編者按：
中國共產(chǎn)黨清華大學(xué)第十五次黨員代表大會正在召開，這是在學(xué)校開啟新百年第二個十年新征程、全校師生員工以實際行動迎接黨的二十大的重要時刻召開的一次重要會議，肩負著匯聚智慧、形成共識、統(tǒng)籌規(guī)劃、引領(lǐng)發(fā)展的重要使命，既要全面總結(jié)過去五年學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗，也要認真分析新形勢新問題，為學(xué)校新百年新階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展謀定方向、擘畫藍圖。
值此學(xué)校第十五次黨代會召開之際，我們特推出“我們奮進的五年·發(fā)展成就巡禮”系列報道，多維度、立體化地呈現(xiàn)學(xué)校及各單位近年來事業(yè)進步的新面貌，展現(xiàn)新時代清華人愛國奉獻、追求卓越的精氣神，總結(jié)凝練改革發(fā)展的好經(jīng)驗。
清華大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時重要講話精神和黨中央關(guān)于建設(shè)中國特色新型智庫決策部署，堅持把服務(wù)國家作為最高追求，全面推進中國特色新型高校智庫建設(shè)，開展一攬子力度足、見實效的工作創(chuàng)新，貢獻了一大批高質(zhì)量的智庫研究成果，服務(wù)決策咨詢、輿論引導(dǎo)和公共外交能力顯著增強，國家高端智庫建設(shè)實現(xiàn)整體重塑和全面提升，探索綜合性大學(xué)建設(shè)高端智庫的新路徑取得重要進展，清華大學(xué)智庫建設(shè)整體邁上新臺階、進入新階段。
一、五年工作概要
高水平智庫是世界一流大學(xué)的有機組成部分，是大學(xué)服務(wù)國家發(fā)展的重要方式，是大學(xué)的名片，是大學(xué)人文精神和思想高地的體現(xiàn)。五年來，智庫工作在學(xué)校的定位進一步明確。在學(xué)校黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，智庫中心積極推動智庫建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等高校職能深度融合、相互促進，服務(wù)學(xué)校“雙一流”建設(shè)和內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)形成符合清華大學(xué)特點和高校智庫規(guī)律的體制機制，聚集了一支優(yōu)秀的隊伍，形成了一個先進的文化，探索出一條綜合性大學(xué)建設(shè)智庫的道路，受到學(xué)校和社會各界的認可。
（一）承擔國家高端智庫試點任務(wù)
2017年至2020年初，清華大學(xué)國情研究院繼續(xù)作為首批試點單位承擔國家高端智庫建設(shè)試點工作；2020年4月重組成立清華大學(xué)國家治理與全球治理研究院（以下稱“治理研究院”）承擔試點任務(wù)。兩年多來，治理研究院主要考評指標均穩(wěn)居全國各試點單位前列，學(xué)校國家高端智庫建設(shè)各項工作成效顯著。
（二）學(xué)校智庫網(wǎng)絡(luò)初步建立
2017年，清華大學(xué)智庫中心正式成立，牽頭協(xié)調(diào)全校智庫機構(gòu)建設(shè)。堅持智庫建設(shè)“全校一盤棋”，整合全校戰(zhàn)略研究力量，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進。2020年，遴選34家智庫機構(gòu)整體納入治理研究院重點建設(shè)。探索建立智庫機構(gòu)政策影響績效評估指標體系，完善校級重點智庫機構(gòu)準入和退出機制，切實提高智庫建設(shè)水平。初步建成以智庫中心為平臺和樞紐、以國家高端智庫為龍頭、以重點建設(shè)智庫為核心、以近百家高水平校級智庫為支撐、適應(yīng)智庫運行規(guī)律和高校特征的新型高校智庫體系，學(xué)校智庫服務(wù)與管理職能進一步完善。
（三）咨政建言成果豐碩
打造《清華大學(xué)智庫報告》《清華大學(xué)信息直報》《清華大學(xué)信息參考》等國家高端智庫系列載體，為高效服務(wù)黨和國家戰(zhàn)略決策報送了大批優(yōu)質(zhì)成果。圍繞國家治理、國際關(guān)系與全球治理、創(chuàng)新發(fā)展、社會建設(shè)與和諧發(fā)展、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展五大特色研究板塊，報送各類政策研究報告上千篇，承擔國家高端智庫委托研究任務(wù)200余項，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和決策部門充分肯定。
（四）智庫研究人才方陣初具規(guī)模
