編者按：
中國共產(chǎn)黨清華大學(xué)第十五次黨員代表大會即將召開,，這是在學(xué)校開啟新百年第二個十年新征程,、全校師生員工以實際行動迎接黨的二十大的重要時刻召開的一次重要會議，肩負著匯聚智慧,、形成共識,、統(tǒng)籌規(guī)劃、引領(lǐng)發(fā)展的重要使命,，既要全面總結(jié)過去五年學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗,，也要認真分析新形勢新問題，為學(xué)校新百年新階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展謀定方向,、擘畫藍圖,。
為迎接學(xué)校第十五次黨代會的召開，我們特推出“我們奮進的五年?發(fā)展成就巡禮”系列報道,，多維度,、立體化地呈現(xiàn)學(xué)校及各單位近年來事業(yè)進步的新面貌，展現(xiàn)新時代清華人愛國奉獻,、追求卓越的精氣神,，總結(jié)凝練改革發(fā)展的好經(jīng)驗。
一,、五年工作概要
學(xué)校根據(jù)“2020年達到世界一流大學(xué)水平,、2030年邁入世界一流大學(xué)前列、2050年前后成為世界頂尖大學(xué)”的中長期發(fā)展目標,，明確實驗室建設(shè)的具體目標,，2017年提出“基礎(chǔ)條件平臺要率先實現(xiàn)世界一流”，2018年提出“用隊伍建設(shè),、體系規(guī)范,、服務(wù)改進推進基礎(chǔ)條件平臺雙一流建設(shè)”。
（一）基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展
過去五年,，學(xué)校建成電磁實驗中心,、藥學(xué)技術(shù)中心,、經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)中心三個校級平臺，獲批建設(shè)聲環(huán)境公共實驗中心,、天文技術(shù)中心,、水氣跨介質(zhì)中心三個校級平臺，推進依托材料學(xué)院的兩個校級平臺和國家重點實驗室的一部分整合為新的物質(zhì)科學(xué)實驗中心,，學(xué)科覆蓋全面,、技術(shù)水平領(lǐng)先的科研公共支撐環(huán)境基本形成。通過支持腦與智能方向的生物醫(yī)學(xué)測試條件擴能,、建設(shè)靈長類動物培養(yǎng)條件,、高性能計算平臺擴能等，有力提高了平臺的技術(shù)水平和實驗?zāi)芰Α?/p>
電磁實驗中心多功能電磁場綜合測試暗室
不斷完善管理制度和信息化管理手段,，有效提高儀器設(shè)備開放共享水平,。校級平臺大型儀器設(shè)備年均機時達到1934小時，參加科技部考核全校大型儀器設(shè)備年均機時達到1770小時,，在全國四次考核中獲得三次“優(yōu)秀”,、一次“優(yōu)良”，在高校中名列前茅,。2018年12月起校級平臺全面推行7天24小時全時服務(wù),，成為全國高校平臺管理的標桿。實施用戶水平提升計劃和實驗技術(shù)人員水平提升計劃,，校級平臺每周組織用戶培訓(xùn),，2021年組織培訓(xùn)945場，參加培訓(xùn)1.4萬人次,、累計獲得獨立上機資質(zhì)6022人,。每月組織實驗技術(shù)人員培訓(xùn),，2021年1200余人次參與,。
過去五年，學(xué)校利用改善基本辦學(xué)條件專項和實驗教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)項目支持實驗教學(xué)條件建設(shè),，實驗教學(xué)硬件水平顯著提升,，部分條件達到國際先進水平?？诖綄嶒炘O(shè)備,、賽課結(jié)合模式廣泛應(yīng)用，包括遠程硬件實驗,、虛擬仿真實驗等內(nèi)容的在線實驗教學(xué)項目扎實推進,，在疫情條件下有力支持了教學(xué)計劃的落實。
基礎(chǔ)工業(yè)訓(xùn)練中心機械臂
