編者按：
中國(guó)共產(chǎn)黨清華大學(xué)第十五次黨員代表大會(huì)即將召開，這是在學(xué)校開啟新百年第二個(gè)十年新征程、全校師生員工以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，肩負(fù)著匯聚智慧、形成共識(shí)、統(tǒng)籌規(guī)劃、引領(lǐng)發(fā)展的重要使命，既要全面總結(jié)過(guò)去五年學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，也要認(rèn)真分析新形勢(shì)新問(wèn)題，為學(xué)校新百年新階段實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展謀定方向、擘畫藍(lán)圖。
為迎接學(xué)校第十五次黨代會(huì)的召開，我們特推出“我們奮進(jìn)的五年·發(fā)展成就巡禮”系列報(bào)道，多維度、立體化地呈現(xiàn)學(xué)校及各單位近年來(lái)事業(yè)進(jìn)步的新面貌，展現(xiàn)新時(shí)代清華人愛國(guó)奉獻(xiàn)、追求卓越的精氣神，總結(jié)凝練改革發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)。
清華大學(xué)黨委一貫高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，五年來(lái)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，以及中央和教育部、北京市關(guān)于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署，不斷加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想引導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民主黨派和無(wú)黨派人士工作，進(jìn)一步做好民族、宗教、港澳臺(tái)僑和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力開創(chuàng)新時(shí)代學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作新篇章。
一、工作概要
（一）全面加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校黨委定期專題聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，定期研究難點(diǎn)重點(diǎn)工作。校黨委書記擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族與宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各單位黨委書記兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員。進(jìn)一步完善校、院系領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外代表人士制度，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系黨外代表人士38人，各院系黨政領(lǐng)導(dǎo)共聯(lián)系黨外人士400余人。深化體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民主黨派的政治領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民主黨派組織制度。制定實(shí)施《清華大學(xué)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作規(guī)劃（2018-2022）》，進(jìn)一步完善黨外人士座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見座談會(huì)等溝通機(jī)制，通報(bào)中心工作，聽取意見建議。
校黨委書記邱勇主持召開黨外人士座談會(huì)
（二）加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作
健全校、院系兩級(jí)理論學(xué)習(xí)制度和工作體系，通過(guò)學(xué)習(xí)班、報(bào)告會(huì)、編發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式并利用新媒體開展學(xué)習(xí)和宣傳，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)黨外知識(shí)分子的全覆蓋。重點(diǎn)做好學(xué)科帶頭人、重要業(yè)務(wù)骨干以及擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、有影響的黨外知識(shí)分子的聯(lián)系工作。成立歸國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)，積極開展富有特色的活動(dòng)，13位黨外人士擔(dān)任北京市留聯(lián)會(huì)、知聯(lián)會(huì)理事。
（三）持續(xù)推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)
不斷完善黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)體系，定期走訪調(diào)研院系，選拔優(yōu)秀黨外后備人才，舉辦理想信念主題教育研修班，開展社會(huì)實(shí)踐考察，積極舉薦優(yōu)秀黨外人才。目前，學(xué)校黨外人士中：1人擔(dān)任副校長(zhǎng)，15人擔(dān)任院系單位正職；5人參加北京市高層次黨外代表人士專題研訓(xùn)，1人到最高人民法院掛職，五年共42人參加校內(nèi)掛職；現(xiàn)有全國(guó)人大代表7人、全國(guó)政協(xié)委員14人、北京市人大代表3人、北京市政協(xié)委員9人、國(guó)務(wù)院參事4人。積極支持黨外代表人士開展建言獻(xiàn)策、社會(huì)服務(wù)工作，五年里有4位教授作為全國(guó)無(wú)黨派人士代表參加習(xí)近平總書記主持的黨外人士座談會(huì)并發(fā)言。
