與時(shí)俱進(jìn) 服務(wù)社會 不斷開創(chuàng)繼續(xù)教育新局面
——清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院20年的經(jīng)驗(yàn)和體會
清華大學(xué)校務(wù)委員會副主任兼繼續(xù)教育學(xué)院院長 胡東成
伴隨著我國改革開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革的步伐,，依托清華大學(xué)良好的辦學(xué)條件和培養(yǎng)高層次人才的豐富經(jīng)驗(yàn)，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院已經(jīng)走過了整整20年,。
這20年,，是與時(shí)俱進(jìn)、不斷滿足社會需求的20年,，是服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育形式的20年,。20年來,，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院以創(chuàng)新理念為先導(dǎo)，以服務(wù)社會為宗旨,，以人才需求為導(dǎo)向,，以資源整合為基礎(chǔ)，以規(guī)范管理為保障,，以質(zhì)量評估為手段,，以精品項(xiàng)目為核心，以辦學(xué)效益謀發(fā)展,，為國家培養(yǎng)造就了大批急需的高層次人才,，20年間學(xué)院共培訓(xùn)各類高層次人才11萬多名，僅近3年就培訓(xùn)學(xué)員3.28萬名,。繼續(xù)教育學(xué)院已經(jīng)成為清華大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的重要組成部分,，成為展示清華繼續(xù)教育理念的一個(gè)重要窗口，在社會,、經(jīng)濟(jì),、政治發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
清華大學(xué)很早就重視成人高等教育和培訓(xùn),，并把它作為清華人才培養(yǎng)體系的一個(gè)重要組成部分,。1955年，清華大學(xué)為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需大量工程技術(shù)人才的需求,，決定成立夜大學(xué),，并進(jìn)行首屆招生(試招生),，開始了成人教育歷程?！拔母铩焙?，學(xué)校開始了大規(guī)模的繼續(xù)教育培訓(xùn)活動，從1978年到1984年,，共舉辦了355個(gè)培訓(xùn)班,，培訓(xùn)學(xué)院學(xué)員兩萬人，為繼續(xù)教育學(xué)院的成立奠定了基礎(chǔ),。
1985年5月16日,，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院成立。其后,，經(jīng)歷了適應(yīng)與規(guī)范（1985.5～1995.5）,、思索與變革（1995.5～2002.3）、創(chuàng)新與發(fā)展（2002.3～）三個(gè)重要發(fā)展階段,。20年來,，繼續(xù)教育學(xué)院在社會各界、廣大校友和校內(nèi)各單位的大力支持下,，在全體員工的共同努力下,，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取,，取得了很大的成績,。一是為各級政府部門、企事業(yè)單位培訓(xùn)了大批高層次黨政干部人才,、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,，繼續(xù)教育已經(jīng)成為清華大學(xué)人才培養(yǎng)體系的一個(gè)重要組成部分；二是在清華大學(xué)與政府,、企業(yè),、社會之間搭建了一個(gè)溝通聯(lián)系的橋梁，形成了政產(chǎn)學(xué)研四位一體的合作機(jī)制,，促進(jìn)了學(xué)校教學(xué),、科研、人才培養(yǎng)工作的發(fā)展,；三是創(chuàng)建了在社會上具有良好聲譽(yù)的清華教育培訓(xùn)品牌,，繼續(xù)教育成為展示清華形象的一個(gè)重要窗口；四是整合了國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)資源,，探索了創(chuàng)建世界一流大學(xué)的教育資源建設(shè)新渠道,；五是探索了利用信息傳播技術(shù)，開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的新模式,；六是搭建了國際教育合作的一個(gè)新平臺,。
回顧總結(jié)學(xué)院20年的發(fā)展歷程和取得的成績,，我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會是：
一、繼續(xù)教育要始終以服務(wù)社會為宗旨,，服從和服務(wù)于國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
