建立現(xiàn)代金融服務(wù)體系,，服務(wù)供給側(cè)改革

——《中國金融政策報(bào)告2017》發(fā)布

清華新聞網(wǎng)6月6日電 6月4日，由清華大學(xué)主辦,、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院和清華大學(xué)國家金融研究院承辦的2017清華五道口全球金融論壇“經(jīng)濟(jì)全球化與金融業(yè)規(guī)范發(fā)展”在清華大學(xué)新清華學(xué)堂召開。今年論壇的一大亮點(diǎn)是首次發(fā)布了《中國金融政策報(bào)告2017》,，該報(bào)告由清華大學(xué)國家金融研究院與中國社會(huì)科學(xué)院金融政策研究中心聯(lián)合編寫,。

中國社科院金融政策研究中心主任何海峰表示，目前中國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模已位列世界第一,，中國資本市場等金融市場規(guī)模和交易也進(jìn)入全球前列,，特別是隨著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立，人民幣正式加入特別提款權(quán)（SDR）,，中國的金融改革開放尤其是金融政策領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)發(fā)展得到了世界越來越多的矚目,。

全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院理事長兼院長吳曉靈介紹了報(bào)告出臺(tái)的背景,。該報(bào)告自發(fā)布以來,，每一年都會(huì)聚焦金融業(yè)熱點(diǎn)，旨在對當(dāng)年的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)背景下中國金融政策的出臺(tái)與執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和分析,。如2011年的主題是“后危機(jī)時(shí)代金融監(jiān)管改革,、國際經(jīng)驗(yàn)與中國實(shí)踐”，2012年的主題是“國際金融危機(jī)背景下的中國主要金融風(fēng)險(xiǎn)”,，2013年的主題是“發(fā)展中國的多層次資本市場問題與對接”,。

吳曉靈介紹報(bào)告背景。

她表示，今年報(bào)告以“建立現(xiàn)代金融服務(wù)體系,，服務(wù)供給側(cè)改革”為題,，從五個(gè)方面介紹了供給側(cè)的改革實(shí)踐和進(jìn)展，并指出中國目前面臨的經(jīng)濟(jì)問題是“三去一降,、一補(bǔ)”,。中國經(jīng)濟(jì)的整體杠桿率水平在全球是中等的、可控的,，但是杠桿率的結(jié)構(gòu)不合適,，即居民杠桿率最低，政府的杠桿率尚可,，而企業(yè)的杠桿率在全球最高,。因而，在嚴(yán)厲控制政府債務(wù)率上升的同時(shí),，應(yīng)努力進(jìn)行金融改革,，讓企業(yè)把杠桿率控制在適度范圍內(nèi)。

報(bào)告建議：第一,，鼓勵(lì)各類資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)資產(chǎn)重組,，應(yīng)該由更多的市場化運(yùn)作的資產(chǎn)管理公司來進(jìn)行債務(wù)重組，特別是債權(quán)和股權(quán)的置換問題,；第二,，推進(jìn)企業(yè)并購重組，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),。在企業(yè)收購,、兼并的過程中，難免要用到各種金融工具,，要有杠桿,，但是杠桿要適度，規(guī)則要明確,；第三,，要發(fā)展多層次資本市場，拓展股權(quán)融資渠道,。

哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授保羅·M·瓦爾伯格,，斯坦福大學(xué)胡佛研究所高級(jí)研究員羅伯特·巴羅提供了觀察中國經(jīng)濟(jì)的另一種視角。他通過分析全球經(jīng)濟(jì)增長的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，來預(yù)測分析中國經(jīng)濟(jì)未來的增長,。

羅伯特·巴羅作報(bào)告。

在接下來的圓桌討論環(huán)節(jié),，嘉賓圍繞金融如何服務(wù)供給側(cè)改革,，針對報(bào)告進(jìn)行分析和解讀,。

圓桌討論現(xiàn)場。

中國人民銀行貨幣政策司司長,、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)委員李波表示,，該報(bào)告不僅僅對學(xué)術(shù)界和從業(yè)人員，對政策部門也有非常重要的參考價(jià)值,。李波認(rèn)為,，供給側(cè)改革的一個(gè)重要方面是對要素市場進(jìn)行市場化改革。

中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長朱進(jìn)元表示,，保險(xiǎn)業(yè)具有損失補(bǔ)償,、風(fēng)險(xiǎn)管理和資金融通的功能。隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)步,，保險(xiǎn)業(yè)的功能在不斷完善,，特別是在信用征信、社會(huì)管理方面也衍生了一些新的功能,。這些功能會(huì)在服務(wù)供給側(cè)改革方面發(fā)揮越來越重要的作用,。

信達(dá)證券董事長張志剛針對債轉(zhuǎn)股問題發(fā)表了看法。他認(rèn)為,，這次的債轉(zhuǎn)股和90年代末期的債轉(zhuǎn)股相比有很大的變化,。他認(rèn)為，上一輪的債轉(zhuǎn)股主要是報(bào)表重組,，這次的債轉(zhuǎn)股應(yīng)該是一個(gè)價(jià)值重構(gòu)的過程,，即通過市場化和法制化這兩個(gè)原則，由金融機(jī)構(gòu)選擇有市場發(fā)展前景的企業(yè)進(jìn)行債轉(zhuǎn)股,，在轉(zhuǎn)股的過程中對現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行剝離和市場化的估值,。

交通銀行研究中心副總經(jīng)理，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展研究委員會(huì)副主任周昆平表示,，銀行業(yè)的供給側(cè)改革應(yīng)該圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”五大發(fā)展理念,，同時(shí)根據(jù)“三去一補(bǔ),、一降”的任務(wù)來開展改革。

供稿：五道口金融學(xué)院 編輯：徐靜