材料學(xué)實驗教學(xué)中心主辦的全國大學(xué)生金相技能大賽
順利完成實驗技術(shù)隊伍改革,，學(xué)校設(shè)置實驗教學(xué)崗位232個,、校級平臺實驗服務(wù)崗位179個,，實施高水平青年人才引進項目和高水平實驗技術(shù)隊伍提升計劃，實現(xiàn)從崗位錯配,、職責混搭到人崗匹配,、責權(quán)明細的轉(zhuǎn)變，從編制管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變,，增強了實驗技術(shù)人員的職業(yè)成長和工作歸屬感,，提高了實驗技術(shù)人員的工作積極性，為建設(shè)一支高水平,、適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要的實驗技術(shù)隊伍打下了良好基礎(chǔ),。
（二）實驗室安全管理水平實現(xiàn)跨越式提升
過去五年，學(xué)校高度重視實驗室安全工作,，2017年專門設(shè)置了一個分管副處長崗位,，職工人事制度改革中又設(shè)置了15個實驗室安全專業(yè)崗，是全國第一家安排專業(yè)技術(shù)崗位開展專門實驗室安全工作的高校,。自2017年起,，制定實施實驗室安全三年行動計劃，完善學(xué)校,、院系,、實驗室三級責任體系，建立包括30多個學(xué)校層面制度的比較完善的規(guī)章制度體系,，基于戴明環(huán)（PDCA循環(huán)）全面質(zhì)量管理方法建立危險源動態(tài)臺賬和安全檢查信息系統(tǒng),，全面落實和提高實驗室安全準入制度，逐年專項開展實驗室安全條件建設(shè),，加強實驗室安全文化建設(shè),，取得明顯成效。
以實驗室安全教育和風險評估為抓手加強安全文化建設(shè),。過去五年,，建設(shè)校級實驗室安全培訓(xùn)課件43個、安全培訓(xùn)慕課1門（另外在建慕課2門）,、虛擬仿真課程1門,。定期開展校級實驗室安全培訓(xùn)、編制《實驗室安全手冊》,、更新安全考試題目,，根據(jù)院系安全管理級別及人員類別制定準入要求，實現(xiàn)培訓(xùn)人員全覆蓋,、培訓(xùn)分類別,、最低課時有要求。自2019年起，建立實驗安全分析報告和項目安全分析報告審核機制,，對師生擬開展的實驗/擬立項的科研項目進行實驗前/立項前的危險源識別,、防護措施分析。自2020年開始實施實驗室裝維修項目的安全審核工作,，對新改擴實驗室項目進行開工前審核,。通過完善中英文實驗室安全信息門牌，開展實驗室安全文化月,、安全知識大賽活動,，設(shè)立實驗室清理日，組織學(xué)生志愿者參加安全檢查,、拍攝安全宣傳片和實驗室安全管理交流等措施,，提高全校師生實驗室安全管理的參與度，逐步增強師生安全意識,，促進形成良好的實驗室安全文化,。
全面實施質(zhì)量管理，動態(tài)管控隱患臺賬,，及時整治安全隱患,。嚴格落實每周一查，每月一冊（簡報網(wǎng)上公示）,、一次研討,、一次回頭看，每年至少兩次實現(xiàn)實驗室安全檢查全覆蓋,。通過信息化技術(shù)建立包含人員,、物品、科研項目,、危險因素和隱患的實驗室危險源動態(tài)臺賬,，使安全檢查實現(xiàn)全方位和精細化，采用PDCA管理方法,，實現(xiàn)檢查與隱患整改的閉環(huán)管理,，從而實現(xiàn)高動態(tài)隱患管控；建立院系安全管理水平評估機制,、安全隱患臺賬和安全條件建設(shè)項目聯(lián)動機制,，督促院系從憑主觀申報向根據(jù)隱患制定改造計劃轉(zhuǎn)變,，促進安全隱患的及時整改,。
以服務(wù)和保障為宗旨加強實驗室安全條件建設(shè)。根據(jù)學(xué)校教學(xué)科研需要和法律法規(guī)要求,，將化學(xué)品庫改造為試劑材料采購中心,，建立學(xué)校統(tǒng)一管理的試劑材料采購系統(tǒng)。針對用氣,、通風,、化學(xué)危廢,、生物廢棄物、實驗室安監(jiān)預(yù)警,、排水排氣裝置等進行專項改造,。