（四）做好民主黨派和無(wú)黨派人士工作
統(tǒng)籌各民主黨派和無(wú)黨派人士工作，協(xié)助民主黨派做好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在已完成換屆工作的6個(gè)黨派中，各黨派主委均為年富力強(qiáng)的一線教授，一批“75后”青年干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。目前學(xué)校有7個(gè)民主黨派基層組織，成員共計(jì)900余人。積極協(xié)助推薦優(yōu)秀代表人士到民主黨派上級(jí)組織等任職，2人任民主黨派中央副主席、5人任民主黨派北京市委副主委。重視做好無(wú)黨派人士工作，1人擔(dān)任全國(guó)工商聯(lián)副主席，1人擔(dān)任中國(guó)科協(xié)副主席。
（五）進(jìn)一步做好民族、宗教工作
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，開展主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)各民族師生交流交往交融。精心組織少數(shù)民族學(xué)生參加“石榴籽計(jì)劃”和“同心圓”系列活動(dòng)，思想上引導(dǎo)、學(xué)業(yè)上幫扶、生活上關(guān)心、就業(yè)上指導(dǎo)，重點(diǎn)做好少數(shù)民族學(xué)生骨干的選拔和培養(yǎng)。在新生和新入職教師中持續(xù)開展政策法規(guī)的宣傳教育，制定應(yīng)急預(yù)案，做好抵御利用宗教滲透和防范校園傳教工作。
研究生少數(shù)民族骨干“石榴籽計(jì)劃”交流座談會(huì)后合影
（六）推進(jìn)港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作
積極引導(dǎo)港澳臺(tái)師生增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)和愛國(guó)精神。加強(qiáng)對(duì)港澳臺(tái)師生的服務(wù)管理，制定《清華大學(xué)港澳臺(tái)學(xué)生管理工作規(guī)定》。強(qiáng)化對(duì)港澳學(xué)生的教育引導(dǎo)，自2018級(jí)起港澳學(xué)生軍事課程修讀要求等同內(nèi)地學(xué)生，有針對(duì)性地開展深化港澳學(xué)生對(duì)“一國(guó)兩制”認(rèn)識(shí)的活動(dòng)，組織近300名港澳臺(tái)學(xué)生參與校史系列知識(shí)競(jìng)賽。加強(qiáng)港澳臺(tái)青年骨干培養(yǎng)，開展骨干培養(yǎng)計(jì)劃、國(guó)情考察、“桑梓研修營(yíng)”等工作，厚植學(xué)生家國(guó)情懷。關(guān)心關(guān)愛疫情期間無(wú)法返家的港澳臺(tái)學(xué)生。認(rèn)真做好歸僑認(rèn)證工作，落實(shí)有關(guān)政策，保障歸僑僑眷權(quán)益。指導(dǎo)僑聯(lián)工作，五年來(lái)共獲21個(gè)僑界獎(jiǎng)項(xiàng)。
二、工作亮點(diǎn)
（一）建立較為完善的黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作體系
學(xué)校黨委充分發(fā)揮高校作為培養(yǎng)黨外代表人士的基地作用，不斷強(qiáng)化思想政治引導(dǎo)，開拓探索、多措并舉，形成了新時(shí)代黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作體系。
持續(xù)健全機(jī)制，提升制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。制定《清華大學(xué)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作規(guī)劃（2018-2022年）》，堅(jiān)持“選用一批、備選一批、培養(yǎng)一批”，提出“保持適度規(guī)模、優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、細(xì)化科學(xué)布局、提高政治素養(yǎng)、發(fā)揮突出作用”，實(shí)施“多方位”廣泛發(fā)現(xiàn)選拔、“多渠道”精心培養(yǎng)考察、“多崗位”統(tǒng)籌推薦使用、“多層面”有效管理引導(dǎo)的關(guān)鍵舉措，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)突出、群眾認(rèn)可的黨外代表人士，特別是在各領(lǐng)域有杰出貢獻(xiàn)和重要影響的旗幟性黨外代表人士。五年來(lái)，學(xué)校黨委認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃內(nèi)容，主動(dòng)作為，圓滿完成規(guī)劃中提出的各項(xiàng)指標(biāo)和工作。
努力夯實(shí)基礎(chǔ)，落細(xì)聯(lián)誼交友制度。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人聯(lián)系3到4位黨外代表人士，部分校領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)民主黨派組織。各院系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系本單位黨外代表人士。學(xué)校將聯(lián)誼交友開展情況作為院系開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的年度考核評(píng)測(cè)重點(diǎn)，制定指導(dǎo)意見，加強(qiáng)政策解讀，做好檢查督促。目前，聯(lián)誼交友制度已成為院系黨委開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效抓手，密切了與黨外教師的聯(lián)系，加強(qiáng)了思想引導(dǎo)，為學(xué)校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)涵養(yǎng)了水源。