早在學(xué)院創(chuàng)建之初,，我們就根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)及時(shí)調(diào)整教育培訓(xùn)內(nèi)容。1997年,，當(dāng)中央提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后,，學(xué)院隨即為西部地區(qū)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和科技骨干人才：在西部10省市（區(qū)）建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)；對口支援西部地區(qū)高校,。進(jìn)入新世紀(jì),，學(xué)院服務(wù)西部地區(qū)的方式又有了新的發(fā)展，探索形成了教育扶貧的新模式,。2003年,，學(xué)院專門成立了教育扶貧辦公室，實(shí)施清華教育扶貧工程,。目前,，該工程已經(jīng)建立了清華大學(xué)教育扶貧現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)站49個(gè)，并通過衛(wèi)星直播和光盤等形式輸送了大量課件資源,，培訓(xùn)了18000多名學(xué)員,。
進(jìn)入新世紀(jì)，中央提出實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略后,，學(xué)院把黨政人才,、企業(yè)經(jīng)營管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才這“三支人才隊(duì)伍”的能力建設(shè)作為培訓(xùn)重點(diǎn),，強(qiáng)調(diào)要以中高層次管理和技術(shù)人才為主要培訓(xùn)對象，“面向國家人才隊(duì)伍建設(shè),、面向高層次人才職業(yè)能力的提升,、面向?qū)W習(xí)型社會的構(gòu)建”。
二,、繼續(xù)教育要始終依托學(xué)校,，服從和服務(wù)于學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略
王大中老校長曾說過：“繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)成為我校培養(yǎng)各種類型高層次人才的重要組成部分”。有數(shù)據(jù)為證：清華大學(xué)建校90多年來,，通過學(xué)歷教育培養(yǎng)11萬多人,；而清華繼續(xù)教育學(xué)院20多年來也為各行各業(yè)培訓(xùn)各級骨干人才11萬多人。
這么大的人才培訓(xùn)量,，沒有清華大學(xué)近百年歷史發(fā)展的深厚積淀,，沒有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，沒有學(xué)校其他各院系的通力協(xié)作,，難以想象,。我們在依托清華大學(xué)的各種優(yōu)越條件,，并把它發(fā)揮出最佳效應(yīng)的同時(shí)，也自覺地把繼續(xù)教育工作與學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,，把對清華的回報(bào)作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),。
清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院不但沒有損壞清華聲譽(yù)、占用清華資源,，反而通過較好的經(jīng)濟(jì)效益,，把學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的社會效益最大化，為清華大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的多元化經(jīng)費(fèi)來源開辟了一條新渠道,。在社會效益上,，我們把創(chuàng)建清華教育培訓(xùn)品牌，努力維護(hù),、擴(kuò)大清華大學(xué)形象作為繼續(xù)教育工作的一項(xiàng)基本原則,，突出了能體現(xiàn)我校學(xué)科優(yōu)勢和特色的復(fù)合型、交叉型培訓(xùn)項(xiàng)目的研發(fā),，促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)改革,；同時(shí)建立了清華與社會雙向互動的橋梁和紐帶，促進(jìn)了清華與社會,、企業(yè)的合作,。
三、繼續(xù)教育要始終具有海納百川的博大胸襟,，構(gòu)建集聚校內(nèi)外各種優(yōu)質(zhì)教育資源的共享互動機(jī)制
高校開展繼續(xù)教育應(yīng)該以靈活開放的運(yùn)行機(jī)制,，有效整合高校與社會、國內(nèi)與國外的各種教育培訓(xùn)資源,，形成一個(gè)兼收并蓄的優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺,。在實(shí)踐中，我們重點(diǎn)整合了課程,、師資和學(xué)員這三大資源,。
一是整合與開發(fā)課程資源。學(xué)院采取聯(lián)合運(yùn)作,，引進(jìn)課程和師資,，送部分項(xiàng)目、部分學(xué)員到國外企業(yè)進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)等方式,，與國內(nèi)外一些著名機(jī)構(gòu)合作,，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引入了一些優(yōu)秀的培訓(xùn)課程,。例如,，我們與世界銀行合作，共同開展了WTO知識培訓(xùn),、遠(yuǎn)程教育扶貧,；與劍橋大學(xué)合作,，引入世界一流的英語培訓(xùn)課件，培訓(xùn)國內(nèi)高校教師,；與美國,、澳大利亞等國大學(xué)合作，開展保險(xiǎn)精算,、建設(shè)項(xiàng)目管理方面的培訓(xùn),。