為實現(xiàn)實驗室安全的標準化、規(guī)范化管理,，在危險等級較高的院系中選取化工系作為試點院系,，共同組織開展ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證工作,，通過第三方認證機構(gòu)進一步梳理完善學(xué)校,、院系、實驗室三級管理體系,，落實各級安全責任,，是國內(nèi)首家在實驗室安全管理服務(wù)方面獲得ISO三體系認證的高校實驗室管理部門。
（三）儀器設(shè)備類采購管理服務(wù)能力再上新臺階
過去五年,，以加強內(nèi)控機制,、提高服務(wù)效能為主線，使儀器設(shè)備類采購管理服務(wù)能力再上新臺階,。
加強內(nèi)控建設(shè),，構(gòu)建采購安全屏障。及時跟進國家政策,，制定修訂《清華大學(xué)儀器設(shè)備管理規(guī)定》《清華大學(xué)儀器設(shè)備招標工作管理辦法》《清華大學(xué)儀器設(shè)備類合同管理辦法》《清華大學(xué)科研儀器設(shè)備采購管理辦法》等一系列采購管理規(guī)章制度,。在采購過程中對采購信息、采購結(jié)果,、合同等加大公示力度,，加強監(jiān)督力度。梳理采購風險點,，對崗位職責進行全面梳理,，按照決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離,、相互制約的原則,，遵循學(xué)校重大事項議事決策機制，科學(xué)設(shè)置采購人員崗位,，切實做到分事行權(quán),、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),，實現(xiàn)采,、管分離，健全內(nèi)部風險防控體系。
推動儀器設(shè)備類采購管理現(xiàn)代化建設(shè),，提升采購管理服務(wù)效能,。2019年1月全面上線“設(shè)備全生命周期管理平臺”，實現(xiàn)儀器設(shè)備類全生命周期業(yè)務(wù)一體化管理和一站式服務(wù),。借助信息化手段,，實現(xiàn)多部門線上協(xié)同審批，隨時隨地便捷辦理,，提高管理精細化水平,，讓“信息多跑路、老師少跑路”,，通過高效的采購服務(wù)積極應(yīng)對持續(xù)增長的儀器設(shè)備類采購需求,。實現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)分析的儀器設(shè)備類資源配置支持功能，在申請審批時通過同類設(shè)備采購歷史查詢避免重復(fù)購置,，從而提高了資源配置效率,。
加強政策研究、宣傳和培訓(xùn),，提供專業(yè)化采購服務(wù),。積極參與教育部、財政部,、海關(guān)總署等政府部門的政策研究,，為政策修訂完善獻言發(fā)聲。2018年起借助人事處的秘書培訓(xùn)平臺,，每年開展四期采購政策培訓(xùn),。2019年以來為生命學(xué)院、醫(yī)研院,、微納電子系,、航院、工物系,、網(wǎng)研院,、高技術(shù)實驗室等采購大戶“上門”送政策送服務(wù)，或針對項目開展持續(xù)深入的政策咨詢指導(dǎo),，從而有效保障了暗物質(zhì)實驗,、CERNET二期等學(xué)校重大采購項目的順利實施。
二,、工作亮點
（一）全面推行7天24小時開放,，提高校級平臺實驗服務(wù)水平
隨著學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)步伐加快，實驗支撐越來越重要,，內(nèi)容越來越豐富多樣,，師生開展實驗的需求越來越旺盛。為了提高服務(wù)水平,，最大限度增加平臺開放時間,，經(jīng)過全面調(diào)研和試運行，最終校級平臺全面推行落實7天24小時開放,。主要做法和成效如下：
