮演怎樣的角色?
景軍:現(xiàn)在的家庭和20年后面對的家庭有著很大的不同。所以,政府的政策設計要有前瞻性,要充分認識到中國社會的家庭已經(jīng)逐步走向少子化的結構,要把未來的可能性充分考慮到,有針對性地調(diào)整我國的家庭、社會政策。
而在政府和市場之外,還有其他可以利用的社會力量,比如志愿者組織。
我們調(diào)研過揚州一個老工廠區(qū),這里由志愿者建立了一個勞動時間兌換的銀行。比如我今年65歲,我通過為一個95歲老人服務,幫他交水費、修電燈、打飯等,積攢我的勞動時間。等我到了需要照顧的時候,就用我積攢的這些勞動時間去銀行兌換服務。這種通過民間力量組織起來的互助行為,也取得了很好的社會效果。
總結起來,一個是政府的政策設計要符合國情,有前瞻性;另一個要充分發(fā)揮社會組織和志愿者的力量。
編輯:李華山