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專家談SARS對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的影響
央視國(guó)際 2003年06月04日
隨著臺(tái)灣SARS疫情的發(fā)展，疫情對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)以及兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響也日益顯現(xiàn)出來，據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，SARS對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)從初期的旅游、航空、餐飲等行業(yè)波及到制造業(yè)、進(jìn)出口和投資等方面。另外4月份臺(tái)灣對(duì)祖國(guó)大陸的出口下降了10％，出現(xiàn)了衰退的態(tài)勢(shì)。就SARS對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的影響問題中央電視臺(tái)《海峽兩岸》欄目組邀請(qǐng)了清華大學(xué)臺(tái)灣研究所劉震濤所長(zhǎng)來做分析。
主持人：首先請(qǐng)問劉所長(zhǎng)，人們?cè)陉P(guān)注SARS疫情的同時(shí)，對(duì)于SARS疫情可能對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，也在進(jìn)行不斷分析、研究。據(jù)您的研究，您認(rèn)為是什么樣因素會(huì)影響到島內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？
清華大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所 所長(zhǎng) 劉震濤：SARS來勢(shì)很猛，特別是危險(xiǎn)性很大，因?yàn)樗幌聜魅拘苑浅?qiáng)。它有一種破壞性，所以人們對(duì)它有一種恐懼。因此社會(huì)各種交往也就相應(yīng)地停下來。第二個(gè)就和它的時(shí)間長(zhǎng)短有關(guān)系。主要是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。第三就看，這個(gè)經(jīng)濟(jì)體本身它的承受能力，像臺(tái)灣大概有一半差不多是外貿(mào)的支持，在這種情況下，經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較脆弱，這跟大陸不一樣。又比如說臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)體相對(duì)比較小，和大陸不一樣，大陸在局部地區(qū)發(fā)生了，比如北京、廣州比較嚴(yán)重一些，但是其它省份大家支援，不僅使它現(xiàn)在的抗擊SARS過程中間，大家可以同心合力，另外SARS造成的影響，將來互相之間區(qū)域的協(xié)調(diào)可以盡快地恢復(fù)。
主持人：您說大陸經(jīng)濟(jì)包容性更大一些。
清華大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所 所長(zhǎng) 劉震濤：包容性比較大，這點(diǎn)來說我相信臺(tái)灣可能相對(duì)要弱一些。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門日前公布了SARS疫情對(duì)商業(yè)影響的調(diào)查結(jié)果，結(jié)果顯示，在臺(tái)灣和平醫(yī)院爆發(fā)SARS疫情后，臺(tái)灣的整體商業(yè)損失將達(dá)643億元新臺(tái)幣，其中批發(fā)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入將減少215億元新臺(tái)幣，所受影響最大．另外，有六成二的餐飲業(yè)者認(rèn)為營(yíng)收入將會(huì)減少20％以上。此外，SARS讓?shí)u內(nèi)航空旅游市場(chǎng)遭受前所未有的重創(chuàng)，島內(nèi)的6家航空公司沒有一家能逃得過SARS的沖擊，無論是島內(nèi)還是島外航線均遭波及，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月航空公司島內(nèi)航線載客人數(shù)只有71萬人，比去年同期少了近三成，島外航線更慘只有59萬人，比去年同期大幅下降超過五成，都創(chuàng)下歷年單月新低紀(jì)錄。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門的調(diào)查還顯示，受SARS疫情影響，臺(tái)灣第二季外銷接單減少10。8億美元；其中，來自美國(guó)的訂單減少2億美元，流失量較前一季度增加8000萬美元；而減少最多的則是來自祖國(guó)大陸和香港的訂單，合計(jì)高達(dá)5。8億美元，流失量較前一季度增加1。1億美元。
主持人：可以非常明顯地感受到，就是SARS疫情對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)沖擊是不言而喻的。但是我們還注意到另外一個(gè)現(xiàn)象，雖然現(xiàn)在因?yàn)镾ARS疫情的影響，大多數(shù)人不出門了，不到館子里去吃飯了，但是人們呆在家里時(shí)間比較多，比如打電話的電話量也在不斷增加，比如汽車的銷量也在不斷增長(zhǎng)，這種現(xiàn)象又說明什么樣的問題？