二是整合與開發(fā)師資資源。高層次的繼續(xù)教育培訓(xùn),，必須要有高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍作支撐,。學(xué)院按照“學(xué)術(shù)水平+表達(dá)能力+講課藝術(shù)”的標(biāo)準(zhǔn)，建起了一個(gè)結(jié)構(gòu)合理,、規(guī)模適當(dāng),、動態(tài)調(diào)整、水平高超的繼續(xù)教育培訓(xùn)師資庫,。目前,，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院擁有900多名兼職教師，其中,，52％院校教師,，22％企業(yè)專家，12％政府領(lǐng)導(dǎo),，9％專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，5％境外師資，師資庫正以每年新聘用200多名教師的速度增加,。
三是整合與開發(fā)學(xué)員資源,。學(xué)員是教育培訓(xùn)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，是學(xué)院的源頭活水,。我們以學(xué)員為本,，建立了多層次,、多環(huán)節(jié),、個(gè)性化的學(xué)員教育培訓(xùn)服務(wù)體系，贏得了學(xué)員的廣泛好評,。目前在學(xué)院部分培訓(xùn)項(xiàng)目中,，老學(xué)員推薦的新學(xué)員已占新學(xué)員總數(shù)的三分之一。我們一直致力于：為在學(xué)學(xué)員提供一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)習(xí)交流服務(wù)平臺,如創(chuàng)新管理論壇,；為學(xué)員建立一個(gè)增值型持續(xù)學(xué)習(xí)服務(wù)體系,，如建立學(xué)員庫，舉辦后續(xù)免費(fèi)的高級論壇等,；建立一個(gè)終身學(xué)習(xí)俱樂部,，為學(xué)員提供相互聯(lián)絡(luò)和聚會的平臺,，為他們后續(xù)進(jìn)修和了解信息提供服務(wù)。
四,、繼續(xù)教育要始終以質(zhì)量為核心,，實(shí)行品牌化發(fā)展戰(zhàn)略
面對激烈的競爭，品牌成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)贏得學(xué)員,、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,。2002年學(xué)院改制后，為應(yīng)對教育培訓(xùn)市場的激烈競爭,，學(xué)院實(shí)施了以質(zhì)量為核心的品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,。
一是進(jìn)行學(xué)院整體品牌形象設(shè)計(jì)，提出了繼續(xù)教育必須堅(jiān)持“三高”原則：以高層次在職人員為主要培養(yǎng)對象,，重點(diǎn)開展大學(xué)后繼續(xù)教育,；以高質(zhì)量推出精品培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)建清華大學(xué)教育培訓(xùn)品牌,；以高效益贏得回報(bào),。改制以來，我們對開展的各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動嚴(yán)格把關(guān),，未出現(xiàn)影響清華大學(xué)聲譽(yù)的嚴(yán)重事件,，在社會上樹立了良好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)品牌形象。
二是加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量制度體系建設(shè),。包括《清華大學(xué)教育培訓(xùn)管理規(guī)定》,、《培訓(xùn)班運(yùn)作管理辦法》在內(nèi)的規(guī)范性文件的制定和實(shí)施，確保了教學(xué)質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量,。
三是加強(qiáng)對教育培訓(xùn)質(zhì)量的組織領(lǐng)導(dǎo),。學(xué)院專門成立了教學(xué)管理部、教學(xué)指導(dǎo)委員會,、培訓(xùn)質(zhì)量保證小組,、教學(xué)督導(dǎo)組等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的指導(dǎo),、監(jiān)控,、評估和考核，形成了完善的教育培訓(xùn)質(zhì)量組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系,。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目研發(fā),，打造培訓(xùn)項(xiàng)目品牌。學(xué)院著眼于可持續(xù)發(fā)展,，組建了研究中心和市場部,，逐步形成了一個(gè)合理的教育培訓(xùn)產(chǎn)品儲備和更新制度、造就了若干精品化、系列化的培訓(xùn)項(xiàng)目群,。
