今年的政府工作報告提出,，穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,。
對于這“三穩(wěn)”，3月10日,，清華大學互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長,、經(jīng)管學院教授朱巖接受第一財經(jīng)記者采訪表示，“穩(wěn)中求進”是今年工作的總基調(diào),，“穩(wěn)”是基本盤要穩(wěn),，“進”是高質(zhì)量、是新領域,。房地產(chǎn)業(yè)是基本盤的重要組成,，是落實“穩(wěn)”字的重要行業(yè)。總體來看,，在數(shù)字經(jīng)濟,、低碳發(fā)展時代，中國房地產(chǎn)業(yè)正迎來新一輪的機會,，“三穩(wěn)”是基礎,，但不能固步自封，而要穩(wěn)中求進,。根據(jù)不同城市的特點,、資源稟賦、創(chuàng)新發(fā)展模式,，促進行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。
去年底，中央經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟形勢做出面臨“需求收縮,、供給沖擊,、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力”的判斷。面對這樣的經(jīng)濟形勢,，中央釋放了穩(wěn)投資的明確政策信號,，其中一個重要內(nèi)涵就是要穩(wěn)房地產(chǎn)。從2021年四季度開始,，房地產(chǎn)信貸逐步放松,，政策糾偏也接連發(fā)力。
朱巖認為,，房地產(chǎn)行業(yè)在過去二三十年間已經(jīng)與金融,、制造、科技,、服務等行業(yè)緊密融合在一起,，牽一發(fā)而動全身,。因此,，房地產(chǎn)行業(yè)的改革也必然不是一個行業(yè)的事情，這一系統(tǒng)的復雜特性也要求整個行業(yè)的改革必須“穩(wěn)”字當頭,。在這個復雜系統(tǒng)里,，核心要素是價格，包括地價,、房價,、心理價格（預期）。價格穩(wěn)了,，市場預期,、金融風險就能穩(wěn)定，對相關產(chǎn)業(yè)的波動就會比較小。因此,，“三穩(wěn)”是中國建立健康房地產(chǎn)市場的基礎,。不過，僅有“穩(wěn)”是不夠的,，還必須要“進”,。一方面，對行業(yè)中存在的資本炒作套利等不良競爭行為要堅決取締,；另一方面,，房地產(chǎn)業(yè)也要不斷推陳出新，尋找新的發(fā)展模式,。
在共同富裕當中,，農(nóng)民工市民化是一個必須面對的重大課題。在城鄉(xiāng)之間,，活躍著3億左右的農(nóng)民工和其他城市之間流動人口,。今年的政府工作報告中提到，“推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設”“提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量”“要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，不斷提高人民生活質(zhì)量”,。
關于市民化的推進，一直存在著“城市化”與“城鎮(zhèn)化”的爭論,。關于報告中所提到的“以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設”,，朱巖稱，這是對以往城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略更加具體的實施方向,。城鎮(zhèn)化不是簡單的農(nóng)民工進城,，而是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)人民共同富裕、充分保證勞動者的權益,。以縣城為載體,，能充分發(fā)揮農(nóng)民工作為城鄉(xiāng)發(fā)展橋梁紐帶的作用。一方面,，城鎮(zhèn)居民的增加有利于縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,、擴大縣域經(jīng)濟的承載能力；另一方面,，高質(zhì)量的縣域經(jīng)濟必能更有力地促進鄉(xiāng)村振興,，形成新型的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一體化。
對于如何“深入推進”新型城鎮(zhèn)化,，他認為,，深入推進新型城鎮(zhèn)化，關鍵在于縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,。國家已經(jīng)從多個層面部署了縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略,，各地需要因地制宜,，加以貫徹落實?？傮w來看,，在完成了電網(wǎng)、路網(wǎng),、通訊網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)建設后，建設城鄉(xiāng)一體化數(shù)字基礎設施應該成為推進下一步城鎮(zhèn)化的重要路徑,，比如城鄉(xiāng)一體化的信用體系,、市場體系、創(chuàng)新體系等,。
編輯：李華山