全面建設(shè)門禁和監(jiān)控系統(tǒng),，支持安全管理和遠程指導(dǎo)。所有校級平臺均建成門禁和監(jiān)控系統(tǒng),，一方面有助于解決安全管理問題,，只有預(yù)約成功的用戶才能按權(quán)限進入相關(guān)實驗區(qū)域，進行實驗操作,；另一方面,，通過滿足需要的監(jiān)控設(shè)備，可以實現(xiàn)實驗技術(shù)人員的遠程指導(dǎo),。
制定用戶分級策略,，鼓勵非工作時間預(yù)約服務(wù)。在部分平臺自主探索的基礎(chǔ)上,，支持平臺按照分層次培訓(xùn),，對用戶資質(zhì)進行分級管理，初級用戶只能在正常工作時間由實驗技術(shù)人員提供服務(wù),，高等級用戶則可以預(yù)約自主或者半自主實驗,。對于自主、半自主實驗,，平臺予以收費上的優(yōu)惠,。在運行的過程中，不斷摸索用戶分級模式,，建立信用機制,，保障長期安全穩(wěn)定運行。
經(jīng)過三年多平穩(wěn)運行,，7天24小時開放運行機制已經(jīng)成熟,，2021年校級平臺年非工作時間機時數(shù)超過30萬小時，日均800多個小時,。
（二）實施實驗風險評估,，引領(lǐng)源頭前移管控
學(xué)校涉風險實驗體量大、構(gòu)成復(fù)雜,，同時,，學(xué)校新研究方向多、交叉學(xué)科多,，實驗風險管控難度大,。實行源頭管控,、關(guān)口前移是有效提高管理水平的必要對策。2019年開始,，學(xué)校逐步全面實施實驗風險評估措施,，具體做法如下：
多部門協(xié)同推動安全風險評估措施全面實施。2019年,，學(xué)校實驗室管理處與研究生院,、教務(wù)處、科研院聯(lián)合發(fā)文,，將研究生開題報告,、本科生綜合論文訓(xùn)練開題報告和科研項目立項納入實驗室安全評估范圍，要求學(xué)生對風險識別,、防護方案,、實驗廢物處置方案進行分析論述，并簽署個人承諾書,。
全面實施宣貫,，試點先行推進。通過組織安全助理交流會,、暑期工作研討會,、各級安全培訓(xùn)會及列席院系黨政聯(lián)席會，進行實驗風險評估的全面宣傳和培訓(xùn),。2020年,，學(xué)校重新制定安全分析報告模板，并以化學(xué)系,、化工系,、材料學(xué)院、車輛學(xué)院,、水利系,、電子系等6個院系為試點，安全評估報告在院系審核基礎(chǔ)上,，全部進行校級審核,，針對書面報告不通過的師生，全部進行“一對一”面試,。2021年推廣到全校,，覆蓋25個院系，全年審查安全報告2351份,，面試560份,，累計審核報告5000多份。
經(jīng)過近兩年的實踐,，實驗風險評估在及早發(fā)現(xiàn)安全隱患,、在源頭上對安全風險進行管控方面取得了顯著成效,。同時與設(shè)備采購審批關(guān)聯(lián)，將發(fā)現(xiàn)的問題及時納入安全培訓(xùn)內(nèi)容,。在評估和面試過程中,，與相關(guān)責任人反復(fù)溝通修改，提高其安全意識和風險識別能力,，有力促進了實驗室安全文化建設(shè),。此項工作被納入2021年12月《教育部辦公廳關(guān)于開展加強高校實驗室安全專項行動的通知》,，并向全國高校推行,，起到了引領(lǐng)示范作用。
（三）建設(shè)全生命周期管理系統(tǒng),，提高管理服務(wù)效能
清華大學(xué)儀器設(shè)備采購量大,，情況復(fù)雜。為提高管理服務(wù)效能,，學(xué)校采用儀器設(shè)備類全生命周期業(yè)務(wù)一體化管理和一站式服務(wù),，并于2019年1月全面上線“設(shè)備全生命周期管理平臺”。該平臺具體功能和作用如下：
實現(xiàn)從購置論證直到處置下賬的在線設(shè)備全生命周期管理,。所有申請審批實現(xiàn)在線流轉(zhuǎn),，實驗室管理處與資產(chǎn)處、財務(wù)處,、人事處有關(guān)數(shù)據(jù)對接打通,，實現(xiàn)多部門、多業(yè)務(wù),、多角色在線協(xié)同,，計算機端、微信端,、郵件端多種操作方式并行,。整合供應(yīng)商、招標代理,、外貿(mào)代理資源,，實現(xiàn)采購過程線上留痕。實現(xiàn)多維度數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能,，為資源配置提供決策支持,。
