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中國(guó)科學(xué)院－清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼：
我們有減少非典負(fù)面影響的有利條件
科學(xué)時(shí)報(bào) 2003-05-19
由于非典對(duì)旅游,、航空、餐飲,、零售等行業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊,，世界銀行、摩根士丹利等一些國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)日前都調(diào)低了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原有樂(lè)觀預(yù)測(cè),。但著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、中國(guó)科學(xué)院－清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼教授對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)卻相對(duì)樂(lè)觀。
胡鞍鋼說(shuō),，“這一危機(jī)雖然會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,、產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但中國(guó)人口眾多,、地域遼闊,、國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)廣闊，決定中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率潛在水平的主要因素是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及其特性,，而不是外部干擾因素,，而且中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)總量比任何時(shí)期都要大，綜合國(guó)力比任何時(shí)期都要強(qiáng),，如果能夠有效控制疫情的擴(kuò)散和發(fā)展，中國(guó)仍能保持較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),?！?
胡鞍鋼說(shuō)，無(wú)論是從歷史記錄還是從國(guó)際比較看,，我國(guó)都正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)最好,、宏觀經(jīng)濟(jì)最穩(wěn)定的時(shí)期，這是我們能夠戰(zhàn)勝ＳＡＲＳ,、減少負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響最基本的有利條件,。
從２００２年第一季度起，我國(guó)便已開始進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期,。２００３年第一季度,，我國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)率９．９％，比去年同期加快了２．３個(gè)百分點(diǎn),，創(chuàng)６年來(lái)最高增長(zhǎng)紀(jì)錄,，今年第一季度我國(guó)財(cái)政收入５２０６億元，增幅創(chuàng)近十年來(lái)最高紀(jì)錄,。
根據(jù)胡鞍鋼的計(jì)算,，１９９８至２００２年期間經(jīng)濟(jì)波動(dòng)系數(shù)明顯下降，只有８％,，是建國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)系數(shù)最低的時(shí)期,。這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)特性有了明顯改善，在經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)保持了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，抑制外部沖擊的能力明顯增強(qiáng),。
對(duì)此，胡鞍鋼說(shuō),，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯示了很強(qiáng)的自我推動(dòng),、自我增長(zhǎng)慣性,。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，今年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在５５％左右,。如果沒有ＳＡＲＳ外部沖擊,，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能在去年８％的基礎(chǔ)上進(jìn)一步上升為９％到１０％。即使考慮到ＳＡＲＳ的影響可能在０．３％到１．０％之間,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍可能在８％到９％之間,。”
不同的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),，對(duì)外部沖擊的響應(yīng)也不同,。同樣受ＳＡＲＳ的外部沖擊，由于中國(guó)香港,、中國(guó)臺(tái)灣和新加坡對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴度較高,，所以比中國(guó)內(nèi)地所受的影響要大。胡鞍鋼還專門舉出１９５４年和１９９８年洪水災(zāi)害的例子,，說(shuō)明同一經(jīng)濟(jì)體在不同時(shí)期對(duì)外部干擾的反應(yīng)也不相同,。他說(shuō)，雖然１９９８年洪水災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,，但人們抵御災(zāi)害,、災(zāi)后重建的能力明顯提高，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍達(dá)到７．８％,。
所以,，胡鞍鋼說(shuō)，按人均ＧＤＰ國(guó)際美元值計(jì)算,，從全國(guó)各地區(qū)看,，北京、天津,、廣東等地受ＳＡＲＳ沖擊之后的重建與恢復(fù)能力是相當(dāng)大的,，今后的關(guān)鍵是幫助河北、山西,、內(nèi)蒙古等相對(duì)落后地區(qū)的災(zāi)后重建和恢復(fù),。
胡鞍鋼還補(bǔ)充說(shuō)，ＳＡＲＳ危機(jī)屬于局部危機(jī),，在處理危機(jī)時(shí),，不宜反應(yīng)過(guò)度，或者將其擴(kuò)大化,。面對(duì)突如其來(lái)的ＳＡＲＳ危機(jī),，應(yīng)該有效利用經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自身所具有的緩沖機(jī)制和吸收機(jī)制，緩沖沖擊，吸收沖擊,。微觀上,，應(yīng)鼓勵(lì)作為經(jīng)濟(jì)主體的廠商、投資者抗干擾,，主動(dòng)適應(yīng)和積極調(diào)整,；宏觀上，應(yīng)采取積極措施繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策,，抑制總需求下降和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降,。
ＳＡＲＳ的爆發(fā)一方面造成了公共衛(wèi)生成本激增、衛(wèi)生防疾支出增加等直接經(jīng)濟(jì)損失,；另一方面,，它所引起的社會(huì)心理恐慌狀況、消費(fèi)行為改變,、投資決策改變等非經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都具有較大的不確定性,，將間接造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。為此,，胡鞍鋼強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是減少非經(jīng)濟(jì)因素的干擾，充分利用我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)、媒介優(yōu)勢(shì),，有序,、有效防范ＳＡＲＳ，做好打大仗,、打硬仗的各項(xiàng)準(zhǔn)備,，眾志成城，打贏防范非典這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗,。
(本報(bào)記者 石碩)