清華大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所 所長(zhǎng) 劉震濤：這個(gè)是這樣，剛才講到，因?yàn)镾ARS特點(diǎn)是傳染性很強(qiáng)，它在人群聚集的地方，尤其是傳染比較快，所以人們化整為零，以家庭為單位，以個(gè)人為單位進(jìn)行活動(dòng)。特別是像臺(tái)灣它貿(mào)易點(diǎn)遍布在全球，像在大陸也好，東南亞也好，它都是有很多加工的基地，大量在外面，它要指揮生產(chǎn)，通過視訊會(huì)議。所以臺(tái)灣的網(wǎng)絡(luò)，電話費(fèi)用大幅度上升。那么還有有些特殊行業(yè)，比如像醫(yī)療用的紡織品，比如說像增強(qiáng)抵抗力維生素、抗菌藥、中草藥發(fā)展比較快，這個(gè)是局部的。但是我想這也是一個(gè)現(xiàn)象。這個(gè)現(xiàn)象主要是跟SARS病特點(diǎn)有關(guān)系。
主持人：應(yīng)該說影響經(jīng)濟(jì)因素是多層面的。現(xiàn)在臺(tái)灣當(dāng)局最近調(diào)整了2003年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率的指標(biāo)。據(jù)這個(gè)指標(biāo)變換所反映出來的問題，您認(rèn)為SARS疫情對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)到底會(huì)產(chǎn)生多大影響？
清華大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所 所長(zhǎng) 劉震濤：1％到0。8％還是可能的。
有臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示，SARS疫情對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的沖擊傷害，遠(yuǎn)高于“九·二一”大地震和美伊戰(zhàn)爭(zhēng)。并認(rèn)為，緊急采取對(duì)策，讓其對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害控制在一定范圍內(nèi)，和防疫工作同樣重要。為減輕SARS對(duì)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊，臺(tái)灣當(dāng)局先后推出了500億元新臺(tái)幣的防疫特別預(yù)算審批，主要用于幫助衛(wèi)生部門實(shí)施各項(xiàng)SARS防治費(fèi)用；為運(yùn)輸業(yè)者購(gòu)置防疫用品，對(duì)汽車運(yùn)輸業(yè)、航空業(yè)、旅行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼；幫助中小企業(yè)紓困。但據(jù)最新的“民眾對(duì)當(dāng)局施政滿意度”調(diào)查顯示，受訪者對(duì)當(dāng)局發(fā)展經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不滿意度仍高達(dá)63％．
主持人：為了對(duì)付SARS臺(tái)灣當(dāng)局“立法機(jī)構(gòu)”通過了“非典”防治及紓困暫行條例，拿出500億新臺(tái)幣用于防治“非典”，紓解困境，您怎么樣來看待這個(gè)政策？
清華大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所 所長(zhǎng) 劉震濤：我想SARS對(duì)于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的影響嚴(yán)重性，臺(tái)灣當(dāng)局心里應(yīng)該是明白的。臺(tái)灣的一些企業(yè)家，老百姓心里也是非常著急的。臺(tái)灣的“立法”部門通過了這個(gè)紓困方案，這是一種措施了，這個(gè)措施能不能從根本上消除由于SARS引起的，這樣一種負(fù)面的影響，我覺得不會(huì)是徹底消滅掉。可能是一個(gè)暫時(shí)性的一種措施。根本的出路，我想首先是要提振士氣，恐怕根本的出路還是繼續(xù)發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
主持人：兩岸經(jīng)貿(mào)應(yīng)該是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)了。那么您認(rèn)為如果SARS疫情繼續(xù)蔓延的話，對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展它會(huì)產(chǎn)生什么樣影響？
清華大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所 所長(zhǎng) 劉震濤：兩岸之間目前的交流，客觀上也停下來了。所以對(duì)我們的旅游、運(yùn)輸雙方也都有影響，不僅它有影響，我們也有影響。那我想還有一個(gè)比較重要的影響就是，因?yàn)閮砂吨g無法溝通，所以我們大陸很多的招商活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，臺(tái)商的考察活動(dòng)，也基本停下來了。還有就是有些正在建設(shè)之中的一些工程，因?yàn)榕_(tái)灣企業(yè)的主管無法來直接地檢查，或者是要錄用的員工無法面試，暫時(shí)停下來。也有一些訂單，比如在大陸某個(gè)地方，外商不方便來看，生產(chǎn)方式上面、調(diào)度上面，可能從大陸的定單拿到臺(tái)灣去生產(chǎn)。所以這種生產(chǎn)方式臨時(shí)的改變，是短期的。從長(zhǎng)期看，我認(rèn)為SARS是一個(gè)一時(shí)性的東西，我相信它在現(xiàn)代科學(xué)下面，不可能時(shí)間很長(zhǎng)。