清華新聞網(wǎng)5月25日電 當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速變化,，對(duì)全球治理體系的變革提出新的要求。新冠疫情的暴發(fā)凸顯出全球治理結(jié)構(gòu)的混亂和不足,，變局下的全球經(jīng)濟(jì)治理成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的至關(guān)重要的問(wèn)題,。2021清華五道口全球金融論壇全體大會(huì)二聚焦“變局下的全球經(jīng)濟(jì)治理”,，大會(huì)由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院紫光金融學(xué)講席講授、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院國(guó)際金融與經(jīng)濟(jì)研究中心主任鞠建東擔(dān)任主持,。
鞠建東主持
鞠建東表示,，當(dāng)前的世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，而每一年變局的內(nèi)容都有所差異,。四年前我們提到的大變局是以人工智能為代表的新一輪科技革命,，三年前的大變局是迎來(lái)了全球大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,，去年的變局是遭遇了百年未遇的疫情，而當(dāng)前我們則需要著眼碳中和及氣候變化問(wèn)題,。在當(dāng)前國(guó)際力量交替調(diào)整的時(shí)刻,，和平與發(fā)展依然是時(shí)代的主題，人類命運(yùn)共同體的理念深入人心?，F(xiàn)行的全球治理體系已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,，推進(jìn)全球治理體制的變革是大勢(shì)所趨。
圍繞“變局下的全球經(jīng)濟(jì)治理”,，清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng),、國(guó)際貨幣基金組織原副總裁朱民發(fā)表了主旨演講，澳大利亞前總理陸克文也就此主題分享了觀點(diǎn)并與朱民展開(kāi)討論,。
當(dāng)前全球治理體系落后于時(shí)代,，需建立以G20為中心的全球政治領(lǐng)導(dǎo)力
朱民發(fā)表主旨演講
朱民從三個(gè)方面探討了變局下的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。首先,，2020年突發(fā)的新冠疫情暴露出70年前構(gòu)建的全球經(jīng)濟(jì)金融治理體制已落后于時(shí)代,。疫情發(fā)生后，全球缺少協(xié)調(diào)合作,，發(fā)展中國(guó)家的融資困難問(wèn)題突出,，疫苗的研發(fā)、制造和配送方面也存在大量問(wèn)題,。一些發(fā)達(dá)國(guó)家囤積了數(shù)倍于其人口的疫苗,，一些發(fā)展中國(guó)家疫苗的注射率卻低于1%。病毒無(wú)國(guó)界,，這個(gè)狀況必須被改變,。其次，當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)和需要,，它已不能為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變化提供足夠的公共產(chǎn)品，也不能反應(yīng)當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力的變化?，F(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制是1945年建立的布雷頓森林體系,。1945-2020年，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,，當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體已成為全球經(jīng)濟(jì)最主要的推動(dòng)力,，但在全球治理體系中卻沒(méi)有足夠的話語(yǔ)權(quán)。另一方面,，70年前的全球治理體系早已不能覆蓋新的挑戰(zhàn),，如氣候變化、碳中和,、可持續(xù)發(fā)展,、公共衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和對(duì)金融科技的全球監(jiān)管等,。最后，他提出,，我們要構(gòu)建以G20為中心的全球治理的政治領(lǐng)導(dǎo)力,。2008年全球危機(jī)催生了G20集團(tuán)的誕生，這是歷史的進(jìn)步,，但是當(dāng)前的G20缺乏常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)研究,、建議和落實(shí)G20的政治決策。因此在改革和構(gòu)建全球新的治理機(jī)制時(shí),，需要考慮頂層設(shè)計(jì),，即構(gòu)建G20成為全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的頂層領(lǐng)導(dǎo)力，具體化其功能,、地位,、落實(shí)能力等，把G20建設(shè)成為一個(gè)真正代表全球經(jīng)濟(jì)金融的政治力量,。
全球治理機(jī)制重在落實(shí),，需多國(guó)合作發(fā)揮G20調(diào)和作用
陸克文
陸克文表示，大量社會(huì),、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是跨境進(jìn)行的,，所以全球治理體系非常重要。當(dāng)前的全球治理機(jī)制理論上來(lái)看都可行,，比如世衛(wèi)組織的宗旨和聯(lián)合國(guó)公約等等,，但缺乏執(zhí)行機(jī)制使這些機(jī)制具有可操作性。陸克文認(rèn)為現(xiàn)有的全球治理機(jī)制中最好的就是G20,。他表示,，傳統(tǒng)的多邊主義和單純的雙邊主義都是行不通的，所以他寄希望于G20這樣的“第三種選擇”,。但是讓G20成為真正具有全球治理能力的機(jī)構(gòu)仍有難度,，因?yàn)樵贕20的框架下，需要不同的國(guó)家之間實(shí)現(xiàn)一致性,。陸克文建議,，可以從以下兩方面發(fā)力：一是改變輪值機(jī)制，例如在蘇伊士或者是新加坡建立G20常設(shè)秘書(shū)處,；二是把公報(bào)調(diào)整為決策機(jī)制,，讓其它國(guó)際組織來(lái)采納。
供稿：金融學(xué)院
編輯：葛瑞 陳曉艷
審核：呂婷