目前,，學(xué)院打造了三種培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)模式：研究市場，自主開發(fā),；專家參與,，高端研發(fā)；業(yè)內(nèi)協(xié)作,，與培訓(xùn)對象或合作伙伴共同開發(fā),。重點(diǎn)突出了包括面向“三支人才隊(duì)伍”和能體現(xiàn)清華大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢的項(xiàng)目研發(fā)。
五,、繼續(xù)教育要始終關(guān)注現(xiàn)代教育信息技術(shù),，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式、方法和手段
借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)是繼續(xù)教育的重要發(fā)展方向,，利用清華先進(jìn)的技術(shù)裝備和高超的技術(shù)水平優(yōu)勢,，繼續(xù)教育學(xué)院目前已在全國30個(gè)省、自治區(qū),、直轄市建立起100多個(gè)校外教學(xué)站,，為企事業(yè)單位提供了度身定做的培訓(xùn)課程。在創(chuàng)新管理MIA項(xiàng)目中,，學(xué)院引入了瑞典職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)課程VDMP情景模擬軟件,，模擬商業(yè)管理實(shí)戰(zhàn)操作，每年大約有600名學(xué)員參加這一環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí),，以其趣味性和實(shí)戰(zhàn)性,，贏得了學(xué)員們的贊譽(yù)。
六,、繼續(xù)教育要始終關(guān)注自身能力建設(shè),，不斷提升應(yīng)對挑戰(zhàn)的核心競爭力
在繼續(xù)教育的運(yùn)作模式由政府行業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣枨蠛褪袌鰧?dǎo)向型后，我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手,，以提高學(xué)院的核心競爭力：一是及時(shí)調(diào)整內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu),，形成了教學(xué)管理平臺、教學(xué)服務(wù)支持平臺和培訓(xùn)業(yè)務(wù)平臺,，建立了較為科學(xué)的培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制,。二是加強(qiáng)了四支隊(duì)伍建設(shè)：創(chuàng)新型管理團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型教學(xué)團(tuán)隊(duì),、開放型研究團(tuán)隊(duì)和奉獻(xiàn)型服務(wù)團(tuán)隊(duì),。它們相互支持,，互為補(bǔ)充,。三是加強(qiáng)對學(xué)院員工的培訓(xùn)。針對不同崗位,、不同層次員工的需求,，建立了切實(shí)可行的員工培訓(xùn)制度,。
我們深知，目前,，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院繼續(xù)教育工作的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化,，不僅與20年前不一樣，也與3年前改制時(shí)有很大的不同,。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院將繼續(xù)堅(jiān)持教育創(chuàng)新，服務(wù)社會的辦學(xué)宗旨,，堅(jiān)持“高層次,、高質(zhì)量、高效益”的辦學(xué)原則,，抓品牌,、抓效益、抓整合,、抓和諧,。我們相信，有校內(nèi)外各方的大力支持,，有全院教職工的共同努力,，學(xué)院規(guī)模會進(jìn)一步擴(kuò)大，辦學(xué)類型會進(jìn)一步增加,，教育質(zhì)量會進(jìn)一步提高,，培訓(xùn)效益會進(jìn)一步改善，管理流程會進(jìn)一步規(guī)范,，對學(xué)校的回報(bào)會進(jìn)一步加大,。
勇者無畏，智者無敵,。在建構(gòu)一個(gè)終身教育體系的征途上,，在建設(shè)一個(gè)終身學(xué)習(xí)的和諧社會的奮斗中，在“世界一流清華制造”的愿景里,，自強(qiáng)不息的清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院將全力打造中國繼續(xù)教育的第一品牌,；厚德載物的清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院將在中華大地上譜寫“學(xué)習(xí)改變命運(yùn)”的奇跡，創(chuàng)造無愧于時(shí)代的輝煌,！