打造既有精深專業(yè)知識、又有戰(zhàn)略思維能力和家國情懷的戰(zhàn)略科學(xué)家隊伍和智庫研究梯隊。率先在高校建立專職從事政策和戰(zhàn)略研究的教師隊伍，部署90個智庫型研究系列教師崗位，現(xiàn)有在崗教師57名。組建智庫專家?guī)欤刚?00余名校內(nèi)教師任國家高端智庫兼職研究人員。建立覆蓋智庫中心-依托院系-智庫機構(gòu)的教師聘任管理流程，推動將決策咨詢成果納入全校教師考核評價體系，建立健全有清華特色的學(xué)術(shù)評價和激勵機制。
（五）在公共輿論場發(fā)出響亮“清華智庫聲音”
積極配合國家重大政治、外事活動和重大輿情事件，五年來累計在中央媒體上發(fā)表文章或接受采訪數(shù)百人次。白重恩、江小涓、朱民、董煜等多位專家就重大政策議題接受央視《新聞聯(lián)播》專訪。舉辦“中國公共管理高端講壇”“清華五道口全球金融論壇”等多場清華品牌活動。
二、工作亮點
（一）國家高端智庫整改、建設(shè)成績斐然
2020年4月，重組成立治理研究院，按照中宣部和學(xué)校黨委部署，整合全校之力高質(zhì)量推進國家高端智庫建設(shè)整改任務(wù)。經(jīng)過一年多的努力，整改成效得到國家高端智庫理事會充分肯定，實現(xiàn)“高起點起步、高水平推進、高標準要求”，理順了機制，實現(xiàn)整體重塑、全面提升和跨越式發(fā)展。2021年，成立僅一年的治理研究院獲評2020年度“清華大學(xué)先進集體”；當年8月，經(jīng)國家高端智庫理事會評估，學(xué)校高端智庫整改順利通過驗收。
清華大學(xué)治理研究院成立大會暨國家高端智庫2020年工作會議
（二）代表性成果和重大決策咨詢活動成績突出
2020年以來，我校政策研究報告獲《國家高端智庫報告》刊發(fā)數(shù)量穩(wěn)居各高端智庫試點單位前列。多位知名教授參加習(xí)近平總書記及中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)主持的專家座談會。多家智庫機構(gòu)在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要、雙碳目標與政策、國際關(guān)系與國際治理、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與政策、智能社會治理等方面為中央和國家有關(guān)決策提供了重要研究支撐。
智庫中心組織“十四五”規(guī)劃專題研討會
（三）充分響應(yīng)中央交辦和重大專項研究任務(wù)
2021年以來，組織公共管理、經(jīng)濟管理、法學(xué)、金融等學(xué)科的多位專家學(xué)者，開展有關(guān)重大問題的智庫聯(lián)合研究，成果獲得重要批示肯定。2022年，根據(jù)中央要求由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭承擔中國式現(xiàn)代化和生態(tài)文明相關(guān)重大專項研究任務(wù)，組織多學(xué)科、跨機構(gòu)專家開展聯(lián)合研究，有關(guān)成果獲重要批示肯定和中宣部全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室通報表揚。
（四）積極擴大清華智庫國際影響力
薛瀾、賀克斌、傅瑩等多位專家學(xué)者參與“主場外交”，服務(wù)國家重大外事活動；傅瑩教授出席第56屆慕尼黑安全會議并發(fā)表主題演講，薛瀾教授出席“2020世界經(jīng)濟論壇”、第四屆“一帶一路”達沃斯論壇并發(fā)表演講，積極發(fā)出中國聲音；賀克斌院士擔任全球能源評估研究計劃（GEA）環(huán)境組組長、國際清潔交通技術(shù)委員會（ICCT）委員，過勇教授擔任國際反腐敗學(xué)院理事會副主席等職務(wù)，代表中國發(fā)揮影響力。2020年克服新冠肺炎疫情影響，舉辦“世界和平論壇”“氣候變化大講堂”等多場重要國際會議，有力促進“二軌外交”。
（五）發(fā)揮智庫育人功能服務(wù)學(xué)校人才培養(yǎng)使命
治理研究院廣泛動員智庫研究系列教師參與博士生、本科生社會實踐等項目的指導(dǎo)工作，取得良好效果。積極推動將長期政策研究成果和積累向教育教學(xué)素材轉(zhuǎn)化，導(dǎo)入課堂。生態(tài)文明研究中心、國情研究院等智庫機構(gòu)面向全校開設(shè)“生態(tài)文明十五講”“中國國情與發(fā)展”“中國與國際發(fā)展前沿”等多門課程；中國農(nóng)村研究院、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心等智庫機構(gòu)圍繞“三農(nóng)”、綠色發(fā)展等主題，面向全校學(xué)生組織系列案例比賽、調(diào)研比賽；智庫中心組織研究系列教師參與指導(dǎo)博士生社會實踐，帶領(lǐng)學(xué)生深化國情認知，夯實學(xué)術(shù)研究基本功。
