王梅祥：建議啟動(dòng)制定“2021-2035我國(guó)中長(zhǎng)期科技規(guī)劃”

記者 趙姝婧

無(wú)黨派人士，清華大學(xué)化學(xué)系教授，政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員 王梅祥

《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006-2020）將于明年結(jié)束。上一個(gè)國(guó)家科技規(guī)劃綱要的制定和實(shí)施，極大地推動(dòng)了我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展，顯著提升了我國(guó)的整體科技水平，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作出了貢獻(xiàn)。

黨的十九大指出，我國(guó)的發(fā)展進(jìn)入到了新的時(shí)代，我們迎來(lái)了全面建成小康和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。目前和未來(lái)15年是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的時(shí)期。與過(guò)去相比，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中低速階段，重大改革進(jìn)入深水區(qū)，深層次矛盾和各種利益訴求會(huì)不斷顯現(xiàn)。同時(shí)，國(guó)際形勢(shì)和外部環(huán)境劇烈變化，大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是科技競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，給我們的發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。但是，經(jīng)過(guò)40余年的改革開(kāi)放，我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，綜合國(guó)力有了很大的提高，仍然處于重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。

為了充分利用好戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，適應(yīng)科技日新月異的變化，應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供長(zhǎng)期和有力的科技支撐，從而為盡快和更好實(shí)現(xiàn)中華民族騰飛和偉大復(fù)興提供基礎(chǔ)，繪制藍(lán)圖。同時(shí)也是為了我國(guó)的科技事業(yè)快速和平穩(wěn)有序發(fā)展，我們迫切需要盡快啟動(dòng)2021-2035科技發(fā)展規(guī)劃綱要的制定，以明確新時(shí)期科技發(fā)展目標(biāo)，完善加大財(cái)政投入和促進(jìn)人才輩出的政策，優(yōu)化發(fā)展路徑。為此建議：

1.加緊研討，于本年度下半年啟動(dòng)2021-2035科技發(fā)展規(guī)劃綱要的制定工作；

2.在國(guó)務(wù)院層面成立新時(shí)代國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和督促2021-2035科技發(fā)展規(guī)劃的制定工作；

3.確定科技部為國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃制定的牽頭單位，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部委、各協(xié)會(huì)，成立規(guī)劃制定專家委員會(huì)，具體推進(jìn)規(guī)劃制定工作；

4.規(guī)劃制定過(guò)程中要堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)”和發(fā)揮基層科技工作人員的積極性相結(jié)合，深入調(diào)研，吸納一線科技骨干的意見(jiàn)和建議；

5.在科技發(fā)展規(guī)劃中重視基礎(chǔ)研究的重要性和戰(zhàn)略性作用；

6.在不涉及國(guó)家安全的保密條件下，堅(jiān)持國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃制定過(guò)程的公開(kāi)、透明；

7.力爭(zhēng)在2021年，以全國(guó)人大立法形式，通過(guò)新的國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃，確保未來(lái)規(guī)劃實(shí)施的剛性。

編輯：趙姝婧 審核：盧小兵 周襄楠