緊抓關(guān)鍵舉措，加強(qiáng)青年骨干培養(yǎng)。一是儲(chǔ)備優(yōu)秀黨外青年人才。通過(guò)院系推薦、民主黨派推薦、個(gè)人推薦等多渠道發(fā)現(xiàn)人才，每年調(diào)研部分院系，充分發(fā)揮院系黨委的政治把關(guān)作用，遴選優(yōu)秀青年骨干。五年來(lái)調(diào)研20余個(gè)院系，選拔青年骨干人才50余人。二是提升培養(yǎng)效能。精心組織黨外人士理想信念主題研修班和社會(huì)實(shí)踐。五年來(lái)先后赴中央社院、重慶社院、昆山黨校、貴州社院舉辦4次研修班，帶領(lǐng)黨外代表人士赴深圳、武漢、南京、漢中、青島開展5次社會(huì)實(shí)踐，共有240多人次參加，青年骨干占比超過(guò)30%。圍繞國(guó)家重大主題召開黨外人士座談會(huì)，積極引導(dǎo)民主黨派、無(wú)黨派人士開展黨史學(xué)習(xí)教育。三是加強(qiáng)崗位鍛煉。建立會(huì)商機(jī)制，合力推進(jìn)校內(nèi)任職掛職，一批優(yōu)秀的黨外干部涌現(xiàn)出來(lái)，校管干部中黨外人士約占11%，院系教師到機(jī)關(guān)部處掛職鍛煉中黨外教師約占30%。積極推薦青年骨干，目前學(xué)校有4位“75后”海淀區(qū)政協(xié)委員，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識(shí)分子建言獻(xiàn)策專家組專家中有4位青年骨干。
黨外人士理想信念主題教育研修班學(xué)習(xí)遵義會(huì)議精神
充分發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)智慧力量。一方面為學(xué)校建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。每年召開多場(chǎng)黨外人士座談會(huì)、征求意見座談會(huì)等，傳達(dá)上級(jí)精神，通報(bào)學(xué)校工作，聽取意見建議，各部門對(duì)黨外人士提出的書面意見和建議均會(huì)認(rèn)真研究并及時(shí)回復(fù)。2020年學(xué)校編制“十四五”規(guī)劃時(shí)，黨委書記專門聽取黨外代表人士的意見建議，職能部門專門邀請(qǐng)多位黨外代表人士參與編訂工作。各院系黨委每年召開1次黨外人士座談會(huì)，通報(bào)本單位工作情況，聽取意見建議。另一方面為國(guó)家發(fā)展建言獻(xiàn)策。民盟中央副主席王光謙院士擔(dān)任青海大學(xué)校長(zhǎng)八年多，為青海大學(xué)跨越式發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。全國(guó)人大代表、全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員、法學(xué)院周光權(quán)教授針對(duì)民法典提出的建議被評(píng)為各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士為全面建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn)建言獻(xiàn)策優(yōu)秀成果。在抗擊新冠疫情方面，全國(guó)人大代表、醫(yī)學(xué)院程京院士研發(fā)出新型核酸試劑盒和移動(dòng)快速檢測(cè)車，已廣泛應(yīng)用于應(yīng)急檢測(cè)中；北京市政協(xié)委員、醫(yī)學(xué)院張林琦教授牽頭研發(fā)的我國(guó)首個(gè)抗新冠病毒抗體藥物已獲國(guó)家藥監(jiān)局應(yīng)急批準(zhǔn)上市。
（二）積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，厚植港澳臺(tái)學(xué)生愛國(guó)情懷
高度重視港澳臺(tái)學(xué)生工作，堅(jiān)持把對(duì)港澳臺(tái)學(xué)生的培養(yǎng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。針對(duì)近年來(lái)中國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)出現(xiàn)的復(fù)雜形勢(shì)變化，學(xué)校積極應(yīng)對(duì)，從四個(gè)方面著手開展工作：
摸清“底數(shù)”，研判工作。各部門分工配合，不斷了解把握研判有關(guān)情況；召開工作會(huì)議，組織工作方法培訓(xùn)，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)精神，精細(xì)化布置工作，將港澳臺(tái)學(xué)生工作落細(xì)落實(shí)。
開展國(guó)情教育，循序漸進(jìn)引導(dǎo)。隨著國(guó)家一系列重大決策的推進(jìn)，有針對(duì)性地積極開展活動(dòng)，促進(jìn)港澳臺(tái)學(xué)生正確理性看待問(wèn)題，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)。圍繞不同主題，多次組織學(xué)生交流活動(dòng)，傾聽每位同學(xué)對(duì)近期事態(tài)發(fā)展的看法，引導(dǎo)學(xué)生深入剖析問(wèn)題，使思想引導(dǎo)入耳入心。在日常工作中，通過(guò)開辦專家講座闡釋中央決策重要意義，邀請(qǐng)港澳問(wèn)題專家、畢業(yè)校友與學(xué)生座談交流未來(lái)發(fā)展，組織港澳學(xué)生親手升國(guó)旗、赴井岡山等地學(xué)習(xí)黨的光輝歷程，主辦港澳臺(tái)學(xué)生校史系列知識(shí)競(jìng)賽等一系列活動(dòng)，使同學(xué)們感受到中國(guó)特色社會(huì)主義為中國(guó)人民生活帶來(lái)的巨大變化，更深刻地理解中華民族偉大復(fù)興與包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民之間密不可分的關(guān)系。