智庫中心研究系列教師指導(dǎo)博士生社會實踐活動
三、經(jīng)驗總結(jié)
（一）提高政治站位，壓實智庫政治責(zé)任
深刻認識高校高端智庫建設(shè)的政治屬性，以黨中央關(guān)于高端智庫建設(shè)的重要精神和要求為根本指引，全面推動學(xué)校智庫建設(shè)工作。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開黨委常委會會議、專題工作協(xié)調(diào)會，學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于中國特色新型智庫建設(shè)的重要要求，研究部署國家高端智庫建設(shè)等重點工作，突出強調(diào)將智庫研究扎扎實實寫在中國大地上。分管校領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)院系專家教授深入研討，舉行全校智庫建設(shè)工作會議、全校智庫人才工作專題會議等，以黨中央關(guān)于國家高端智庫建設(shè)的重要精神和要求為根本指引，嚴格對標對表，深入分析查擺，從學(xué)校、職能部門、院系黨委、研究機構(gòu)等各個層面將智庫建設(shè)的政治責(zé)任壓緊壓實。
（二）堅持黨管智庫，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布局
成立由校黨委書記擔任組長的智庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定發(fā)布《清華大學(xué)關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的實施意見》，全面推進智庫建設(shè)。重組成立治理研究院，由校黨委書記擔任理事長、校長擔任院長、分管校領(lǐng)導(dǎo)擔任執(zhí)行院長。定期召開治理研究院院務(wù)會和辦公例會，部署發(fā)展規(guī)劃、政策研究、項目管理等各項重點工作，謀劃形成高端智庫建設(shè)的合力，著力提高智庫成果質(zhì)量，打造清華高端智庫品牌。在智庫人才引進、研究組織、成果報送、活動開展等各個環(huán)節(jié)嚴格政治把關(guān)，強化黨組織監(jiān)督，落實黨對智庫工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
（三）堅持以人為本，充分依靠專家辦智庫
將充分發(fā)揮專家作用與完善高端智庫治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來。成立由12位理事組成的治理研究院理事會，作為規(guī)范研究院建設(shè)與運行的決策與協(xié)調(diào)機構(gòu)；成立共聘有26位委員的治理研究院學(xué)術(shù)委員會，作為研究院學(xué)術(shù)研究的指導(dǎo)機構(gòu)；圍繞五大特色研究板塊，共聘請13位首席專家，與學(xué)術(shù)委員會共同發(fā)揮學(xué)術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)作用，牽頭組織研究規(guī)劃、課題選題、結(jié)題評審等工作，確保智庫研究學(xué)術(shù)水平和質(zhì)量。
（四）嚴格質(zhì)量把關(guān)，構(gòu)建成熟高效的知識生產(chǎn)體系
發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢，突出綜合性、戰(zhàn)略性、時效性打造國家高端智庫系列研究報告產(chǎn)品，形成一批形態(tài)多樣的智庫研究成果。與中辦、國辦、教育部、北京市委等決策部門建立常態(tài)化成果報送機制和供需對接機制，引導(dǎo)綜合性戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略性、前瞻性選題，打造緊密鏈接供需的智庫平臺。堅持智庫研究學(xué)術(shù)性，處理好理論研究和對策建議的關(guān)系，杜絕“萬金油”式、“點子公司”式的報告，倡導(dǎo)專家學(xué)者深耕專業(yè)領(lǐng)域，基于專業(yè)學(xué)術(shù)積累和科學(xué)嚴謹論證提出戰(zhàn)略性思想性研判。建立完善“三審一校”流程和集中審稿會等審稿機制，對重大選題建立專家論證機制，嚴把研究質(zhì)量關(guān)口，形成一套運轉(zhuǎn)規(guī)范的報告撰寫機制。組織動員全校教師開展戰(zhàn)略和政策研究、文理融合的交叉研究，推動組建跨學(xué)科研究團隊，開展合作研究，促進文理工互相滲透、緊密結(jié)合，匯聚了一批開展政策研究的專家學(xué)者，致力打造政策研究學(xué)術(shù)共同體，形成強大的政策研究創(chuàng)新合力。
