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清華社科學(xué)者開展SARS應(yīng)對研究
科學(xué)時報 2003-05-27
在人們心目中,,與威脅人類的病毒作戰(zhàn),,似乎只是自然科學(xué)工作者的“專利”。實際上,還有一批社會科學(xué)工作者,,從國家以至人類面對的現(xiàn)實挑戰(zhàn)和社會長遠發(fā)展這一宏觀的角度,對目前SARS病毒帶來的一系列社會問題進行分析研究,,提出相應(yīng)的對策與舉措,,從意識形態(tài)領(lǐng)域規(guī)范社會,與科技工作者密切配合,,從另一條戰(zhàn)線推動社會進步和健康發(fā)展,。清華就有這樣一批奮戰(zhàn)在抗擊非典“另一條戰(zhàn)線”上的社會科學(xué)工作者。
主動出擊 協(xié)同作戰(zhàn)
就在清華深圳研究院承擔(dān)了研發(fā)“紅外線快速體溫檢測儀”攻關(guān)任務(wù)的同時,,清華公共管理學(xué)院,、人文社會科學(xué)學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院和法學(xué)院的師生們已經(jīng)開始利用長期進行基礎(chǔ)研究的積累,,通過專題報告,、借助媒體等方式,從非典危機管理,、公共衛(wèi)生體制改革和法律環(huán)境建設(shè)以及非典疫情新聞發(fā)布與新聞報道方針等方面進行研究探討,,及時提供給國務(wù)院相關(guān)部門作決策參考,發(fā)揮了政府決策部門智囊?guī)炫c思想庫的作用,。
據(jù)了解,,進行非典危機管理和非典疫情新聞發(fā)布與新聞報道方針研究的分別是清華公共管理學(xué)院常務(wù)副院長薛瀾教授帶領(lǐng)的危機管理課題組和該院胡鞍鋼教授帶領(lǐng)的《國情報告》研究小組以及新聞與傳播學(xué)院副院長、清華大學(xué)國際傳播研究中心主任李希光教授帶領(lǐng)的中心研究人員。
危機管理課題組從2001年開始就在學(xué)?!埃梗福怠被A(chǔ)研究基金的支持下進行有關(guān)危機管理的基礎(chǔ)研究,,該課題組還與國際著名的瑞典國防大學(xué)危機管理研究與培訓(xùn)中心開展學(xué)術(shù)合作,并于今年年初獲得瑞典國家研究基金會部分資助,。從4月13日開始,,清華公共管理學(xué)院危機管理研究組和國情研究中心的師生利用長期積累,匯集多方信息,,在3周多時間里出了11期《SARS危機特刊》,,以SARS的影響評估、政府應(yīng)對政策述評,、民眾脆弱性與危機應(yīng)對能力建設(shè)等為題,,進行了有針對性的研究,提出了調(diào)整“五一”放假安排,,最大限度地減少人員流動,,尤其是跨地區(qū)流動,防止疫情擴散等相應(yīng)的應(yīng)對措施以及建立國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等建議,,及時有效地提供給國家決策部門作為決策參考,,受到有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
新聞與傳播學(xué)院國際傳播研究中心的5位研究人員則從4月18日開始,,以“非典新聞報道政策建議”,、“美國媒體中國非典報道中的政治化傾向”等為報告主題,向中央和北京市有關(guān)非典新聞發(fā)布部門提供了7份《國際輿情分析》研究報告,,得到了國務(wù)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評和高度重視,。
校領(lǐng)導(dǎo)親自指揮 社科專家積極應(yīng)對
這一段時期以來,清華其他一些社會科學(xué)工作者也在有針對性地將研究重心向抗擊非典的應(yīng)對研究轉(zhuǎn)移,。社會學(xué)系景軍教授長期從事有關(guān)流行病的醫(yī)療社會學(xué)研究,,2002年6月曾在美國《科學(xué)》雜志發(fā)表有關(guān)艾滋病在中國流行情況和防治措施的政策分析文章。作為建立與自然科學(xué)相對應(yīng)的社會科學(xué)非典科技攻關(guān)研究體系的舉措之一,,清華決定將非典和艾滋病的社會防治列為該校社科領(lǐng)域重點研究課題,,跨學(xué)科組織校內(nèi)一批有影響的社會科學(xué)領(lǐng)域的專家,從社會,、公共管理,、法律和新聞傳播等領(lǐng)域開展“迎戰(zhàn)SARS、迎戰(zhàn)AIDS”研究,,并成立“清華大學(xué)非典與艾滋病防治課題項目協(xié)調(diào)小組”,。同時,來自公共管理學(xué)院,、人文社會科學(xué)學(xué)院,、新聞與傳播學(xué)院、法學(xué)院等學(xué)科的社會科學(xué)工作者們也紛紛提出了非典社會科學(xué)攻關(guān)項目申請,?!埃樱粒遥游C管理研究”、“重大流行病信息披露與新聞報道研究”,、“SARS流行病學(xué)調(diào)查和分析計劃”,、“關(guān)于非典的經(jīng)濟與社會影響的預(yù)測研究”、“應(yīng)對公共衛(wèi)生危機的現(xiàn)行法律對策研究”和“非典危機反應(yīng)及危機心理干預(yù)模式研究”等已經(jīng)作為清華“非典科技攻關(guān)項目”被予以立項資助,。
清華文科領(lǐng)導(dǎo)小組副組長胡顯章教授說:“這些研究課題既有前期研究基礎(chǔ)和長遠研究規(guī)劃的背景,,又是應(yīng)對國家與社會的急需,帶有短,、平,、快的特點。許多研究成果已在國家與部門決策中發(fā)揮積極作用,。這次立項帶有獎勵性資助性質(zhì),,希望能推動清華人文社會科學(xué)工作者為解決這場危機做出更多貢獻?!?