樹立學(xué)生典范，激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)港澳臺(tái)青年骨干的培養(yǎng)，充分挖掘?qū)W生所長(zhǎng)，積極提升骨干能力，樹立學(xué)生典型，以榜樣的力量激勵(lì)更多學(xué)生成長(zhǎng)。9名同學(xué)參加慶祝新中國(guó)成立70周年游行活動(dòng)“一國(guó)兩制”方陣并在香港媒體上以自身感受為立足點(diǎn)，就香港局勢(shì)發(fā)聲，他們還作為宣講團(tuán)成員，將這些正面聲音帶到內(nèi)地更多高校；2020年、2021年連續(xù)兩年有港澳臺(tái)學(xué)生入選“清華大學(xué)學(xué)生年度人物”；5位學(xué)生參與北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)志愿服務(wù)，受到廣泛關(guān)注；在校港澳臺(tái)學(xué)生骨干為主創(chuàng)的香港回歸25周年獻(xiàn)禮片《橋》引發(fā)強(qiáng)烈反響。
港澳同學(xué)參加國(guó)慶70周年群眾游行“一國(guó)兩制”方陣訓(xùn)練合影
舉辦“桑梓研修營(yíng)”，探索港澳臺(tái)學(xué)生愛國(guó)愛校教育引導(dǎo)新模式。2019年開始，舉辦“桑梓研修營(yíng)”，通過(guò)團(tuán)隊(duì)素拓、主題學(xué)習(xí)、交流研討，促進(jìn)青年學(xué)子增進(jìn)了解、建立深厚友誼；通過(guò)漫步紫禁城、探訪三星堆、參觀都江堰等豐富多彩的活動(dòng)，加強(qiáng)港澳臺(tái)學(xué)生對(duì)民族文化的認(rèn)同；通過(guò)參訪汶川地震紀(jì)念館、三線工業(yè)文化遺址、東方電機(jī)等實(shí)地考察活動(dòng)，增強(qiáng)港澳臺(tái)學(xué)生對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信念。活動(dòng)開展三年多來(lái)，進(jìn)一步滿足了校內(nèi)港澳臺(tái)學(xué)子了解祖國(guó)文化、融入清華校園的需求，加強(qiáng)了港澳臺(tái)學(xué)子與內(nèi)地（大陸）學(xué)子的友誼互信和情感聯(lián)絡(luò)。
三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
學(xué)校黨委堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要精神和決策部署，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷發(fā)展壯大。在工作實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到：
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本保證。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，最廣泛地把黨外知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，持之以恒加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，凝聚各方力量，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的“法寶”作用，推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展，加快世界一流大學(xué)建設(shè)步伐。
圍繞大局是做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心要義。樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，始終圍繞黨和國(guó)家的中心工作和學(xué)校的根本任務(wù)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行謀篇布局，把立德樹人、服務(wù)國(guó)家作為學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
制度建設(shè)是做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要前提。以“制度化”促“規(guī)范化”，把“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作體系的各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)到各部門、各院系和學(xué)校工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化水平。
文化建設(shè)是做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)，正確處理一致性與多樣性關(guān)系，在不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的同時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重差異，努力做到和而不同。
改革創(chuàng)新是做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力所在。科學(xué)把握學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，及時(shí)研究出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，始終做到與時(shí)俱進(jìn)。
（清華新聞網(wǎng)9月13日電）
供稿：統(tǒng)戰(zhàn)部
編輯：陳曉艷
審核：呂婷