通過在線流轉(zhuǎn)，最大限度減少師生跑腿,；整合采購,、資產(chǎn)、財務(wù)各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，加強數(shù)據(jù)一致性管理,，減少數(shù)據(jù)填報工作量,。設(shè)置授權(quán)代理機制，教授可以授權(quán)學(xué)生,、助理人員代辦業(yè)務(wù),，節(jié)約時間和精力。
全面啟用10至50萬元設(shè)備“網(wǎng)上比選”采購方式,。將線下市場調(diào)研轉(zhuǎn)變成線上詢價,，通過引入競爭機制和社會監(jiān)督，在保障陽光采購的前提下,，降低師生工作量,，提高采購效率。
三,、經(jīng)驗總結(jié)
過去五年,，實驗室管理處在實驗室建設(shè)、實驗室安全,、儀器設(shè)備類采購等方面開拓進取,，敢打硬仗，取得了一定成績,，總結(jié)起來有以下幾方面經(jīng)驗：
（一）提高政治站位,，主動服務(wù)學(xué)校戰(zhàn)略目標
實驗室管理處2017年提出“基礎(chǔ)條件平臺要率先實現(xiàn)世界一流”的工作目標，在基礎(chǔ)條件平臺,、實驗室安全建設(shè)與管理,、儀器設(shè)備類采購三個主要職能方向上勇于創(chuàng)新，尋求突破,。在平臺內(nèi)容建設(shè),、實驗室安全建設(shè)管理手段、采購管理服務(wù)方式等方面,，既主動配合學(xué)校教學(xué)科研事業(yè)發(fā)展現(xiàn)實需要,，又積極主動探索未來發(fā)展方向，推動了若干重要平臺布局,、實驗室安全手段和采購管理服務(wù)方式的持續(xù)進步,。
（二）增強主動意識，自覺迎難而上開辟新方向
主動意識也是一種精神狀態(tài),，實驗室管理工作涉及多方面新的方向,，比如布局聲環(huán)境等校級平臺、推行7天24小時開放,、實施實驗風險評估,、開辟“網(wǎng)上比選”采購方式等，在實際落實過程中面臨諸多困難和挑戰(zhàn),。只有強化主動意識,，才能迎著困難上,，勇于挑戰(zhàn)困難，也才能開辟出新的工作領(lǐng)域,，提高工作質(zhì)量和水平,。
（三）保持研究狀態(tài)，努力推動內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展
研究是科學(xué)認識工作目標,、工作對象,、工作方法的手段和過程。當前歷史階段,，我們面臨艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn),，開辟新領(lǐng)域，認識新事物,，非研究不能成功,。研究是內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,。只有以問題為導(dǎo)向,，持續(xù)開展工作研究，才能更好地與學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展目標相匹配,。
（四）堅持聯(lián)系群眾,，服務(wù)全校師生
學(xué)校職能部門是聯(lián)通學(xué)校和廣大師生的重要橋梁，在推動工作中,，要廣泛聽取廣大師生的意見和建議,，形成暢通的溝通渠道。對于規(guī)定和要求,，要做好宣傳,，講明道理。對于工作流程,，要充分利用信息化手段,，讓師生少跑路。要堅持以人為本,，形成工作合力,，推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（清華新聞網(wǎng)9月27日電）
供稿：實驗室管理處
編輯：陳曉艷
審核：郭玲
