清華新聞網(wǎng)4月22日電 4月16日，2022清華五道口全球金融論壇“行穩(wěn)致遠(yuǎn)，金融助力高質(zhì)量發(fā)展”召開。會議現(xiàn)場發(fā)布了《中國金融政策報告2022》（以下簡稱《報告》），對我國去年以來金融部門的政策實踐經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)回顧，并對未來的金融形勢及發(fā)展進(jìn)行展望。《報告》執(zhí)行主編、國泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國泰君安政策研究院院長何海峰主持《報告》發(fā)布環(huán)節(jié)。
《報告》聯(lián)合主編、國家外匯管理局副局長、黨組成員陸磊在會議線上介紹了《報告》主要內(nèi)容，他圍繞金融應(yīng)該如何在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面發(fā)揮關(guān)鍵積極作用的主線，探討積極應(yīng)對多種風(fēng)險挑戰(zhàn)的中國金融政策。《報告》指出，2021年我國防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得了重要階段性成果。在未出現(xiàn)顯著信貸收縮的情況下，股權(quán)和債務(wù)融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動杠桿率向疫情前狀態(tài)逐步恢復(fù)。金融行業(yè)總體穩(wěn)健運(yùn)行，風(fēng)險總體收斂。從重點領(lǐng)域來看，高風(fēng)險中小金融機(jī)構(gòu)處置、影子銀行、資管行業(yè)、地方政府債務(wù)等多方面風(fēng)險得到有效管控，金融體系防范外部風(fēng)險沖擊的韌性進(jìn)一步提高。《報告》提出，一方面，我們需要以預(yù)期管理為核心構(gòu)建科學(xué)的宏觀引導(dǎo)+靈敏的微觀響應(yīng)“兩位一體”的經(jīng)濟(jì)金融管理體系，由此形成當(dāng)代經(jīng)濟(jì)金融管理的中國智慧、中國方案。另一方面，要主動推動創(chuàng)新理論，打牢貨幣金融管理工作的基礎(chǔ)。陸磊強(qiáng)調(diào)，要基于我國金融體系的特征和所承擔(dān)的功能，形成跟得上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的金融方法框架，同時要運(yùn)用好我們成功應(yīng)對宏微觀挑戰(zhàn)的金融管理經(jīng)驗，包括兩項直達(dá)工具緩解小微企業(yè)融資難問題，以及穩(wěn)定市場，支持企業(yè)依法合規(guī)利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源更好發(fā)展。
《中國金融政策報告》項目顧問、中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記邢煒認(rèn)為，近年來，銀行業(yè)在不斷深化金融供給側(cè)改革的背景下，總體保持了一個穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，但在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中也遇到了對接專精特新企業(yè)難、數(shù)字化轉(zhuǎn)型不足、服務(wù)模式亟需創(chuàng)新等一系列新的問題。邢煒提出以下幾點建議。一是建議銀行自身圍繞經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)做好金融服務(wù)，全力維穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。二是建議金融管理部門可以針對性制定出臺相關(guān)政策指引，激發(fā)銀行業(yè)支持高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動能。三是建議相關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，為銀行業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。
《中國金融政策報告》項目資深專家、中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤在演講中首先對匯率與國際收支政策與形勢進(jìn)行了回顧，對于今年和未來一段時間影響人民幣匯率和跨境資本流動的因素，管濤認(rèn)為主要的外部因素是美聯(lián)儲的緊縮政策。對此，管濤分別探討了美聯(lián)儲在四種不同加息和縮表節(jié)奏的情境下，人民幣匯率可能的變化情況。我國已經(jīng)較為平穩(wěn)地度過了美聯(lián)儲溫和有序緊縮的第一階段，未來仍然要高度關(guān)注和警惕，防止發(fā)生非線性變化。管濤認(rèn)為，2022年需要關(guān)注以下七個方向。第一，繼續(xù)穩(wěn)步深化匯率市場化改革，完善匯率制度、加強(qiáng)預(yù)期管理；第二，持續(xù)穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化；第三，防范化解外部沖擊風(fēng)險，加強(qiáng)對外部市場的宏觀審慎管理研判；第四，深化外匯領(lǐng)域改革開放；第五，完善外匯市場微觀監(jiān)管，改善銀行外匯業(yè)務(wù)真實性審核方式；第六，完善外匯儲備經(jīng)營管理；第七，夯實外匯管理基礎(chǔ)工作，推進(jìn)《外匯管理條例》的修訂，進(jìn)一步完善國際收支統(tǒng)計，加大外匯重點課題研究，深化“數(shù)字外管”“安全外管”建設(shè)。
供稿：金融學(xué)院
編輯：陳曉艷
審核：呂婷
