11月17日召開的2022雙循環(huán)發(fā)展大會上,第十三屆全國政協(xié)常委、清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵作了《精準把握疫情后國際風險與機遇》線上主題演講。
半個小時的演講時間里,李稻葵貢獻了多個值得關注的觀點。他預判,歐美發(fā)達國家將在未來若干年內(nèi)經(jīng)歷相對“痛苦”的時期,南亞和東南亞將成為未來若干年的全球經(jīng)濟亮點。同時,面對未來世界經(jīng)濟發(fā)展形勢,他提出了中國應當抓住的三方面機遇。
疫情后發(fā)達國家
可能比較“痛苦”
談論雙循環(huán)發(fā)展,避不開對國際經(jīng)濟形勢變化的觀察。演講開篇,李稻葵首先對國際經(jīng)濟未來若干年的發(fā)展形勢做出了自己的判斷。他認為,有三個特點值得去把握和關注。
一是未來若干年,世界經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)多元化的、分裂的格局。具體來說,歐美發(fā)達國家未來若干年可能將經(jīng)歷一個相對痛苦的低增長、高通貨膨脹的時期。李稻葵援引國際貨幣基金組織(IMF)今年10月發(fā)布的一份數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)預測美國今年的經(jīng)濟增長率為1.6%,明年會降到1.0%；歐元區(qū)經(jīng)濟增速為3.1%,而到2023年將大幅下降至0.5%。
為何發(fā)達國家會進入這種狀態(tài)?李稻葵認為,原因之一是在應對新冠疫情的過程中,發(fā)達國家采取的一些“猛”政策刺激為其埋下了隱患。以美國為例,濫發(fā)鈔票帶來消費高漲,導致經(jīng)濟過熱,進而帶來通貨膨脹。“美國和歐洲的經(jīng)濟,過去一段時間,包括現(xiàn)在仍處于過熱情況,從過熱到冷卻下來,這個過程會比較痛苦。”李稻葵說。
東南亞和南亞經(jīng)濟發(fā)展
未來有望脫穎而出
李稻葵認為,在不出現(xiàn)重大意外沖擊的情況下,未來若干年,世界經(jīng)濟的亮點在東南亞和南亞。
同樣是來自國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),預期東南亞地區(qū)2023年增長將放緩至4.9%。印度2022年的經(jīng)濟增長預期為6.8%,2023年經(jīng)濟增長預測為6.1%。為何這兩處區(qū)域會成為經(jīng)濟亮點?李稻葵認為,主要在于它們進入了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的“起飛”階段。
李稻葵關于國際經(jīng)濟形勢的第二個判斷是,未來若干年,過去我們習慣的世界經(jīng)濟規(guī)則將被打破,世界經(jīng)濟將進入“脆弱時期”,要精準把握機遇和風險。
李稻葵的第三個判斷是,未來若干年,世界經(jīng)濟的增長點仍在于科技進步。“這里我指的是可以馬上運用到實際經(jīng)濟運行的,對經(jīng)濟活動可以直接產(chǎn)生正面影響的科技。”李稻葵認為,符合這一條件的科技很多,但能直接帶來巨大規(guī)模經(jīng)濟變化的兩個科技,是數(shù)字化與綠色低碳。
中國提升經(jīng)濟發(fā)展活力
要抓好三類“關鍵少數(shù)”
面對未來世界經(jīng)濟發(fā)展形勢,中國應該做什么?李稻葵認為應抓住三方面的機遇。
首先,要有底線思維,面對脆弱的國際環(huán)境,未來5年首先要干好自己的事。李稻葵說,具體而言,產(chǎn)業(yè)鏈和基本物資供給這兩個短板必須補齊。“我們必須重視產(chǎn)業(yè)鏈的補齊,同時加強關鍵核心技術的攻關。”李稻葵說。基本物資供給方面,鐵礦石、銅礦、煤、糧食等物資要加強自身儲備,同時進口要實現(xiàn)來源多元化。
其次,要提升中國自身經(jīng)濟發(fā)展活力。活力來自于哪里?李稻葵認為要抓好三個“關鍵少數(shù)”。第一,科技人員。要給予科技人員足夠的尊重與激勵,提高他們的積極性。說到這里,李稻葵點贊山東對科技人員的重視。“山東在這方面做得非常好,比如我之前調(diào)研青島的院士工作站,不是廣撒漁網(wǎng),而是將契合發(fā)展方向的院士吸引過來。”
李稻葵說,第二個“關鍵少數(shù)”,是企業(yè)家與國有企業(yè)高層管理人員。“比如我知道山東有很多非常好的國有企業(yè),像山東重工等,這些企業(yè)的企業(yè)家非常有干勁,要精心保護他們的積極性。”第三個“關鍵少數(shù)”,是地方政府部門負責經(jīng)濟的工作人員。
“走出去”要更精準
因為選擇比努力更重要
李稻葵認為,要走出一條新型的“走出去”道路。他建議,在“走出去”的時候要找準國家,“選擇比努力更重要”。而對于那些能開展合作的國家,李稻葵認為,在新的形勢下要回歸貿(mào)易。他說,當下世界經(jīng)濟不確定性強,相對于投資而言,貿(mào)易的成本與風險更低。同時,可以以產(chǎn)能合作作為后備,探索新型投資合作方式。
“在新的國際形勢下,我們?nèi)砸e極地務實地抓準國際機遇,同時謹慎地控制風險。”演講最后,李稻葵再次表達對山東的期待,“我堅定地相信,作為中國經(jīng)濟的重鎮(zhèn),山東省一定能以昂揚的精神面貌,抓住新機遇,圍繞雙循環(huán)更上一層樓。”
編輯：李華山