多渠道傳播研究成果 最大限度提高影響力
在“非?!睍r期,清華社會科學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者一方面通過《危機管理研究通訊》,、《國情報告》以及《國際輿情分析》專報等形式遞交黨中央國務(wù)院,、北京市、教育部以及學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),,帶領(lǐng)同仁廣泛收集資料,,系統(tǒng)分析事態(tài)發(fā)展趨勢,進行有關(guān)SARS疫情方面的各種對策研究,,也頻頻在學(xué)術(shù)期刊和媒體上“露面”,,以學(xué)者和專家的身份,從管理,、新聞傳播以及法律等角度對SARS疫情所帶來的相關(guān)問題進行分析,,呼吁改革政府決策機制,盡快建立中國危機管理體系,,加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),,在社會上產(chǎn)生了積極的影響。在此基礎(chǔ)上,,胡鞍鋼教授還寫信給北京市領(lǐng)導(dǎo),,提出了關(guān)于利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保證中小學(xué)生學(xué)習(xí)的建議。他們在通過各種有效途徑,,最大限度地提高研究成果的影響力,,為黨和國家獻計獻策。
4月13日,,公共管理學(xué)院第一份關(guān)于應(yīng)對SARS危機的研究報告完成并由胡鞍鋼教授提交國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),,受到高度重視。4月17日,,危機管理課題組組長薛瀾教授就SARS事件向國務(wù)院防治非典型肺炎指揮部副總指揮,、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏,國務(wù)院防治非典型肺炎指揮部辦公室主任,、國務(wù)院副秘書長徐紹史等作專題匯報并提出一系列政策建議,,得到充分肯定。4月28日,,薛瀾教授應(yīng)邀為中央政治局作《關(guān)于中國科技發(fā)展的國際比較及政策建議》的學(xué)術(shù)報告,,并向在座的中央政治局委員和國務(wù)院各部門負責(zé)人匯報了他們在防治非典型肺炎方面的研究工作。
清華國際傳播研究中心自1999年成立以來,,一直為中央政策部門提供國際輿情分析報告,。在非典開始蔓延后,“中心”及時建立了非典報道國際媒體數(shù)據(jù)庫,?!爸行摹碧岢龅挠嘘P(guān)披露重大疫情和中國新聞報道的戰(zhàn)略與策略,為政府與媒體提供了咨詢建議,,受到了中央新聞辦和北京市政府新聞辦高度重視,,有的建議已進入決策程序,發(fā)揮了重要作用,。
從近日開始,,薛瀾、胡鞍鋼,、李希光,、王晨光、景軍和樊富珉等六位教授還將分別參加由清華團委主辦,、文科處協(xié)辦的“陽光課堂”活動,,以他們的研究成果,增強清華師生防范和戰(zhàn)勝非典的意識,。
清華校長顧秉林院士說:“清華大學(xué)的目標是建成世界一流大學(xué),,而真正的一流大學(xué)都是應(yīng)本國需要應(yīng)運而生的。清華大學(xué)的人文社會科學(xué)只有抓住當今國家和社會急需解決的重大問題,,并與其他學(xué)科交叉融合才會有大的發(fā)展,。”
立足長遠 關(guān)注未來
社會科學(xué)工作者要完成的不僅是對當前社會所面臨的SARS病毒的研究,,還要找尋和反思SARS病毒所帶來的一系列社會問題的根源,,預(yù)測事件未來的發(fā)展,,以及如何避免未來類似危機事件的發(fā)生。對此,,新聞教育工作者李希光教授表示:“清華大學(xué)國際傳播研究中心有責(zé)任為國家在相關(guān)方面的決策提供咨詢服務(wù),,這是我們的目標。同時,,我們計劃從下半年開始,與國務(wù)院新聞辦公室聯(lián)合開辦‘重大流行病信息披露與新聞報道高級培訓(xùn)班’,,培訓(xùn)對象為各級政府新聞發(fā)言人,、主要媒體負責(zé)人等?!?
在公共管理學(xué)院,,他們的前期研究成果之一《危機管理:轉(zhuǎn)型期中國面臨的挑戰(zhàn)》一書正由清華大學(xué)出版社編輯出版。該書從理論和實踐相結(jié)合的高度為我國現(xiàn)代危機管理體系的建設(shè)提供整體戰(zhàn)略設(shè)計和制度框架,,揭示了我國在社會轉(zhuǎn)型期對于社會危機事件處理中可能存在的制度性影響因素,。同時,危機管理課題組仍在繼續(xù)緊張工作,,密切關(guān)注事件發(fā)展并向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)及時提交相應(yīng)的背景材料和研究報告,,及時發(fā)布《清華大學(xué)危機管理研究通訊SARS危機特刊》。薛瀾教授說:“目前北京的情況還沒有恢復(fù)正常,,我們要探討怎樣使北京的工作和生活秩序恢復(fù)正常運轉(zhuǎn),,提出一些相關(guān)的應(yīng)對措施供國家決策部門參考。工作方式可能要有相應(yīng)的改變,,要有新的管理模式,,要對整個SARS事件進行反思?!?
?。樱粒遥硬《倦m然使人們失去了以往高朋滿座、無拘無束的交往場景,,打亂了人們正常的工作生活秩序,,但是經(jīng)過社會科學(xué)和自然科學(xué)工作者的共同努力,在黨和政府的科學(xué)決策和全體人民的積極配合下,,人類必將最終戰(zhàn)勝SARS病毒,,迎來文明的又一個花季。
(□通訊員 劉冬梅)