
全國人大代表,,清華大學學術(shù)委員會委員,,清華大學五道口金融學院副院長、金融學講席教授 田軒
目前,,我國統(tǒng)一大市場還處于持續(xù)發(fā)育形成階段,,仍存在區(qū)域壁壘、標準不統(tǒng)一,,市場主體創(chuàng)新力未得到充分發(fā)揮等堵點,。建議應(yīng)從加強頂層設(shè)計,、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟作用、推進網(wǎng)格化市場建設(shè),、加速城鄉(xiāng)分治制度改革和支持區(qū)域科技和商業(yè)創(chuàng)新等方面進一步加強政策合力,,系統(tǒng)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。
加強頂層設(shè)計,,完善市場環(huán)境建設(shè),,精準聚焦發(fā)揮市場主體(特別是中小微民營企業(yè))的信心和活力尤為關(guān)鍵。國家既應(yīng)持續(xù)深化行政體制改革,,在市場準入制度,、公平競爭制度、社會信用制度,、產(chǎn)權(quán)保護制度等方面設(shè)立統(tǒng)一標準,,并建立監(jiān)管聯(lián)動機制;也應(yīng)做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),,短期緊盯需求側(cè),、刺激消費,長期深挖供給側(cè),、依靠科技創(chuàng)新,。
國家應(yīng)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟作用,推進網(wǎng)格化市場建設(shè),。例如,,支持市場主體應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新一代信息技術(shù),,破除區(qū)域壁壘阻隔,推進全國網(wǎng)格化市場結(jié)構(gòu)的形成,。此外,,國家還應(yīng)繼續(xù)支持區(qū)域科技和商業(yè)創(chuàng)新,給予地方適量放權(quán),,先在市場化基礎(chǔ)較強的區(qū)域試點市場化,,進而向全國鋪開。同時“建立負面清單制度”,,即涉及國家安全、民生保障,、社會穩(wěn)定等關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新,,由政府重點把關(guān);負面清單之外的科技創(chuàng)新,、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新活動,,需給予市場充分自由,。
此外,建議應(yīng)加速城鄉(xiāng)分治制度改革,,通過在有承載空間城市逐步放松戶籍管理并推進公共服務(wù)均等化,,為新市民群體配備同等的住房、就業(yè),、養(yǎng)老,、子女教育、金融支持等公共資源,。
(清華新聞網(wǎng)3月6日電)
記者:劉書田