只要措施得當(dāng)?shù)脑挘蚁嘈攀强梢钥刂频米〉摹Ｋ晕覍?duì)這個(gè)前景還是蠻有信心的。那么從現(xiàn)在臺(tái)灣企業(yè)家反映來看也是這樣。臺(tái)灣最近報(bào)紙上登了，比如裕隆集團(tuán)的執(zhí)行長(zhǎng)嚴(yán)凱泰先生說，說要推進(jìn)“三通”，繼續(xù)投資大陸，他說這個(gè)不能讓我們?cè)诩议T口的這個(gè)大餅讓外國(guó)人搶走，我們還是要去占領(lǐng)大陸的市場(chǎng)。比如臺(tái)灣臺(tái)北市電腦公會(huì)理事長(zhǎng)，他說現(xiàn)在我了解，沒有人準(zhǔn)備停下來投資，還是要“三通”，“三通”歸“三通”，他寄希望當(dāng)局繼續(xù)推動(dòng)“三通”，還有像遠(yuǎn)東集團(tuán)的董事長(zhǎng)徐旭東先生也這樣講，報(bào)紙公開都這樣講。我想這些東西代表了臺(tái)灣民眾的呼聲，所以這種呼聲我想兩岸的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不會(huì)停下來。另外就是兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它有一個(gè)內(nèi)在因素在里面，內(nèi)在的因素。什么東西呢？就是市場(chǎng)力量的推動(dòng)。這個(gè)市場(chǎng)力量的推動(dòng)，不是因?yàn)橛赡骋环N力量可以把它阻擋得住。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門日前公布的資料表明，在SARS疫情爆發(fā)后，每個(gè)星期仍有超過60件的投資大陸申請(qǐng)，與SARS疫情擴(kuò)大前相當(dāng)，顯示臺(tái)商投資大陸沒有因?yàn)镾ARS疫情而降溫。這份資料還顯示，今年一至四月份，臺(tái)商對(duì)大陸的投資共有659項(xiàng)，投資金額達(dá)14。17美元，分別增長(zhǎng)了69％和74％，創(chuàng)下歷史新高。據(jù)天津市臺(tái)辦主任曲耕莘介紹，今年一至四月份，18家臺(tái)資企業(yè)落戶天津，投資額達(dá)到1。8億美元，與去年同期相比增長(zhǎng)了6倍。另外，今年第一季度在大陸投資的島內(nèi)上市、上柜公司，匯回島內(nèi)的資金為58。6億元新臺(tái)幣，比去年全年匯回的54。4億元還要多。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)為，臺(tái)商投資大陸未受疫情影響是因?yàn)橥顿Y具有長(zhǎng)期性，不會(huì)因?yàn)槭艿絊ARS疫情這種短期性的沖擊而改變。
主持人：您認(rèn)為發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)于緩解島內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力，緩解SARS對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響它會(huì)起到什么樣的作用？
清華大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所 所長(zhǎng) 劉震濤：SARS這么猖獗，但是臺(tái)灣島內(nèi)的老百姓繼續(xù)看好大陸的經(jīng)濟(jì)。有一個(gè)“民調(diào)”，講臺(tái)灣的年輕人，70％以上的年輕人，中間80％的人看好大陸經(jīng)濟(jì)，最近注意到英業(yè)達(dá)集團(tuán)里面，一個(gè)叫溫世仁先生，他是副董事長(zhǎng)，他提出來一個(gè)觀念叫做“海峽經(jīng)濟(jì)”的觀念。他說這個(gè)臺(tái)灣應(yīng)該把臺(tái)商到大陸去，把他的事業(yè)的版圖擴(kuò)展到大陸去，這個(gè)就構(gòu)成了“海峽經(jīng)濟(jì)”。這個(gè)里面“海峽經(jīng)濟(jì)”既包括臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，又包括大陸經(jīng)濟(jì)。他說可惜就是說，他講臺(tái)灣還在整天講拼經(jīng)濟(jì)。他說什么拼經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)這么好了，曲線可以看出來，“海峽經(jīng)濟(jì)”發(fā)展這么快，他的意思就是說，大陸和臺(tái)灣本來就是一家人，我把它引申一下，本來就是一家人，這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是共同創(chuàng)造。所以如果它的心態(tài)調(diào)整一下，臺(tái)灣當(dāng)局的心態(tài)調(diào)整一下，臺(tái)灣當(dāng)局能夠把觀念轉(zhuǎn)變一下，那么把臺(tái)商在大陸的發(fā)展看作為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這事情就好辦了。
主持人：SARS是人類遭受到的突如其來的一場(chǎng)天災(zāi)，它對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生一定的沖擊這一點(diǎn)是不可回避的，對(duì)于臺(tái)灣來說，面對(duì)已經(jīng)或者即將帶來的消極影響，最有效的是拿出積極的應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度去思維，與大陸同舟共濟(jì)，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展，才能將損失減少到最低。（編導(dǎo)：高輝、安倍含）
